[摘要] 在西部大開發(fā)的過程中，應(yīng)該靈活地運用比較優(yōu)勢來進行西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇，將發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的切入口，真正地變比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢。

[關(guān)鍵詞] 比較優(yōu)勢 高科技產(chǎn)業(yè) 西部大開發(fā)

一、以資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)作為西部地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

1.根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢理論選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

赫爾克歇爾—俄林的資源稟賦學說從產(chǎn)業(yè)地域分工論的角度，分析了為什么不同區(qū)域在某種商品的生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢，提出了生產(chǎn)要素稟賦學說。西部地區(qū)是中國的自然資源密集區(qū)，只有依托比較優(yōu)勢將資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，西部的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)才能在全國市場中占據(jù)主要地位。

2.產(chǎn)業(yè)貢獻率和增長后勁是選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的又一依據(jù)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇還要認真考慮產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率大小和增長的后勁。西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)、能源、加工業(yè)對經(jīng)濟具有較高的貢獻率。這些產(chǎn)業(yè)可能在競爭力和效率上仍然存在著一定的缺陷，但這恰恰證明在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域具有極大的空間。若加大扶持力度，突破技術(shù)創(chuàng)新的“瓶頸”，西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)、能源、加工業(yè)一定會獲得較大的發(fā)展，并帶動一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。以資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是符合西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)貢獻率和增長后勁的客觀要求的。

3.選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還須考慮到該產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度是指社會生產(chǎn)中不同產(chǎn)業(yè)部門、不同行業(yè)之間在技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)方面的擴散程度和相互依存、相互影響、相互推動的程度。關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)部門前后向關(guān)聯(lián)廣泛，與其他產(chǎn)業(yè)部門之間相互依存、相互影響、相互推動的程度較高，其投入產(chǎn)出的增加，會對相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的投入產(chǎn)出產(chǎn)生較強的乘數(shù)作用，并通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的關(guān)聯(lián)效應(yīng)將這種乘數(shù)作用傳散到更多的產(chǎn)業(yè)部門，進而引起整個國民經(jīng)濟的增長。

二、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展

利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來改造落后的傳統(tǒng)工業(yè)，進而提升西部地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技層次。首先，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以為傳統(tǒng)工業(yè)的產(chǎn)品換代和技術(shù)升級提供技術(shù)上的支持。我國西南地區(qū)和西北個別省份有許多國有電子企業(yè)和信息企業(yè)，同時也聚集了許多大型的軍工企業(yè)。隨著東西部差距的不斷拉大，相當一部分企業(yè)都存在生產(chǎn)設(shè)備落后、產(chǎn)品科技含量低、更新?lián)Q代慢的問題。在西部地區(qū)培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一方面可以充分利用當?shù)乜蒲辛α浚?jié)省巨額的技術(shù)引進成本;另一方面可以在西部地區(qū)形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出的企業(yè)集團，加速傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)升級和科技成果的轉(zhuǎn)化進程。其次，利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)延長資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)品深加工的技術(shù)創(chuàng)新。西部的石油、天然氣、原煤等資源以低廉的價格源源不斷地運往東部但對本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展卻沒有產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟價值。這當中除了計劃經(jīng)濟的因素外，最主要的原因就是資源產(chǎn)品的加工多以初級產(chǎn)品為主，石油、天然氣等深加工產(chǎn)業(yè)沒有形成強有力的科技支撐。只有培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)出附加值高、市場競爭力強的新產(chǎn)品，才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、政府在西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇中的作用

1.政府應(yīng)當處理好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

政府應(yīng)當重點發(fā)展在地區(qū)具有資源優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時集中一部分資源投入到那些具有創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強的個別地區(qū)和個別行業(yè)，利用高新技術(shù)來改造和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)展具有西部特色和比較優(yōu)勢的高效農(nóng)業(yè)及其加工業(yè)以及某些資源型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，最終提升西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升提供融資支持

首先，國家財政可以采取包括財政貼息在內(nèi)的多種投資形式來增加投入力度，還可以考慮建立一個西部開發(fā)專項基金用于貼息，以支持城市建設(shè)和中小企業(yè)的發(fā)展。其次，政府應(yīng)當完善高新技術(shù)投資的法規(guī)體系，加強知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)，制定鼓勵創(chuàng)業(yè)投資的稅收優(yōu)惠政策，不斷改善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的外部環(huán)境。

3.要將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升與擴大就業(yè)人數(shù)相結(jié)合

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升有助于增加勞動力需求。一方面，對傳統(tǒng)工業(yè)部門的改造能夠為城市下崗職工提供一條新的就業(yè)途徑，這同時也要求政府部門對再就業(yè)部門的技術(shù)培訓切實落到實處。另一方面，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項目的開展使農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)前景更為廣闊，從而給農(nóng)村剩余勞動力提供了新的就業(yè)出路。