[摘要] 本文主要從構(gòu)建和諧社會的角度看待我國企業(yè)退休制度存在的主要問題。文章主要介紹了我國企業(yè)退休制度并且探討了企業(yè)退休制度對構(gòu)建和諧社會帶來的阻力，最后提出了一些關(guān)于我國企業(yè)改革退休制度的想法和建議。

[關(guān)鍵詞] 和諧社會 企業(yè) 退休制度

隨著十七大的勝利召開，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，改善民生，讓人民過上更安定、富足的生活成為了這次會議的一個(gè)最強(qiáng)音。和諧社會作為一個(gè)以人為本的社會，一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會，是一個(gè)大多數(shù)人能分享改革發(fā)展成果的社會。而退休制度則是國家為了保證勞動者在年老、殘疾或喪失勞動能力的情況下，仍能獲得一定的物質(zhì)幫助而建立的制度。企業(yè)退休制度的完善與否，在很大程度上關(guān)系著和諧社會能否實(shí)現(xiàn)。

一、我國企業(yè)現(xiàn)行的退休制度

我國法定的職工退休年齡：男工人年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲，特殊工種可以提前退休，其他情形下提前退休或延遲退休有非常嚴(yán)格的限制。現(xiàn)行退休制度的規(guī)定，主要依據(jù)1978年6月2日國務(wù)院頒布的《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》和《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》。

二、企業(yè)現(xiàn)行的退休制度對構(gòu)建和諧社會具有一定阻力

1.企業(yè)在退休年齡上的歧視違背了和諧社會人人平等的理念

和諧社會深刻體現(xiàn)著社會主義社會的本質(zhì)，也就是人人平等。這樣的平等包括男女在享有各種社會權(quán)利上的平等，并且這樣的平等應(yīng)當(dāng)是體現(xiàn)在具體的每一項(xiàng)政策中。男女退休年齡的不一致在很大程度上確實(shí)對婦女的職業(yè)發(fā)展帶來了負(fù)面影響，讓很多尚有工作能力和精力的婦女被迫退出工作崗位，在一定程度上造成了構(gòu)建和諧社會的阻力。

2.構(gòu)建和諧社會要求企業(yè)退休政策緊跟上經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的步伐

構(gòu)建和諧社會，可以理解成構(gòu)建一個(gè)社會系統(tǒng)中的各個(gè)部分、各個(gè)要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)的社會。企業(yè)退休政策的滯后，跟不上社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，從而造成了這二個(gè)要素之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)。兩個(gè)要素之間的不協(xié)調(diào)關(guān)系也因此造成企業(yè)的退休政策的滯后嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，并對構(gòu)建中的統(tǒng)帳結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制具有一定的負(fù)面效應(yīng)。

3.企業(yè)存在的提前退休現(xiàn)象給構(gòu)建和諧社會帶來不穩(wěn)定因素

提前退休對正在建設(shè)中的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金供求帶來壓力，加重了我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行的負(fù)擔(dān)，影響?zhàn)B老保險(xiǎn)制度的穩(wěn)定與發(fā)展。而養(yǎng)老保險(xiǎn)又是企業(yè)退休職工的“養(yǎng)老生命線”，因此，較為嚴(yán)重的提前退休現(xiàn)象不僅在一定程度上浪費(fèi)了尚可利用的人力資源，讓部分提前退休卻又找不到工作的企業(yè)職工變成了不穩(wěn)定因素，也給構(gòu)建和諧社會帶來一定的阻力。

三、改革我國企業(yè)退休制度的一些想法

1.適當(dāng)提高女性的退休年齡，消除年齡歧視

就我國實(shí)際情況來看，延長退休年齡是一個(gè)遲早需要考慮的問題，但現(xiàn)在就普遍延長退休年齡的時(shí)機(jī)則并不成熟。不過，可以首先把企業(yè)中男女的退休年齡拉平，這就等于延長了高級專門人才女性的退休年齡。一方面可以消除性別不平等；另一方面，我國城鎮(zhèn)中女性預(yù)期壽命早已經(jīng)超過男性，現(xiàn)在所實(shí)行的女性退休年齡低于男性的做法不公平，也無法充分發(fā)揮女性專業(yè)技術(shù)人才的作用。女性退休年齡的提高，可以借鑒美國的做法逐步實(shí)施，如規(guī)定從2011年開始，年滿55歲的女職工將延長工作半年，2012年滿55歲的女職工將延長工作一年，如此直到2021年，則男女的退休年齡將被拉平。這樣做的目的是可以讓人們有充分的時(shí)間作好準(zhǔn)備，對企業(yè)的女職工，其退休年齡也可采取類似的做法，逐步提高到55歲。

2.在企業(yè)中逐步推行彈性退休政策

彈性退休政策是指允許勞動者在退休年齡、退休方式和退休收入具有某種彈性的較為靈活的退休政策。彈性退休政策已成為許多歐美發(fā)達(dá)國家應(yīng)付人口老齡化挑戰(zhàn)、實(shí)施勞動力市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要政策主張，并將發(fā)揮愈來愈重要的作用。

企業(yè)實(shí)行彈性退休政策，一方面可以減輕勞動力市場供求壓力，緩解失業(yè)矛盾．妥善協(xié)調(diào)處理就業(yè)、照顧家庭、安排退休生活的關(guān)系；另一方面可以通過退休方式和退休收入方式的調(diào)整，建立更適合老年人心理狀態(tài)的退休制度。這對于老年人的生活安排、照顧家庭及退休收入調(diào)整，具有積極意義。并且，隨著人們受教育時(shí)間的延長，在職教育、終身教育日益重要的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，如何最大限度地發(fā)揮人力資本的作用，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展意義重大。對于專業(yè)技術(shù)人員的退休時(shí)間、退休方式允許有一定彈性， 對于充分發(fā)揮智力勞動者的潛力具有重要意義。

企業(yè)采取彈性退休方式，由部分退休、部分工作的彈性退休方式逐步過渡到完全退休，可以減輕勞動者退休綜合癥的壓力，避免勞動者因通貨膨脹而導(dǎo)致的收入的突然降低，體現(xiàn)退休政策的靈活性。同時(shí)，如能有效配合勞動力市場的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，退休方式的伸縮性還有助于緩解勞動力市場供求的巨大壓力。

3.企業(yè)應(yīng)采取各種措施抑制提前退休的現(xiàn)象

提高退休年齡和逐步推行彈性退休政策的效果需要較長的時(shí)間和周期方能體現(xiàn)，而采取果斷措施，有效抑制日趨普遍化的提前退休，則具有重要的政策效應(yīng)，可以抑制退休費(fèi)用的不正常增長，減輕企業(yè)和職工的負(fù)擔(dān)，抑制提前退休對在職勞動者的負(fù)面影響。當(dāng)務(wù)之急是在完善失業(yè)保險(xiǎn)制度和社會救助制度的同時(shí)，建立專項(xiàng)基金，對于失業(yè)5年以上而又臨近法定退休年齡的勞動者，提供一定的經(jīng)濟(jì)資助，幫助其度過退休前的緩沖區(qū)，而不是簡單地讓其提前退休，進(jìn)入退休大軍，過早地長期領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。這一政策措施既有助于臨時(shí)安置事業(yè)期限較長，年齡較大的勞動者的基本生活，還有助于解決因種種原因引起的老職工的下崗失業(yè)問題。隨著勞動力市場的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的逐步好轉(zhuǎn)，可以為失業(yè)下崗的老職工安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎绕鋺?yīng)避免將提前退休作為一種一勞永逸的政策手段。

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