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        新加坡:黯別“黃金時代”

        2008-12-31 00:00:00王歡發(fā)自新加坡
        財經 2008年26期

        支撐新加坡“黃金時代”的旅游業(yè)和電子業(yè)嚴重依賴國外市場,所以在此輪金融風暴中受創(chuàng)也較烈

        新加坡的濱海灣大道,整排的起重機和挖掘車正在日趕夜趕。

        “即使是最悲觀的唱衰者,也無法預計美國次貸泡沫破裂給新加坡帶來的后果?!痹?008年11月間前往秘魯參加亞太經合組織(APEC)峰會前夕,新加坡總理李顯龍首次向媒體公開承認新加坡已經陷入衰退,并預估新加坡將在未來數年內面臨低速增長的困境。

        其實,根據新加坡金融管理局(Monetary Authority of Singapore)較早前的宏觀經濟統(tǒng)計數據,新加坡已經陷入技術性衰退。新加坡2008年三季度GDP比二季度萎縮了6.3%,而二季度GDP的下降幅度為5.7%。連續(xù)兩個季度負增長是經濟衰退的通常定義,李顯龍不過是把這個不愿被新加坡人正視的事實殘酷地公之于眾而已。

        說其殘酷,可能更重要的原因是,東南亞最為富庶的新加坡成了亞洲國家中首個陷入衰退的國家。

        僅僅在一年以前,新加坡2007年的GDP增速還是7.5%。根據國際貨幣基金組織(IMF)的統(tǒng)計,新加坡去年人均GDP達到了4.89萬美元,位列世界第五。為期四年的“黃金時代”倏然而去,令人惘然。

        新加坡政府于2002年開始運作“經濟檢討委員會(ERC)”,專門研究新加坡未來經濟如何走向全球化、多樣化的道路。同時又成立了由200多位企業(yè)家、學術精英組成的“經濟評估委員會”來監(jiān)督前者。恰從那時起,新加坡決心突破曾給世人留下的傳統(tǒng)保守、嚴刑峻法等沉悶形象,意欲把自己打造成朝氣煥發(fā)的文化勝地和富人們的天堂,成為東方的“摩納哥”。也正是得益于自2002年開始的全方位檢討,新加坡經濟進入2004年至2007年間的“黃金時代”。

        徜徉在新加坡的濱海灣大道,可以看見,整排的起重機和挖掘車正在日趕夜趕。明年,在這片20公頃的空地上,世界上造價最高的賭場將橫空出世。新加坡政府想出了一個隱晦的名字——“綜合度假村”(Integrated Resorts)來稱呼它。在十多公里外的圣淘沙島上,工人正為建造另一個賭場而緊張忙碌著。機器打樁的悶重聲和水泥攪拌機的轟鳴聲,再加上“esplanade”這個狀如榴蓮殼的“濱海藝術中心”,以及與其遙遙相望的高達145米的世界最大最高的摩天觀景輪,新加坡在“黃金時代”的見證與衰退來臨的灰色前景之前徘徊。

        可以說,2002年“重造新加坡”的一整套經濟措施,既成就了新加坡自2004年至2007年的經濟輝煌,也諷刺性地使新加坡相比其他亞洲國家更加暴露于此輪世界經濟風暴前。由于支撐新加坡“黃金時代”的旅游業(yè)和電子業(yè)嚴重依賴國外市場,所以,在此輪金融風暴中受創(chuàng)也較強烈。

        來自大中華地區(qū)、日本、韓國和東盟四國的游客人數,占到新加坡入境游客總人數的59%。由于經濟危機向亞洲地區(qū)的蔓延,新加坡旅游業(yè)的下挫情形已經顯現(xiàn)。

        新加坡旅游局在9月的月度報告中說,目前全球金融危機已嚴重打擊消費者的信心,這使新加坡制定的2008年入境游客達到1080萬人次和旅游收入達到155億新加坡元(約合106億美元)的目標無法實現(xiàn)。新加坡2008年9月入境游客為73.9萬人次,比2007年同期下降4.9%。

        支撐新加坡走出1997年和2001年經濟衰退的支柱產業(yè)電子業(yè),如今也是一片愁云慘霧。據新加坡最大的工會組織全國職工總會副秘書長哈莉瑪透露,估計約有1000名電子業(yè)員工在2008年最后一季度被裁員。

        全球經濟不明朗的因素也已開始拖累其他行業(yè)。新加坡官方先前預估,2008年遭裁員的人數可能在1萬人以內。但總理公署部長兼總秘書長林瑞生的最新表態(tài)已對這一數字感到不樂觀。

        他坦承,由于局勢不斷變化,裁員人數是否能維持在1萬人以內,已很難確定。新加坡勞工、資方、政府三方已經達成協(xié)議,呼吁企業(yè)盡量以減薪、減少工作時間等方式來取代裁員。但是,官方的淡馬錫控股公司旗下的星展銀行、船運公司?;瘦喆?,最近仍分別宣布裁員。

        國際貨幣基金組織(IMF)分析,由于新加坡已逐漸攀升到生產鏈條上端,這使新加坡與發(fā)達經濟體的關聯(lián)度更加密切,從而,發(fā)達經濟體對新加坡溢出效應正在逐年增強。IMF預測,美國經濟每下滑1個百分點,就會帶動新加坡經濟下滑0.9個百分點,因而此輪美國經濟震蕩給新加坡帶來的影響,將是1997年亞洲金融風暴的2倍之巨。

        李顯龍說:“新加坡經濟的恢復將不是靠自身出臺的政策措施,而要看美國經濟的復蘇。”

        新加坡貿易與工業(yè)部經濟戰(zhàn)略處經濟學家Thia Jang Ping向《財經》記者分析:2009年新加坡的出口貿易額將下降6%至8%,這個下跌趨勢將蔓延到與貿易相關的其他行業(yè),并打擊消費信心。2009年新加坡旅游也將保持2008年下半年來的走弱趨勢,飯店和餐飲業(yè)將蒙受打擊。

        摩根士丹利東南亞和印度經濟學家Chetan Ahya預計,新加坡2009年GDP將出現(xiàn)2%的負增長,“制造業(yè)下滑將繼續(xù)成為未來新加坡經濟發(fā)展的掣肘因素”。

        目前,新加坡和印尼是亞洲國家中僅有的兩個沒有放松貨幣政策的國家,新加坡央行至今仍然否認在2009年4月議息會議之前降息的可能。從財政政策來看,和一些亞洲周邊國家和歐美大刀闊斧地宣布財政刺激方案相比,新加坡仍然態(tài)度謹慎,只是在11月21日宣布了推出23億新加坡元的財政刺激政策。

        歷史上,新加坡自上世紀80年代以來,曾在1985年、1998年和2001年三次陷入衰退。每次衰退都是以GDP、就業(yè)率的大幅下滑為特征。在1985年的衰退中,新加坡的經濟增長率,從1983年巔峰時期的10.7%下滑至1985年二季度的-4.4%。但是,總的來說,這些經濟衰退都大致維持在持續(xù)四個季度的范圍內。如果歷史尚有可供參考的價值,新加坡尚還不至于太過悲觀。

        歷史上每次危機都給了新加坡經濟重生的機會,新加坡能否在此輪金融風暴的沖擊下以更強的姿態(tài)重生?可能等待著新加坡拿出比2002年經濟檢討時期更大的決策勇氣?!?/p>

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