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        棕櫚油的戰(zhàn)爭(zhēng)

        2008-12-31 00:00:00何華峰
        財(cái)經(jīng) 2008年25期

        《財(cái)經(jīng)》記者實(shí)地探訪印尼蘇門答臘島,目睹棕櫚油淘金熱潮在東南亞帶來的原始森林毀壞,以及投資商與原住民的激烈沖突

        在東南亞種植油棕時(shí),常常是砍伐森林,平整出大片土地。在油棕種植等因素的影響下,東南亞地區(qū)的毀林速度近年來明顯加快。

        帶著任務(wù),同時(shí)頂著壓力,2008年11月18日,新加坡人阮堅(jiān)維來到巴厘島,參加一個(gè)棕櫚油行業(yè)的圓桌會(huì)議。

        阮堅(jiān)維為棕櫚油巨頭豐益國(guó)際(Wilmar International)工作。一周前,該公司的一艘裝載棕櫚油的貨船在印尼的杜邁港(Dumai),被環(huán)保組織綠色和平攔截,耽擱了去荷蘭的行程。此事被印尼和全球媒體廣泛報(bào)道,并激發(fā)了“棕櫚油破壞森林”的輿論壓力。

        那幾天,《財(cái)經(jīng)》記者正在杜邁港,在海面上目睹了環(huán)保人員在這艘貨船身上刷上“森林犯罪”等標(biāo)語(yǔ),并爬上貨船的錨鏈,阻止開船。

        這一幕,只是棕櫚油巨頭與環(huán)保組織之間沖突的一個(gè)鏡頭,其背后是油棕與熱帶雨林之間的漫長(zhǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。因?yàn)橛妥氐姆N植導(dǎo)致大量森林被毀,進(jìn)而對(duì)生物多樣性和氣候造成巨大的壓力。

        今年11月,《財(cái)經(jīng)》記者專程奔赴印尼蘇門答臘島,調(diào)查棕櫚油行業(yè)迅速發(fā)展對(duì)熱帶雨林造成的破壞問題。在Kampar半島,記者從直升機(jī)上看到,當(dāng)?shù)卮蟛糠譄釒в炅忠呀?jīng)被砍掉,變成油棕種植園;在杜邁港,記者目擊了環(huán)保組織的對(duì)抗行動(dòng),此外,記者還探訪了油棕種植園,并與原住民座談,目睹了種植園主與原住民們激烈的沖突。

        油棕淘金熱

        近年來,隨著全球植物油消費(fèi)增長(zhǎng)和生物柴油熱潮興起,成本較低的棕櫚油市場(chǎng)需求迅速上升,吸引了大量投資者。

        東南亞地區(qū),特別是馬來西亞和印尼,擁有大量土地和勞動(dòng)力,非常適合發(fā)展油棕種植業(yè)。油棕也因此被譽(yù)為“神賜給東南亞的禮物”。

        油棕是棕櫚樹的一種,原產(chǎn)非洲,后被引入東南亞;其頸部位置會(huì)長(zhǎng)出形似菠蘿的果實(shí),即棕果,可用來榨取棕櫚油。油棕是產(chǎn)油率最高的植物之一,每公頃油棕每年可榨取5噸棕櫚油,產(chǎn)油量是同面積花生的5倍、大豆的9倍。在化妝品以及方便面、餅干、調(diào)和油等的生產(chǎn)中,都大量使用棕櫚油。

        從上世紀(jì)90年代開始,先是馬來西亞,后是印尼,油棕種植園迅速擴(kuò)張。2003年以后,全球油價(jià)高企帶來的生物柴油浪潮,更是給油棕種植推波助瀾。

        11月6日下午,《財(cái)經(jīng)》記者登上直升機(jī),飛臨Kampar半島。在兩個(gè)多小時(shí)、200多公里的飛行中,記者看到原始森林幾乎損失殆盡,80%的土地都成了種植園,主要種油棕。筆直的運(yùn)河和公路,大片大片整齊的棕櫚林,即便身處直升機(jī)的高度,有些林地依然看不到盡頭。

        在印尼的第三周,記者實(shí)地查看了油棕種植園,從杜邁港出發(fā)到廖內(nèi)省(Riau)首府比干巴魯(Pekanbaru),五個(gè)小時(shí)的車程中,見到的大部分也是一路走不到頭的油棕種植園。兩車道的狹窄公路上來來往往的多是重型卡車,車上不是剛采摘的油棕果,就是造紙用的馬占相思樹的木頭。

        據(jù)行業(yè)雜志《油世界》提供的數(shù)據(jù),2007年全球棕櫚油產(chǎn)量為4250萬(wàn)噸,約占全球植物油總產(chǎn)量的27%。

        其中,印尼已經(jīng)超過馬來西亞,成為最大的油棕種植國(guó)。在巴厘島舉行的那次棕櫚油圓桌會(huì)議上,印尼農(nóng)業(yè)部秘書長(zhǎng)Hasanuddin Ibrabim介紹說,1969年印尼只生產(chǎn)30多萬(wàn)噸棕櫚油,而2008年出口將超過1800萬(wàn)噸。

        他透露,2007年印尼油棕種植面積達(dá)678萬(wàn)公頃,出口收入為37.39億美元。

        油棕已經(jīng)成為印尼排名第三的支柱產(chǎn)業(yè)。此外,油棕的種植和采摘解決了大量的人口就業(yè)。Hasanuddin Ibrabim說:“印尼有500萬(wàn)油棕小種植主,產(chǎn)量占全國(guó)的三分之一,油棕對(duì)他們很重要?!?/p>

        在油棕的“淘金熱”中,還可以看到中國(guó)公司的身影。

        2007年1月,中海油與印尼種植商金光集團(tuán)下屬的 PT Smart Tbk、香港建設(shè)合資,計(jì)劃在印尼的新幾內(nèi)亞島和加里曼丹島投資55億美元的生物柴油項(xiàng)目,可能占用100萬(wàn)公頃土地。中糧集團(tuán)和中興通訊,也在東南亞地區(qū)投資了油棕種植園項(xiàng)目。

        大面積毀林

        油棕種植園的擴(kuò)張帶來了巨大利益,同時(shí)也帶來了許多問題,給棕櫚油產(chǎn)業(yè)打上了“罪惡”的印記。

        人們?cè)跂|南亞種植油棕時(shí),常常是砍伐森林,平整出大片土地。在油棕種植等因素的影響下,東南亞地區(qū)的毀林速度近年來明顯加快,其中又以印尼為甚。

        環(huán)保組織“全球森林觀察”(Global Forest Watch)提供的數(shù)據(jù)表明,從1996年起,印尼每年毀掉大約200萬(wàn)公頃原始森林。目前,印尼72%的森林已經(jīng)消失,或者被嚴(yán)重毀壞。

        世界銀行的研究報(bào)告顯示,按照目前的毀林速度,印尼的低地雨林將在2010年徹底消失。印尼政府也在采取一些措施,盡力避免原始森林被砍伐。但事實(shí)上,投資商更愿意砍伐森林——木材可以成為第一筆收入;而油棕需要五年結(jié)出棕果,才開始有回報(bào)。

        毀林帶來了生物多樣性的破壞。印尼的原始森林原本是蘇門答臘虎、紅猩猩、蘇門答臘犀牛等珍稀動(dòng)物徜徉的地方,但世界自然基金會(huì)(WWF)2008年3月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,野外的蘇門答臘虎已不足400頭;環(huán)保組織棕油行動(dòng)(Palm oil Action)也指控,油棕種植導(dǎo)致紅猩猩每周減少約50頭。

        在東南亞諸國(guó)中,印尼擁有最多的泥炭地,共2250萬(wàn)公頃,占其國(guó)土面積的12%。所謂泥炭地森林,是在低洼或沼澤地長(zhǎng)出的森林,樹木或者草枯死后,陷入泥中或被水淹沒,與空氣長(zhǎng)期隔絕后形成泥炭。泥炭生長(zhǎng)很緩慢,平均每十年才能長(zhǎng)厚1厘米。

        如今的印尼,約14%的濕地已經(jīng)種上油棕。綠色和平印尼森林項(xiàng)目的Zulfahmi舉例說,在蘇門答臘島的廖內(nèi)省,目前僅有400萬(wàn)公頃泥炭地森林,被毀面積高達(dá)240萬(wàn)公頃。

        將泥炭地森林開辟為種植園,需要開挖運(yùn)河,排干泥炭地的水,并砍伐木材,濕地變干后進(jìn)行焚燒。而泥炭地儲(chǔ)藏有大量的碳,一旦被毀,就會(huì)釋放出大量的二氧化碳等溫室氣體。

        11月6日,《財(cái)經(jīng)》記者去了一塊已經(jīng)被毀的泥炭森林現(xiàn)場(chǎng),樹木已經(jīng)被砍光,灌木也清理完畢,只剩下一些樹根。泥炭濕地的水基本排干了,還有許多水洼。有些地方看不到水,卻是泥濘一片。

        據(jù)統(tǒng)計(jì),印尼毀林每年帶來約18億噸二氧化碳的排放,占全球每年溫室氣體排放總量的7.5%。非政府組織濕地國(guó)際的報(bào)告則顯示,印尼泥炭地退化釋放的二氧化碳,是該國(guó)石化燃料燃燒釋放二氧化碳的6.5倍。正是由于大量毀林,印尼已經(jīng)成為世界上第三大碳排放國(guó),這與其經(jīng)濟(jì)總量極不相稱。

        投資商與原住民沖突

        毀林還造成了投資商與原住民的激烈沖突。投資商將大片的森林開墾成種植園后,與原來居住在森林地帶的原住民常常發(fā)生矛盾,甚至出現(xiàn)過械斗和人員傷亡。

        世界自然基金會(huì)印尼森林保護(hù)項(xiàng)目的Haryono向《財(cái)經(jīng)》記者解釋說,在廣為森林覆蓋的蘇門答臘島、加里曼丹島和新幾內(nèi)亞島的巴布亞等地,雖然有原住民世代居住于森林地帶,卻沒有劃定明確的土地疆界。

        在油棕種植熱潮中,投資商需要從印尼政府拿到土地批文。印尼政府還規(guī)定,需要得到當(dāng)?shù)卣c社區(qū)的同意,才能開墾。不過,投資商很容易通過一些手段,獲得當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)的書面同意,而原住民的利益可能并未得到真正尊重。一旦投資商的大型機(jī)械設(shè)備開進(jìn)森林,沖突便開始了。

        11月13日,《財(cái)經(jīng)》記者在蘇門答臘島廖內(nèi)省Berigkalis地區(qū)一個(gè)名叫Melibur的村莊走訪時(shí),就聽到了一個(gè)血腥的故事。

        據(jù)一位50多歲的村民介紹,他們的祖輩已經(jīng)居住在這一帶,全村有700余口人,附近的森林大約有1萬(wàn)多公頃。1991年,印尼金光集團(tuán)旗下一家公司從政府拿到土地批文。村民們說,后來這1萬(wàn)多公頃森林都被砍掉了,其中大部分土地已經(jīng)種上油棕。

        村民們稱,他們由此變得一無(wú)所有,雙方的沖突一直不斷。一位40多歲的村民回憶起2006年5月13日的一次械斗,“大家動(dòng)用了長(zhǎng)刀,村子里有300多人參加,還死了兩個(gè)人。”

        可持續(xù)路徑

        在氣候危機(jī)已經(jīng)成為全球共識(shí)的背景下,油棕種植帶來的原始森林殺戮,引起了越來越多的不安。

        在印尼,聚集了大量的國(guó)際環(huán)保組織,如綠色和平、世界自然基金會(huì)等。由于對(duì)棕櫚油行業(yè)批評(píng)的聲音日增,一些消費(fèi)品公司,如生產(chǎn)化妝品和食品的聯(lián)合利華也擔(dān)心,它們的品牌可能因此受到影響。

        于是,由聯(lián)合利華和世界自然基金會(huì)牽頭,在2002年通過自愿協(xié)議組成了一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)RSPO(Roundtable of Sustainable Palm Oil,棕櫚油可持續(xù)發(fā)展圓桌會(huì)議),試圖將棕櫚油納入可持續(xù)發(fā)展的軌道。

        RSPO的會(huì)員涵蓋棕櫚油供應(yīng)鏈上的所有成員,包括種植公司、小種植主、加工商和貿(mào)易商、消費(fèi)品生產(chǎn)商、零售商、銀行和投資者,還有社會(huì)發(fā)展和環(huán)保方面的非政府組織。

        RSPO專門設(shè)計(jì)了一套棕櫚油的綠色認(rèn)證體系,如2005年11月后開發(fā)的種植園與原住民沒有明顯沖突,不能破壞原始森林,不得砍伐有珍稀動(dòng)物的林地,不得開墾泥炭深度超過3米的林地等。

        作為全球最大的棕櫚油使用者,聯(lián)合利華還在2008年4月公開承諾,到2012年采購(gòu)的棕櫚油將全部可追溯其來源,到2015年所使用的棕櫚油將全部經(jīng)過RSPO認(rèn)證。

        目前,已經(jīng)有三家公司經(jīng)過了認(rèn)證,還有大量的公司正處于認(rèn)證之中,或表達(dá)出認(rèn)證的意愿。2008年11月11日,第一艘裝載了認(rèn)證棕櫚油的船只駛往歐洲。

        RSPO認(rèn)證正在發(fā)揮作用。但是,馬來西亞油棕種植商亞地種植(Asiatic Development Berhad)負(fù)責(zé)可持續(xù)發(fā)展的高級(jí)主管Gwendelynne Tanil告訴《財(cái)經(jīng)》記者,RSPO認(rèn)證非常麻煩,也非常費(fèi)錢,現(xiàn)在只有大的種植園才能負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,隨著來自國(guó)際社會(huì)的買家壓力越來越大,最終大家可能都得參與這一認(rèn)證。

        一些環(huán)保組織對(duì)于目前的RSPO并不滿意。綠色和平北京辦公室森林項(xiàng)目主任劉尚文就說:“RSPO仍然存在非常多的問題。主要的棕櫚油生產(chǎn)廠家還在不斷破壞雨林地區(qū),甚至將他們?cè)赗SPO的會(huì)員資格作為掩蓋毀林行為的借口。”

        劉尚文舉例說,印尼金光集團(tuán)是RSPO會(huì)員,但過去幾個(gè)月中,綠色和平的直升機(jī)拍攝到大量圖片,證明金光集團(tuán)依然在毀林發(fā)展油棕種植。

        在巴厘島的會(huì)議期間,豐益國(guó)際的阮堅(jiān)維見到了《財(cái)經(jīng)》記者。談及環(huán)保組織的攔截行動(dòng),依然帶著憤怒?!癛SPO已經(jīng)做了許多工作。與原住民有沖突,這是歷史遺留問題,并不能一下子解決?!?/p>

        但作為豐益國(guó)際的企業(yè)社會(huì)責(zé)任集團(tuán)總監(jiān),阮堅(jiān)維還是得與綠色和平和其他環(huán)保組織進(jìn)行談判。這也反映了這場(chǎng)油棕與森林的戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì):既有激烈的場(chǎng)面,也有談判室中的較量。

        棕櫚油的“中國(guó)元素”

        對(duì)于發(fā)生在東南亞的這場(chǎng)棕櫚油之戰(zhàn),很多中國(guó)消費(fèi)者并不知曉。但實(shí)際上,棕櫚油的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到包括中國(guó)在內(nèi)的整個(gè)世界。

        在巴厘島舉行的棕櫚油可持續(xù)發(fā)展圓桌會(huì)議上,中國(guó)也有十余名代表參加。其中,在2005年加入RSPO的中糧集團(tuán)派去了四名代表。

        根據(jù)中國(guó)國(guó)家糧油信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù),2007年10月至2008年9月,中國(guó)進(jìn)口了約590萬(wàn)噸棕櫚油,占世界產(chǎn)量的約六分之一,是全世界棕櫚油第一大消費(fèi)國(guó),也是第一大進(jìn)口國(guó)。

        2007年,中國(guó)食用油消費(fèi)總量中,棕櫚油排在第二位,占24%,僅次于豆油的37%。因此,很多國(guó)家和非政府組織都希望中國(guó)在棕櫚油的可持續(xù)發(fā)展中有所行動(dòng)。

        RSPO就希望,中國(guó)能夠?qū)M(jìn)口棕櫚油提出RSPO認(rèn)證的要求。綠色和平甚至希望,中國(guó)的棕櫚油消費(fèi)企業(yè)能支持“森林臨時(shí)禁伐令”。

        “森林臨時(shí)禁伐令”是希望該地區(qū)的所有森林砍伐行為能臨時(shí)地停止,以等待反對(duì)毀林的有關(guān)國(guó)際機(jī)制與基金到位。

        如前所述,中糧集團(tuán)、中興通訊和中海油均著手在東南亞投資棕櫚油種植園,只是目前進(jìn)展并不順利。

        在中國(guó)的棕櫚油進(jìn)口格局中,豐益國(guó)際和中糧集團(tuán)是排名第一和第二的巨頭,兩者合計(jì)占據(jù)了75%以上的市場(chǎng)份額。但對(duì)于RSPO和綠色和平的提議,這兩家公司的人士均出言謹(jǐn)慎。豐益國(guó)際的阮堅(jiān)維對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說:“豐益國(guó)際想這么做,但不會(huì)單獨(dú)來做?!?/p>

        中糧集團(tuán)的有關(guān)人士則對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示:“現(xiàn)在談這個(gè)為時(shí)尚早,聯(lián)合利華采購(gòu)的棕櫚油全部經(jīng)過RSPO認(rèn)證,也要等到2015年。”

        綠色和平和世界自然基金會(huì)等環(huán)保組織,則已經(jīng)將豐益國(guó)際和中糧集團(tuán)等作為重點(diǎn)公關(guān)的目標(biāo)。綠色和平森林項(xiàng)目主任劉尚文說:“我們會(huì)去找麥當(dāng)勞、聯(lián)合利華這樣的企業(yè),讓它們向作為供貨商的豐益國(guó)際和中糧集團(tuán)施加壓力?!?/p>

        無(wú)論如何,這場(chǎng)保衛(wèi)雨林、保護(hù)氣候的戰(zhàn)爭(zhēng),都將是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。■

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