淺談我國建立商業(yè)秘密懲罰性賠償?shù)谋匾?/h1>
2008-12-31 00:00:00田稼旺
商場現(xiàn)代化 2008年8期
[摘 要] 商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。目前我國對商業(yè)秘密的保護還存在一些問題，筆者主要從民事責任角度討論其存在的問題，并試圖建立懲罰性賠償機制以促進商業(yè)秘密保護的完善。
[關(guān)鍵詞] 商業(yè)秘密 懲罰性賠償
一、我國現(xiàn)行民法對商業(yè)秘密保護
侵犯商業(yè)秘密的民事責任，指按照我國保護民事權(quán)利的實體法規(guī)定，人民法院通過審理認定侵權(quán)，責令被告承擔的法律后果?！睹穹ㄍ▌t》第134條規(guī)定了10種主要的民事責任，侵犯商業(yè)秘密的民事責任可以適用以下6種主要責任:（1）消除危險;（2）返還財產(chǎn);（3）排除妨礙;（4）賠禮道歉，消除影響;（5）停止侵害;（6)損害賠償。以上為我國目前對侵犯商業(yè)秘密所能夠給予的民事救濟措施，但是由于侵犯商業(yè)秘密行為的特點，其不足以抑制侵犯商業(yè)秘密的行為，在此有必要借鑒國外對于懲罰性賠償制度，以便于完善民事上商業(yè)秘密保護的力度。
二、建立侵犯商業(yè)秘密的懲罰性賠償?shù)谋匾?/p>
盡管我國先后頒布了民事、行政、刑事等法律、法規(guī)及條例，從不同角度層次，對商業(yè)秘密進行保護。但是現(xiàn)有侵犯商業(yè)秘密的法律救濟手段仍然不足以對侵犯商業(yè)秘密的違法行為進行有效遏制。
1.商業(yè)秘密具有難以嚴密控制性
通常認為，商業(yè)秘密是不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。商業(yè)秘密雖然是知識產(chǎn)權(quán)的一種類型，但是它具有不同于著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)等其他傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)類型的特點，這主要表現(xiàn)在商業(yè)秘密的法律構(gòu)成上需具有不為公眾所知悉性，即商業(yè)秘密具有秘密性，作為商業(yè)秘密的信息不能從公開渠道獲得，如果眾所周知，那就不能稱之為商業(yè)秘密。此外，法律要求權(quán)利人必須采取嚴格的保密措施，當事人未采取保密嚴格的保密措施，也不能認定為商業(yè)秘密。這兩點是認定商業(yè)秘密最基本的要件和最主要的法律特征。從上述特點可知，商業(yè)秘密的權(quán)利人無法像其他傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)一樣事先申請國家對其所有的商業(yè)秘密進行保護。商業(yè)秘密權(quán)利人對其所擁有的商業(yè)秘密主要是自己采取相應合理的保密措施來保護，以使其他人不采用非法手段就不能得到。但在實踐中，由于商業(yè)秘密是一種無形財產(chǎn)，權(quán)利人本身事實上難以對其進行嚴密控制，權(quán)利人使用時也不能完全排除別人同時使用的可能性。可以說，商業(yè)秘密權(quán)利人對其權(quán)利客體的保護手段相對于其他民事權(quán)利來說是較弱的，他人故意侵犯商業(yè)秘密比侵犯其他權(quán)利更便利，由此造成了商業(yè)秘密自身就容易被侵犯。因此，法律必須注重對商業(yè)秘密權(quán)利人的防范保護，以此扼殺潛在的侵害人實施侵害商業(yè)秘密行為的企圖。
2.侵犯商業(yè)秘密使得侵害人獲利頗豐
非法獲得商業(yè)秘密往往獲利頗豐，在現(xiàn)有補償性賠償制度下侵害人在承擔了損害賠償責任后盈利的可能性仍然非常大。尤其是對一些經(jīng)營信息，侵害人在損害賠償后，仍然可以加以利用并以搶占權(quán)利人的相關(guān)市場份額而獲利。而同時，被害人在損失了商業(yè)秘密后，除了直接損失之外，間接損失和潛在的損失都比較大，并且整體損失往往難以直接計算。但目前，侵犯商業(yè)秘密的損害賠償?shù)闹饕梢罁?jù)是《中華人民共和國反不正當競爭法》，依據(jù)反不正當競爭法第20條的規(guī)定：“被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵害人在侵害期間因侵權(quán)所獲得的利潤”。只能依據(jù)侵害人的直接獲利作為實行補償性賠償?shù)囊罁?jù)，如此一來，明顯造成了被害人的損失和被害人所獲補償嚴重不相等的局面，被害人也就難以實現(xiàn)真正意義上的公平受償。所以，如果在侵犯商業(yè)秘密領(lǐng)域仍與其他領(lǐng)域一樣實行補償性賠償責任，顯然不利于制止侵權(quán)行為、保護商業(yè)秘密、營造公平競爭的社會環(huán)境。因而迫切需要一種制度設(shè)計使得商業(yè)秘密侵害人得到嚴厲的制裁，同時權(quán)利人也可以得到充分有效的受償。
3.侵犯商業(yè)秘密使得權(quán)利人訴訟成本較高
商業(yè)秘密具有保密性也使得權(quán)利人不容易覺察到權(quán)利被侵害的事實，這一方面使侵害人非法獲利更具隱蔽性，另一方面使權(quán)利人提供證據(jù)證明權(quán)利被侵害的事實以及權(quán)利被侵害的確切時間的困難加大，同時由于商業(yè)秘密具有非排他性，商業(yè)秘密所有人并不能完全排除他人自行獲得同樣商業(yè)秘密的可能，事實上這也使得商業(yè)秘密侵害敗訴的風險加大。因此，權(quán)利人訴訟前的證據(jù)調(diào)查成本必然較高。另外，盡管涉及商業(yè)秘密的訴訟一般都不公開審理，但是商業(yè)秘密在訴訟中泄密的可能性還是存在的，一旦泄密，無疑就會增加權(quán)利人的損失。此外，由于涉及到商業(yè)秘密訴訟，權(quán)利人一般受專業(yè)所限都會請專業(yè)的律師為自己訴訟，而律師費的支出通常都很大，但是律師費用又不能在申請賠償?shù)臄?shù)額中得到體現(xiàn)，這些無疑都使得權(quán)利人的訴訟成本加大，不利于鼓勵權(quán)利人通過法律程序維護自己的權(quán)益。需要說明的是，盡管我國《反不正當競爭法》將侵犯商業(yè)秘密列為不正當競爭行為之一，并且規(guī)定經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應當承擔被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當競爭行為所支付的合理費用。但是，這仍然是不夠的，它實際上只彌補了權(quán)利人很少一部分訴訟成本。因此，客觀上就必須設(shè)立一種機制使得權(quán)利人的訴訟成本得到合理補償，以鼓勵權(quán)利人提起訴訟。
而懲罰性損害賠償，也稱示范性的賠償或報復性的賠償，是指由法庭所做出的賠償數(shù)額超出實際的損害數(shù)額的賠償。其區(qū)別于傳統(tǒng)的補償性損害賠償?shù)囊环N賠償制度即使民事關(guān)系恢復到損害事故發(fā)生之前的的狀態(tài)。建立懲罰性賠償制度可以做到:(1）有利于積極遏制侵犯商業(yè)秘密的行為，因為對侵權(quán)人的損害比較大，所以不容易引發(fā)其侵犯商業(yè)秘密的心理。(2)有利于實現(xiàn)實質(zhì)公平賠償，補償性賠償只是從形式上恢復到從前，而在實質(zhì)上還是存在對被侵權(quán)者保護不利的問題。(3)有利于鼓勵權(quán)利人訴訟，從而調(diào)度受害者的積極性，維護好商業(yè)秘密的利益。所以建立懲罰性賠償制度對商業(yè)秘密保護而言是非常不錯的選擇。
[摘 要] 商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。目前我國對商業(yè)秘密的保護還存在一些問題，筆者主要從民事責任角度討論其存在的問題，并試圖建立懲罰性賠償機制以促進商業(yè)秘密保護的完善。
[關(guān)鍵詞] 商業(yè)秘密 懲罰性賠償
一、我國現(xiàn)行民法對商業(yè)秘密保護
侵犯商業(yè)秘密的民事責任，指按照我國保護民事權(quán)利的實體法規(guī)定，人民法院通過審理認定侵權(quán)，責令被告承擔的法律后果?！睹穹ㄍ▌t》第134條規(guī)定了10種主要的民事責任，侵犯商業(yè)秘密的民事責任可以適用以下6種主要責任:（1）消除危險;（2）返還財產(chǎn);（3）排除妨礙;（4）賠禮道歉，消除影響;（5）停止侵害;（6)損害賠償。以上為我國目前對侵犯商業(yè)秘密所能夠給予的民事救濟措施，但是由于侵犯商業(yè)秘密行為的特點，其不足以抑制侵犯商業(yè)秘密的行為，在此有必要借鑒國外對于懲罰性賠償制度，以便于完善民事上商業(yè)秘密保護的力度。
二、建立侵犯商業(yè)秘密的懲罰性賠償?shù)谋匾?/p>
盡管我國先后頒布了民事、行政、刑事等法律、法規(guī)及條例，從不同角度層次，對商業(yè)秘密進行保護。但是現(xiàn)有侵犯商業(yè)秘密的法律救濟手段仍然不足以對侵犯商業(yè)秘密的違法行為進行有效遏制。
1.商業(yè)秘密具有難以嚴密控制性
通常認為，商業(yè)秘密是不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。商業(yè)秘密雖然是知識產(chǎn)權(quán)的一種類型，但是它具有不同于著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)等其他傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)類型的特點，這主要表現(xiàn)在商業(yè)秘密的法律構(gòu)成上需具有不為公眾所知悉性，即商業(yè)秘密具有秘密性，作為商業(yè)秘密的信息不能從公開渠道獲得，如果眾所周知，那就不能稱之為商業(yè)秘密。此外，法律要求權(quán)利人必須采取嚴格的保密措施，當事人未采取保密嚴格的保密措施，也不能認定為商業(yè)秘密。這兩點是認定商業(yè)秘密最基本的要件和最主要的法律特征。從上述特點可知，商業(yè)秘密的權(quán)利人無法像其他傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)一樣事先申請國家對其所有的商業(yè)秘密進行保護。商業(yè)秘密權(quán)利人對其所擁有的商業(yè)秘密主要是自己采取相應合理的保密措施來保護，以使其他人不采用非法手段就不能得到。但在實踐中，由于商業(yè)秘密是一種無形財產(chǎn)，權(quán)利人本身事實上難以對其進行嚴密控制，權(quán)利人使用時也不能完全排除別人同時使用的可能性。可以說，商業(yè)秘密權(quán)利人對其權(quán)利客體的保護手段相對于其他民事權(quán)利來說是較弱的，他人故意侵犯商業(yè)秘密比侵犯其他權(quán)利更便利，由此造成了商業(yè)秘密自身就容易被侵犯。因此，法律必須注重對商業(yè)秘密權(quán)利人的防范保護，以此扼殺潛在的侵害人實施侵害商業(yè)秘密行為的企圖。
2.侵犯商業(yè)秘密使得侵害人獲利頗豐
非法獲得商業(yè)秘密往往獲利頗豐，在現(xiàn)有補償性賠償制度下侵害人在承擔了損害賠償責任后盈利的可能性仍然非常大。尤其是對一些經(jīng)營信息，侵害人在損害賠償后，仍然可以加以利用并以搶占權(quán)利人的相關(guān)市場份額而獲利。而同時，被害人在損失了商業(yè)秘密后，除了直接損失之外，間接損失和潛在的損失都比較大，并且整體損失往往難以直接計算。但目前，侵犯商業(yè)秘密的損害賠償?shù)闹饕梢罁?jù)是《中華人民共和國反不正當競爭法》，依據(jù)反不正當競爭法第20條的規(guī)定：“被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵害人在侵害期間因侵權(quán)所獲得的利潤”。只能依據(jù)侵害人的直接獲利作為實行補償性賠償?shù)囊罁?jù)，如此一來，明顯造成了被害人的損失和被害人所獲補償嚴重不相等的局面，被害人也就難以實現(xiàn)真正意義上的公平受償。所以，如果在侵犯商業(yè)秘密領(lǐng)域仍與其他領(lǐng)域一樣實行補償性賠償責任，顯然不利于制止侵權(quán)行為、保護商業(yè)秘密、營造公平競爭的社會環(huán)境。因而迫切需要一種制度設(shè)計使得商業(yè)秘密侵害人得到嚴厲的制裁，同時權(quán)利人也可以得到充分有效的受償。
3.侵犯商業(yè)秘密使得權(quán)利人訴訟成本較高
商業(yè)秘密具有保密性也使得權(quán)利人不容易覺察到權(quán)利被侵害的事實，這一方面使侵害人非法獲利更具隱蔽性，另一方面使權(quán)利人提供證據(jù)證明權(quán)利被侵害的事實以及權(quán)利被侵害的確切時間的困難加大，同時由于商業(yè)秘密具有非排他性，商業(yè)秘密所有人并不能完全排除他人自行獲得同樣商業(yè)秘密的可能，事實上這也使得商業(yè)秘密侵害敗訴的風險加大。因此，權(quán)利人訴訟前的證據(jù)調(diào)查成本必然較高。另外，盡管涉及商業(yè)秘密的訴訟一般都不公開審理，但是商業(yè)秘密在訴訟中泄密的可能性還是存在的，一旦泄密，無疑就會增加權(quán)利人的損失。此外，由于涉及到商業(yè)秘密訴訟，權(quán)利人一般受專業(yè)所限都會請專業(yè)的律師為自己訴訟，而律師費的支出通常都很大，但是律師費用又不能在申請賠償?shù)臄?shù)額中得到體現(xiàn)，這些無疑都使得權(quán)利人的訴訟成本加大，不利于鼓勵權(quán)利人通過法律程序維護自己的權(quán)益。需要說明的是，盡管我國《反不正當競爭法》將侵犯商業(yè)秘密列為不正當競爭行為之一，并且規(guī)定經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應當承擔被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當競爭行為所支付的合理費用。但是，這仍然是不夠的，它實際上只彌補了權(quán)利人很少一部分訴訟成本。因此，客觀上就必須設(shè)立一種機制使得權(quán)利人的訴訟成本得到合理補償，以鼓勵權(quán)利人提起訴訟。
而懲罰性損害賠償，也稱示范性的賠償或報復性的賠償，是指由法庭所做出的賠償數(shù)額超出實際的損害數(shù)額的賠償。其區(qū)別于傳統(tǒng)的補償性損害賠償?shù)囊环N賠償制度即使民事關(guān)系恢復到損害事故發(fā)生之前的的狀態(tài)。建立懲罰性賠償制度可以做到:(1）有利于積極遏制侵犯商業(yè)秘密的行為，因為對侵權(quán)人的損害比較大，所以不容易引發(fā)其侵犯商業(yè)秘密的心理。(2)有利于實現(xiàn)實質(zhì)公平賠償，補償性賠償只是從形式上恢復到從前，而在實質(zhì)上還是存在對被侵權(quán)者保護不利的問題。(3)有利于鼓勵權(quán)利人訴訟，從而調(diào)度受害者的積極性，維護好商業(yè)秘密的利益。所以建立懲罰性賠償制度對商業(yè)秘密保護而言是非常不錯的選擇。
