在職工中廣泛開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程和勞動(dòng)競(jìng)賽，是工會(huì)組織的優(yōu)良傳統(tǒng)，是全心全意依靠工人階級(jí)、充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用的具體生動(dòng)的體現(xiàn)，尤其是在當(dāng)前陜西公路事業(yè)的改革、發(fā)展與跨越中，正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)競(jìng)賽的作用，不斷創(chuàng)新勞動(dòng)競(jìng)賽的內(nèi)涵，科學(xué)運(yùn)用好這個(gè)載體來充分調(diào)動(dòng)、保護(hù)、發(fā)揮公路行業(yè)各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成團(tuán)結(jié)進(jìn)取、眾志成城、構(gòu)建和諧公路的態(tài)勢(shì)，意義重大。

在群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程中，陜西省公路局對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽的資源開發(fā)進(jìn)行了整合，公路行業(yè)形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、工會(huì)主導(dǎo)操作、有關(guān)職能部門積極配合的運(yùn)行機(jī)制，圍繞中心工作、服務(wù)于中心工作，在高速公路、干線公路、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政執(zhí)法、局直屬單位生產(chǎn)經(jīng)營等方面廣泛開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。行政部門加大對(duì)職工技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)資金的投入，不斷豐富競(jìng)賽內(nèi)容，細(xì)化競(jìng)賽目標(biāo)、量化考核標(biāo)準(zhǔn)、硬化競(jìng)賽管理和獎(jiǎng)罰措施，建立健全各公路管理局和省局直屬單位勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)。從強(qiáng)化認(rèn)識(shí)開始，從制度建設(shè)入手，從創(chuàng)新內(nèi)容做起，狠抓活動(dòng)的開展，營造了公路行業(yè)內(nèi)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)生動(dòng)活潑的局面，群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)

新工程和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)已成為省局工會(huì)工作的一個(gè)“亮點(diǎn)”。

增強(qiáng)三個(gè)認(rèn)識(shí)

1.開展勞動(dòng)競(jìng)賽，是動(dòng)員公路行業(yè)廣大職工參與公路養(yǎng)護(hù)管理，推動(dòng)公路事業(yè)快速科學(xué)和諧發(fā)展的具體行動(dòng)。省公路局近年來把傳統(tǒng)的以“比、學(xué)、趕、幫、超”為核心的勞動(dòng)競(jìng)賽與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、誠信機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，最大限度地調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造性，發(fā)揮廣大職工的先進(jìn)性，培養(yǎng)和樹立一批具有時(shí)代精神、行業(yè)特點(diǎn)的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)公路職工群眾爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、催人奮進(jìn)的勞動(dòng)精神，進(jìn)一步在公路行業(yè)營造勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的良好氛圍。不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是通過勞動(dòng)競(jìng)賽，為公路事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展注入生機(jī)和活力。

2.開展勞動(dòng)競(jìng)賽，是順應(yīng)公路改革發(fā)展大局，打造陜西公路品牌的有效載體。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，公路行業(yè)不同程度地存在科學(xué)含量不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等方面的問題。大力發(fā)展公路事業(yè)，關(guān)鍵在人。開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，就是進(jìn)一步激發(fā)公路職工崗位練兵、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造的熱情，營造尊重職工創(chuàng)造價(jià)值和創(chuàng)造成果的氛圍，為行業(yè)發(fā)展提供深厚的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，從而促進(jìn)公路養(yǎng)管提升質(zhì)量，增進(jìn)效益，創(chuàng)新品牌，增強(qiáng)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，夯實(shí)公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)的基礎(chǔ)。

3.開展勞動(dòng)競(jìng)賽，是發(fā)揮工會(huì)作用，提高職工素質(zhì)，增強(qiáng)軟實(shí)力的重要抓手。軟實(shí)力的基本要素就是創(chuàng)新、體制、人才和環(huán)境，軟實(shí)力與硬實(shí)力相比，對(duì)于推動(dòng)公路事業(yè)發(fā)展更具有根本性意義，所發(fā)揮的作用也更大、更持久。在這些方面，工會(huì)可以發(fā)揮重要的、不可取代的作用。開展勞動(dòng)競(jìng)賽，就是找到了擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、發(fā)揮工會(huì)作用的有效載體。從外部因素講，使廣大職工在相互“學(xué)趕”、相互競(jìng)爭(zhēng)中相互促進(jìn)，提高素質(zhì)。從內(nèi)在因素講，使職工在具體實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到不斷學(xué)習(xí)、提高技能的重要性，更好地維護(hù)自己的發(fā)展權(quán)益，將提高素質(zhì)當(dāng)作一種自覺行動(dòng)，成為追求自身發(fā)展的一種內(nèi)在需求。

注重三個(gè)環(huán)節(jié)

1．以省局大中修工程、養(yǎng)護(hù)示范路建設(shè)項(xiàng)目為龍頭，創(chuàng)新行業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽主題。省局勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)每年圍繞中心工作，結(jié)合實(shí)際，在各市交通局、各公路管理局和省局直屬各單位，認(rèn)真開展各個(gè)環(huán)節(jié)、全方位的勞動(dòng)競(jìng)賽，有力地促進(jìn)了單位經(jīng)濟(jì)效益的提高和中心任務(wù)的完成，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型和模范人物。2006、2007年圍繞全省“公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”和“三化（精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)）兩全（全年全路）一目標(biāo)（樹形象）”，公路行業(yè)各單位在加強(qiáng)日常性養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，以省局大中修工程、養(yǎng)護(hù)示范路建設(shè)項(xiàng)目為龍頭，開展段與段、班與班的“大干100天全面改善路況確保圓滿完成路面整治任務(wù)”的勞動(dòng)競(jìng)賽，以落實(shí)責(zé)任、確保質(zhì)量，千方百計(jì)、確保工期，想方設(shè)法、確保暢通為主旨，迅速掀起大干熱潮，實(shí)現(xiàn)了“一年打基礎(chǔ)，兩年變面貌”的工作目標(biāo)，為2008年陜西公路“樹形象”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2．開展行業(yè)技術(shù)比武，提高全路職工素質(zhì)。按照省總“雙百萬”即百萬職工接受文化和技能培訓(xùn)，百萬職工參加技術(shù)比賽活動(dòng)的要求，省公路局勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、培養(yǎng)知識(shí)型職工為目標(biāo)，從本單位實(shí)際和社會(huì)需要出發(fā)，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新本領(lǐng)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，最大限度地組織和吸引職工積極參與合理化建議、技術(shù)比賽、崗位練兵等，不斷提高公路職工在經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力。2004年開展全省公路系統(tǒng)計(jì)算機(jī)普及及應(yīng)用學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，各基層單位積極行動(dòng)，配置設(shè)備、開展培訓(xùn)。如商洛局投入47萬元給基層單位新配置計(jì)算機(jī)36臺(tái)；銅川局進(jìn)行計(jì)算機(jī)競(jìng)賽活動(dòng)選撥人才，汽檢中心已建成辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；組織了400多人，在西安舉辦了“全省公路系統(tǒng)職工計(jì)算機(jī)知識(shí)技能競(jìng)賽”。競(jìng)賽分“計(jì)算機(jī)理論和操作技能”、“Powerpoint制作”選撥賽和半決賽、總決賽，49名職工參賽，一等獎(jiǎng)獲得者被省局勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)授予“全省公路系統(tǒng)計(jì)算機(jī)操作技術(shù)能手”稱號(hào)，此次競(jìng)賽活動(dòng)展示了公路系統(tǒng)近年來實(shí)施信息化建設(shè)的豐碩成果，展現(xiàn)了全省公路職工知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化的時(shí)代風(fēng)貌，在陜西公路信息建設(shè)史上留下了精彩的一頁。

3.積極開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，以人為本加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)。群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程堅(jiān)持以勞動(dòng)競(jìng)賽為載體，市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向，吸引廣大職工群眾積極參與為基礎(chǔ)，“增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果”為主旨，組織職工在安全生產(chǎn)、科技開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、流通、信息和服務(wù)等方面，廣泛開展“創(chuàng)新”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科技興路的戰(zhàn)略目標(biāo)，增強(qiáng)公路行業(yè)企事業(yè)單位的科技開發(fā)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高單位的整體經(jīng)濟(jì)效益。如2007年通達(dá)公司、成通公司組織了22個(gè)門類300人（次）的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，汽檢中心為贏得市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)，分期分批選派職工參加豐田公司及自辦的各種技術(shù)培訓(xùn)，逐步向“一專多能”方向發(fā)展，在豐田公司舉辦的技術(shù)比武中，連續(xù)三年名列長江以北地區(qū)第一名，榮獲省創(chuàng)爭(zhēng)辦“優(yōu)秀學(xué)習(xí)型組織”稱號(hào)。受陜西省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)表彰的先進(jìn)集體有：陜西省公路局路況信息系統(tǒng)獲“創(chuàng)新示范崗”榮譽(yù)，省公路物資供銷公司的火焰噴槍加熱瀝青設(shè)

備技術(shù)獲“陜西省職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)”。

把握三個(gè)結(jié)合

勞動(dòng)競(jìng)賽是一個(gè)載體，必須與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合。

首先，勞動(dòng)競(jìng)賽與全省公路中心工作有機(jī)結(jié)合起來。勞動(dòng)競(jìng)賽可以涵蓋的活動(dòng)內(nèi)容比較豐富，要真正取得實(shí)效，必須緊扣公路中心工作，按照黨政在不同階段的中心工作確定勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的重點(diǎn)和主題，為中心工作服務(wù)。

其次，做到理論知識(shí)競(jìng)賽與業(yè)務(wù)技能操作結(jié)合起來，注意提高綜合素質(zhì)；做到傳統(tǒng)項(xiàng)目與創(chuàng)新項(xiàng)目結(jié)合起來，注重鞏固業(yè)務(wù)技能與培訓(xùn)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)。綜合競(jìng)賽開展在提高員工技能和工作效率的基礎(chǔ)上突出時(shí)代特征；專項(xiàng)比賽突出為時(shí)間緊、任務(wù)重的階段性工作服務(wù)。把勞動(dòng)競(jìng)賽的成果體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了單位效益、職工勞動(dòng)生產(chǎn)積極性、職工技能素質(zhì)“三個(gè)明顯提高”上。

再其次，勞動(dòng)競(jìng)賽與職工素質(zhì)工程有機(jī)結(jié)合起來。通過群眾性崗位技術(shù)練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，不斷提高職工的崗位技能，引導(dǎo)職工樹立繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，不斷提高職工學(xué)習(xí)知識(shí)的能力、運(yùn)用技術(shù)的能力、變革創(chuàng)新的能力；通過廣泛開展技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等活動(dòng)，鼓勵(lì)職工掌握先進(jìn)技術(shù)和技能，在實(shí)踐中提高素質(zhì)和技術(shù)水平。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

通過勞動(dòng)競(jìng)賽，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)、職工和機(jī)制的“三轉(zhuǎn)變”。

一是發(fā)展模式由效益型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。公路行業(yè)前些年勞動(dòng)競(jìng)賽因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行，主要是在產(chǎn)量、數(shù)量、速度上，現(xiàn)在在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革的環(huán)境下，養(yǎng)護(hù)管理生產(chǎn)經(jīng)營立足于“三個(gè)服務(wù)”，勞動(dòng)競(jìng)賽也跟進(jìn)公路市場(chǎng)的變化來開展，為社會(huì)提供更快速、更暢通、更安全、更和諧、更高效的陜西公路服務(wù)。也就是說公路行業(yè)各養(yǎng)管單位在開展勞動(dòng)競(jìng)賽過程中，主要是以質(zhì)量、技能、安全、效益、管理、文明等綜合目標(biāo)的評(píng)價(jià)來比高低，通過競(jìng)賽，促使公路行業(yè)各養(yǎng)管單位由效益型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變，服務(wù)由以我為主向以人為本、以力為本、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)變。

二是職工素質(zhì)結(jié)構(gòu)由體力型向智力型轉(zhuǎn)變。在新形勢(shì)下，公路職工要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)日新月異發(fā)展的要求，不能光憑與生俱來的體力，必須靠與時(shí)俱進(jìn)的素質(zhì)，用豐富的科學(xué)文化知識(shí)充實(shí)自己。在勞動(dòng)競(jìng)賽中，我們繼續(xù)弘揚(yáng)吃苦耐勞、默默無聞的“鋪路石”精神和老實(shí)人態(tài)度，又倡導(dǎo)用新知識(shí)、新技能武裝自己，通過勞動(dòng)競(jìng)賽，在公路行業(yè)涌現(xiàn)出了更多具有時(shí)代精神的先進(jìn)模范人物。

三是激勵(lì)機(jī)制由以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔向精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)的統(tǒng)一。這既體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，也是勞動(dòng)競(jìng)賽能始終保持旺盛生命力的源泉。在勞動(dòng)競(jìng)賽中，讓單位和職工雙雙得益，雙雙獲利，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。體現(xiàn)了“勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，勞動(dòng)創(chuàng)造美好”的境界。

公路行業(yè)近年來的實(shí)踐說明，開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)是充分調(diào)動(dòng)廣大職工積極性，激發(fā)公路職工自覺為公路建設(shè)事業(yè)建功立業(yè)的有效載體；是凝聚重點(diǎn)項(xiàng)目各參與單位和廣大職工推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理建設(shè)的精神紐帶；是充分挖掘職工聰明才智，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑；是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)優(yōu)秀人才的廣闊舞臺(tái)。

（作者單位：陜西省公路局工會(huì)）