亞洲貨主協(xié)會(huì)第五次年會(huì)于2008年8月18日在澳門舉行,由澳門付貨人委員會(huì)承辦。來自五大洲16個(gè)國(guó)家20個(gè)貨主協(xié)會(huì)的代表出席了會(huì)議。會(huì)議討論并通過了以下事項(xiàng):
海事立法改革歐盟將于2008年10月18日終止執(zhí)行歐盟理事會(huì)第4056/86號(hào)規(guī)則,這將預(yù)示著航運(yùn)業(yè)的一個(gè)新階段。我們將看到由班輪公會(huì)集體定價(jià)向以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的機(jī)制的轉(zhuǎn)變,運(yùn)價(jià)的確定將建立在航運(yùn)班輪公司和托運(yùn)人之間談判的基礎(chǔ)上。
我們相信,在歐洲已開始的變化將在世界各地引起連鎖反應(yīng)。在美國(guó),有要求重新審查遠(yuǎn)洋運(yùn)輸改革法案。在亞洲,中國(guó)《反壟斷法》已于2008年8月1日起全面實(shí)施,這將為航運(yùn)業(yè)帶來一個(gè)更以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的體制。不同于新加坡和澳大利亞,中國(guó)《反壟斷法》沒有明確給予航運(yùn)公會(huì)以集體豁免。
中國(guó)有著龐大的進(jìn)出口量,正處于為這個(gè)自由市場(chǎng)原則的現(xiàn)時(shí)代里過時(shí)的、不合時(shí)宜的班輪公會(huì)制度帶來變化的強(qiáng)勢(shì)地位。我們借此機(jī)會(huì)呼吁中國(guó)政府修改目前允許集體定價(jià)活動(dòng)的《國(guó)際海運(yùn)條例》。不這樣做將導(dǎo)致混亂,也會(huì)被航運(yùn)班輪公司利用來為他們謀利益。
會(huì)議表示對(duì)改革結(jié)果的關(guān)注,以確保它不會(huì)導(dǎo)致任何不良的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
附加費(fèi) 托運(yùn)人被要求支付在海運(yùn)運(yùn)費(fèi)之外的費(fèi)用和附加費(fèi)名單不斷加長(zhǎng)。每件事情都要付額外的費(fèi)用——碼頭作業(yè)費(fèi)(THC),原產(chǎn)地收貨費(fèi),提單費(fèi)、文件費(fèi),設(shè)備管理費(fèi)、集裝箱鉛封費(fèi),港口保安費(fèi)和貨幣貶值附加費(fèi)等等。我們認(rèn)為上述費(fèi)用和附加費(fèi)作為運(yùn)費(fèi)的組成部分都應(yīng)包括在運(yùn)費(fèi)內(nèi)。
我們同意,有時(shí)附加費(fèi)是必要的——在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),當(dāng)港口嚴(yán)重?fù)砣麜r(shí),或當(dāng)燃油價(jià)格飚升時(shí)。因?yàn)椋@些都是特殊情況,附加費(fèi)需要支付增加的成本,因此,應(yīng)具有臨時(shí)性質(zhì),并在與托運(yùn)人協(xié)商后實(shí)行。 最不能接受的是由在臺(tái)灣班輪公司所強(qiáng)加的臺(tái)灣至香港和華南航線的緊急燃油附加費(fèi)(EBS)。這種緊急燃油附加費(fèi)強(qiáng)加在香港和中國(guó)華南收貨人頭上,這違背了國(guó)際航運(yùn)慣例準(zhǔn)則。傳統(tǒng)的費(fèi)用和附加費(fèi)向支付運(yùn)費(fèi)方收取,但在這一次,不論運(yùn)費(fèi)是否已在臺(tái)灣預(yù)付,收貨人不得不被迫支付每標(biāo)箱440港元/400元人民幣的緊急燃油附加費(fèi)。中國(guó)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)(cSA)已向中國(guó)交通運(yùn)輸部提出了這個(gè)問題,中國(guó)交通運(yùn)輸部已通知有關(guān)的班輪公司遵守有關(guān)規(guī)則。香港付貨人委員會(huì)、澳門付貨人委員會(huì)和深圳貨主協(xié)會(huì)已采取聯(lián)合行動(dòng)反對(duì)這種緊急燃油附加費(fèi)。這些團(tuán)體還呼吁政府加以干預(yù)。
亞洲貨主必須仔細(xì)地檢查班輪公司試圖進(jìn)一步利用波動(dòng)的燃油價(jià)格加收高額的緊急燃油附加費(fèi)。
《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》的審議《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》(Incoterms)是解釋國(guó)際貿(mào)易中最普遍使用的貿(mào)易術(shù)語的一套國(guó)際規(guī)則。它們處理在國(guó)際銷售合同中的兩個(gè)關(guān)鍵方面,即從賣方往買方的貨物運(yùn)輸和進(jìn)出口清關(guān),并在各方之間具體劃分成本和風(fēng)險(xiǎn)。
《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》首次由國(guó)際商會(huì)(ICC)于1 936年出版,考慮到不斷變化的運(yùn)輸方式和文件的傳遞,最近每10年即在1 980年、1990年和2000年各修訂過一次。
關(guān)于以后的修訂,在審查廣泛收取、非透明的附加費(fèi),例如,碼頭作業(yè)費(fèi)時(shí)國(guó)際商會(huì)應(yīng)考慮到某些基本的現(xiàn)實(shí)。國(guó)際商會(huì)應(yīng)審查及修訂《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》,解釋當(dāng)事方之間成本和風(fēng)險(xiǎn)的劃分,以及根據(jù)班輪條款對(duì)提單條款例如,集裝箱堆場(chǎng)到集裝箱堆場(chǎng)(CY/CY)、集裝箱貨運(yùn)站到集裝箱貨運(yùn)站(CFS/CFS)和門到門(Door/Door)等如何解釋。該《通則》應(yīng)詳細(xì)解釋什么是承運(yùn)人,不論是基于陸地、海上或空中的承運(yùn)人,應(yīng)對(duì)第三方的成本收費(fèi)。
代表們對(duì)澳門付貨人委員會(huì)付出了寶貴努力,成功主辦亞洲貨主協(xié)會(huì)第五次年會(huì)表示衷心的感謝。
新加坡全國(guó)配貨人委員會(huì)主席呂榮璋先生再次當(dāng)選為亞洲貨主協(xié)會(huì)主席,任期為2008~2009年。