[摘 要] 本文通過分析目前國際和國內石油資源開發(fā)與利用現(xiàn)狀與趨勢，得出中國石油企業(yè)應當積極參與國際石油勘探開發(fā)，建立海外石油生產基地的結論。在此基礎上，建立石油目標市場投資環(huán)境評價模型，對海外目標市場進行分析，以便石油開發(fā)和服務的跟進。

[關鍵詞] 石油開發(fā)利用 投資環(huán)境 評價模型

一、國際石油資源開發(fā)與利用現(xiàn)狀及趨勢

自從1859年美國賓夕法尼亞提特思維而的德雷克井出油到現(xiàn)在，石油工業(yè)已經經歷了148年的歷史，石油工業(yè)的發(fā)展迅速改變著整個世界的經濟和社會面貌。正是由于石油資源的重要性，產油國和石油消費國在爭奪石油資源和開發(fā)石油市場的博弈過程中，都要盡量維持利益最大化的供需格局。當代石油市場是一個高度市場化、政治化、全球化市場，與石油的生產、消費、運輸有關的各類政治、經濟、軍事、科技因素都會引起各國關注。

根據《BP世界能源統(tǒng)計年鑒2007》的數據，截至2006年底，全球石油已探明儲量為12082億桶，可供開采40.5年。縱觀全球，中東地區(qū)的石油資源最為豐富；非洲特別是幾內亞灣地區(qū)存在巨大的石油資源潛力；中南美地區(qū)的石油生產主要集中在老油田再開發(fā)、海上石油開發(fā)和重油生產之中；中亞地區(qū)的出口管線和戰(zhàn)略石油資源開發(fā)將是爭奪焦點。俄羅斯已經確立了明確的能源強國意識，并依此制定能源發(fā)展戰(zhàn)略。東南亞國家則具有較長的對外合作開發(fā)石油的歷史。

據全球能源消費統(tǒng)計數字表明，世界對石油和石油產品的依賴在不斷增加。2006年，全球石油消費量為38.9億噸油當量，占世界能源消費的35.76%，同期天然氣消費量為25.7億噸油當量，煤炭為30.9，核能為6.4，水電為6.9。這主要是因為煤炭、核能對環(huán)境具有影響，水電資源有限。被譽為清潔能源的天然氣的開采投資大，運輸、儲存困難且費用高。而石油則有便于儲運、熱值高、可生產多種下游產品、對環(huán)境污染小、安全可靠等優(yōu)點。所以，在21世紀，世界各國的工業(yè)和民用需求仍然把石油作為最佳的能源選擇。

隨著世界經濟的發(fā)展，人口的增加以及人類生活水平的提高，國際社會對能源的需求量不斷加大。據美國能源署的預測，預計世界石油需求量將以21%的年速度增長，至2010年世界石油需求量將為9350萬桶/日，2015年為1.03億桶/日、2020年為1.13億桶/日。到2020年，石油在世界一次能源消費構成中將占38.1%。而根據國際能源署（IEA）《世界能源展望2000》的預測，預計世界石油供應量將從1997年的7500萬桶／日分別增至2010年的9600萬桶／日和2020年的1.15億桶／日。并將出現(xiàn)兩個重要的產量趨勢:一是2010年后，非歐佩克的總供應將趨于成熟并進入平穩(wěn)階段;二是歐佩克國家的石油產量將加速增長，其中中東的歐佩克成員國更為明顯。

二、中國石油資源開發(fā)與利用狀況

新中國成立以來，我國石油能源建設成績巨大，特別是近20年來，能源生產和消費總量已居世界前列。中國是世界產油大國，石油產量已連續(xù)十三年位居世界第五。但中國又是石油消費大國，1993年，中國由石油出口國轉為凈進口國。2006年中國石油產量略高于1.8億噸，而需求量則達到了3.5億噸，并呈高速度增長。黨的十七大報告確立了到2020年人均國內生產總值力爭比2000年翻兩番的宏偉目標。這個目標能否實現(xiàn)，取決于我國經濟能否持續(xù)高速增長，而經濟的持續(xù)發(fā)展則有賴于能源的持續(xù)發(fā)展、有賴于石油資源的可持續(xù)開發(fā)和利用。

目前，我國石油資源的開發(fā)與利用呈如下三個特點：

1.國內石油市場供給乏力，需求強勁

由于我國主要產油區(qū)已進入開采的中后期，處于高含水、高采出階段，加之新增可采儲量不能彌補當年生產消耗的儲量，所以20世紀90年代以來，我國的石油產量增長十分緩慢，與之形成鮮明對照的是，由于我國經濟持續(xù)高速發(fā)展，致使石油消費增長速度加快，而進入21世紀以來石油消費增長勢頭更為強勁。

2.石油對外依存度不斷提高

近些年，國內外研究界對于我國21世紀前20年的石油供需矛盾的研究不少，總體結論基本一致：21世紀的前20年，工業(yè)化與城市化是我國經濟與社會發(fā)展的主題，因此，石油需求還將繼續(xù)快速上升；與此同時，我國國內的石油生產能力將難以有大的提升，石油的供需矛盾將更加突出?！吨袊桶踩芬粫袑Ρ攘酥袊茉囱芯克?、國際能源署（IEA）、美國能源署、歐佩克、云南大學國際關系研究中心對未來20年中國石油的產量和需求預測。這些預測的平均值為:2010年國內石油產量1.75億噸，需求量為3.49億噸，進口量為1.74億噸，對外依賴程度達50%；2020年國內石油產量為1.83億噸，需求量為4.80億噸，進口量近3億噸，對外依賴程度超過62%。這些預測相對保守，2006年我國的石油對外依存度已經接近50％。

3.石油戰(zhàn)略儲備缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局

隨著經濟的迅速增長，中國石油需求將進一步增加。在加大國內石油勘探開發(fā)力度的同時，國家將盡快建立戰(zhàn)略石油儲備和應急機制，這將是中國保障石油安全的有益選擇。我國石油儲備基本處于空白狀態(tài)，石油資源進口安全機制尚不完善，石油進口量大，來源集中、運輸通道安全性能差，缺少石油供給與需求的監(jiān)督評價體系。

三、石油目標市場投資環(huán)境評價模型

目前，我國石油企業(yè)向國外進行資金和技術投入，參與國外石油資源的勘探開發(fā)，建立海外石油生產基地，以獲得石油資源和資金。這符合全球化的發(fā)展趨勢和國家關于“走出去”的戰(zhàn)略要求，有利于充分利用國內外兩種資源、兩個市場、兩種技術、兩種資金。因此有必要對海外目標市場進行分析，以便石油開發(fā)和服務的跟進。世界各主要產油國石油資源開發(fā)與消費情況詳見表1。

標記“﹡”項為無數據項

數據來源：BP世界能源統(tǒng)計年鑒2007

對于以開拓國際市場的石油企業(yè)而言，研究出口國的政治法律環(huán)境、經濟環(huán)境、社會文化及自然環(huán)境、科技環(huán)境至關重要。我們可采用兩種方法進行目標市場的環(huán)境分析。一種是定性的PEST分析法見表2，另一種是定量的模糊綜合評價法。

PEST分析法只是提供了一個宏觀分析的框架。為了便于對石油目標市場的量化分析，現(xiàn)建立國際石油投資環(huán)境評價模型。

指標體系和權重的設計參考國內學者邢云在2003年發(fā)表的《國際油氣上游投資環(huán)境綜合決策評價模型》一文，該論文將國際投資環(huán)境分為硬環(huán)境因素和軟環(huán)境因素兩部分，前者是指非人力所為，基本上不隨時間的延續(xù)而變化的因素，如石油資源富裕程度、自然地理條件和語言與文化背景；后者會受到人為因素的制約，并隨時間的延續(xù)而變化，包括石油投資法規(guī)完善程度及利潤分配模式、政治穩(wěn)定性、經濟富裕程度、與我國的友好及開放程度、基本設施健全程度、石油市場成熟程度，見表3。

通過對國內外近200名石油公司專家的兩輪問卷調查，利用運籌學的方法，確定出各因素的權重。

W=(wa1，wa2，…，wa9)=（0.250，0.100，0.033，0.167，0.133，0.050，0.067，0.083，0.117）

下面利用模糊綜合評判的方法對目標市場投資環(huán)境進行評價。

1.建立因素集A。因素即為各指標項，相應地A=（a1，a2，…，a9）。

2.建立評判集V。評判集V是評價者對評價對象可能做出的各種評價結果的集合，此處表示投資環(huán)境的優(yōu)劣程度。V=（v1，v2，v3，v4，v5）=（十分不利，不利，一般，較有利，非常有利）。

3.建立各因素的權重值w，上文已給出。

4.建立模糊矩陣。設i=1，2，…，9，j=1，2，…，5，則待評國家按照因素集A中第i個因素ai進行評判，對評判集V中第j個評語vj的隸屬程度設為rij，其數值可以采用專家意見進行統(tǒng)計，然后計算得到，具體等于對第i個因素評判為第j個評語的人數占全部評判人數的比重。

評判矩陣

其中，對于石油資源富裕程度a1，根據其石油儲量（單位：億桶）構造其隸屬度函數如下：

屬于“十分不利”狀態(tài)的隸屬度函數為：

屬于“不利”狀態(tài)的隸屬度函數為：

屬于“一般”狀態(tài)的隸屬度函數為：

屬于“較有利”狀態(tài)的隸屬度函數為：

屬于“非常有利”狀態(tài)的隸屬度函數為：

對于石油投資法規(guī)完善程度及利潤分配模式a4，按照投資者占有利潤的百分比進行劃分，構造其隸屬函數如下：

屬于“十分不利”狀態(tài)的隸屬度函數為：

屬于“不利”狀態(tài)的隸屬度函數為：

屬于“一般”狀態(tài)的隸屬度函數為：

屬于“較有利”狀態(tài)的隸屬度函數為：

屬于“非常有利”狀態(tài)的隸屬度函數為：

5.模糊綜合評判過程。綜合考慮所有因素的影響以及各因素的權重，用模糊矩陣復合運算，得到A的評判指標集。即

其中，“·”是模糊矩陣合成運算符，本文采用先邏輯乘后邏輯加的形式。

若bj=max{b1，b2，…，b5}，則得到綜合評判為vj。據此可以判斷目標國家的投資環(huán)境優(yōu)劣。

四、結束語

“十一五”規(guī)劃中提出要堅持平等合作、互利共贏，擴大境外油氣資源合作開發(fā)。在未來發(fā)展中，面對復雜多變的外部環(huán)境和日益激烈的市場競爭，必須突出實施“資源、市場和國際化”戰(zhàn)略，贏得發(fā)展主動權，使石油企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)、有效、快速、協(xié)調發(fā)展。

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