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        “驚險一跳”官員晉升的路線考察

        2008-12-31 00:00:00孟憲利
        領(lǐng)導(dǎo)文萃 2008年22期

        晉升是一種“一夜暴富”“富者更富”的哲學(xué),單用抽象的“能力優(yōu)先”或者“德才兼?zhèn)洹笔菬o法解釋很多現(xiàn)實問題的。

        因為曾經(jīng)多次組織評獎工作,發(fā)現(xiàn)了很多評獎過程中的奧秘。評價最難的是什么?是評委如何從一大堆事跡材料中找出更加突出的那個人。這類似于在一大堆“德才兼?zhèn)洹钡娜酥虚g,找到那個“幸運(yùn)兒”。

        可是,單單通過材料是很難看出哪個人更優(yōu)秀的,集體討論也是莫衷一是。最終的結(jié)果,只可能有兩種情況:

        第一,同一層次、類別、級別的獎勵,盡量照顧更多的人。一個人得太多次的同一榮譽(yù),激勵效果衰減,還可能招致他人的“白眼”,導(dǎo)致組織生態(tài)環(huán)境的失衡。

        第二,更高層次的獎勵最可能給已經(jīng)獲得了下一級榮譽(yù)的那個人。你想啊,因為這個人已經(jīng)獲得了下一級的榮譽(yù),這就說明之前的表現(xiàn)是“免檢的”。

        于是,前獎成了后獎的原因,小獎成了大獎的理由。評獎的過程已經(jīng)和被評選者本人的實際表現(xiàn)無關(guān),它變成了獎勵、榮譽(yù)和頭銜的自我循環(huán)。于是,你就可以發(fā)現(xiàn)一個驚人的秘密——

        很多人之所以獲得高一級的榮譽(yù)乃至獲得最高的榮譽(yù),可能僅僅是因為他曾經(jīng)在“某個時點”上超越了別人,獲得過第一次較小的榮譽(yù)。而此后一大堆榮譽(yù)的獲得,可能不再與他本人的真實狀況有關(guān),而僅僅是因為他已經(jīng)擁有的“頭銜”。

        在晉升的道路上,“帽子”是“帽子”的累加,“職位”是“職位”的資格。而“帽子”已經(jīng)和“腦袋”關(guān)系不大,“職位”已經(jīng)與“自身”脫離瓜葛。

        這樣的邏輯在晉升的過程中發(fā)揮著巨大的作用,讓我們看到兩個事實:

        第一,有位才有為。因為他獲得了下一個職位,他的能力就得到了增長,甚至超越了大多數(shù)原來和他都差不多的人。因此,他也最有可能勝任下一職位。這表現(xiàn)出了“頭銜自行循環(huán)”的合理性。而他先行一步的結(jié)果是,到達(dá)了你望塵莫及的地步。

        第二,很多人在“官運(yùn)亨通”的過程中,所有更大的晉升可能僅僅是因為他們在某個時點上不為人知地超過了別人一步。這一步類似于商業(yè)上的“原始積累”,類似于政治上的“第一桶金”。人們都說,“第一桶金”的獲得一定充滿了“奧妙”,甚至包含著苦澀和骯臟。但在仕途的道路上,“第一桶金”來得更加復(fù)雜,但也可能更加光明正大。

        于是,事情變得簡單:你能夠在哪一個“時點”上超越大多數(shù)人?

        張愛玲說:出名要趁早。而你的仕途“跳躍”能早最好,不能早,晚也沒關(guān)系。有關(guān)系的是怎樣跳?有沒有跳的機(jī)會和可能?也就是說,你這一輩子能不能跳一回甚至更多?

        想起了一個概念:驚險的一跳。

        馬克思將商品進(jìn)入市場稱為“驚險的一跳”。仕途的真正起步,其實也都有個“驚險一跳”的過程。在仕途發(fā)展過程當(dāng)中,能夠?qū)崿F(xiàn)“驚險一跳”的人,將把大家遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開。任意選取幾個高官的簡歷片段你會發(fā)現(xiàn),這樣的例子舉不勝舉。我親眼看到的一個例子:某國家部委人事司司長——某省省委常委、組織部長——某省省委副書記——某大型直轄市市委副書記。這里其實就都能看到一個“驚險一跳”的問題:

        比如,這位領(lǐng)導(dǎo)是怎樣從司長調(diào)到省委組織部長?又是怎樣從省委副書記被選拔為直轄市副書記?這些都構(gòu)成了高官晉升過程中的“驚險一跳”。很多人終其一生都在一個機(jī)關(guān)單位充當(dāng)“老黃?!?,連挪個窩的可能性都沒有,而這些官員的晉升則顯得“出人意外”。其中隱藏著怎樣的不為人知的細(xì)節(jié),又有什么規(guī)律性和經(jīng)驗性的東西,恐怕只有當(dāng)事人自己最清楚了(當(dāng)然,也可能連當(dāng)事人自己都不知道,幸運(yùn)之神就光顧了)。

        認(rèn)真研究“驚險一跳”的個案,大概會發(fā)現(xiàn)有五類因素在單獨或者綜合發(fā)揮作用,幫助一些幸運(yùn)的人實現(xiàn)了自己仕途上的“驚險一跳”。

        專業(yè)經(jīng)歷因素

        此類因素在初始晉升的時候或者在專業(yè)技術(shù)性特別強(qiáng)的領(lǐng)域,表現(xiàn)得較為明顯。比如,從某行業(yè)局局長到某市長到某行業(yè)部副部長,專業(yè)技術(shù)的因素占了很大的比重。自然,從地市一把手到副部長,也是看重了此人基層一線的管理經(jīng)歷?!懊蛯l(fā)于卒伍,宰相起于州郡”。在中國,做過縣、市長的官員,基本上就可以勝任任何職位了。將一個地市的行政長官提拔擢升到國家部委級領(lǐng)導(dǎo),也是改善上層管理者思維結(jié)構(gòu)和管理方式的重要方式。

        所謂專業(yè)經(jīng)歷的因素,在官職低的時候,側(cè)重指某個人在一定專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)“懂行”,具備實施領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)能力;而隨著級別越高,則越發(fā)側(cè)重于指某個人在一定的行業(yè)領(lǐng)域里人頭熟悉、影響力廣、關(guān)系發(fā)達(dá),屬于某個領(lǐng)域里有影響力和領(lǐng)導(dǎo)力的重量級人物。

        政策導(dǎo)向因素

        一個時期有一個時期的政治、經(jīng)濟(jì)、社會“大勢”,這些“大勢”影響到整體的人事政策和用人導(dǎo)向。為了突出“導(dǎo)向性”,往往就要迅速找出幾個“標(biāo)桿性”的人物來,以便起到“立竿見影”的示范效果。這個“標(biāo)桿”會落到誰身上,更多地具有某種偶然性。

        “年輕化”是政策導(dǎo)向因素當(dāng)中的一個引人矚目的方面,而“年輕化”也更多地與“基層化”聯(lián)系在一起。因為讓大家接受起來,來自基層的年輕人才有相對足夠的說服力。否則,同是上層機(jī)關(guān)的人,誰能比誰高多少,難以選拔、也難以服眾。這樣說來,從基層選拔年輕人,就存在一定的必然性和合理性了。

        象征代表因素

        這個因素與我們黨和國家特有的政治體制與治理機(jī)構(gòu)有關(guān),比如:關(guān)于民主黨派、無黨派人士進(jìn)班子的規(guī)定。這樣的一種政治安排,就會給一些具有專業(yè)技術(shù)背景,在社會上有一定影響力的人物提供“跳躍”的可能。

        類似的還有關(guān)于少數(shù)民族干部的規(guī)定,關(guān)于婦女干部進(jìn)班子的規(guī)定,等等。其中關(guān)于各級班子年齡結(jié)構(gòu)的規(guī)定,也會給一些年輕人創(chuàng)造機(jī)會。如“團(tuán)省委的領(lǐng)導(dǎo),由基層選拔、崗位交流等各種形式產(chǎn)生候選人,整個領(lǐng)導(dǎo)班子年齡不能超過36歲?!奔热徊荒艹^36歲,如果其他幾位副書記平均年齡比較大,就很可能將選擇的目標(biāo)鎖定在30歲以下。所以,出現(xiàn)28歲的副局級干部,就不足為怪了。

        貴人舉薦因素

        在美國社會,有一句知名度很高的話:“你知道誰,比你知道什么更為重要?!边@是西方職業(yè)發(fā)展中很正常而且正大光明的一件事情,但因為我們干部政策和制度的一些特殊敏感性,使得“舉薦”和“跟人”成了隱秘甚至不光彩的事情。

        盡管如此,“貴人”的因素在一個人的成功當(dāng)中,仍然舉足輕重。在清華聽EMBA課的時候,教授曾經(jīng)和學(xué)員交流:在一個人成功的所有因素當(dāng)中,能力占到30%,機(jī)會占到70%,而在機(jī)會的因素當(dāng)中,最為重要的因素是“貴人”因素,大概仍然可以占到70%的重要性?!半p70”的理論,自然有待論證,但足以說明“貴人”因素的重要性。所謂“知遇之恩”、“再造之恩”,其實就是在說,“貴人”的出現(xiàn)對于一個人生活和命運(yùn)的改變是根本性和顛覆性的。

        路徑安排因素

        東北的朋友在議論某些官員的發(fā)展前景時,常說這樣一句話:“你看著吧,這人有‘步’了”。所謂“有步了”,就是說,在看到某個人的某種人事安排的時候,都看到了其下一步的必然去向。這樣有意安排的因素,使得很多人的晉升看起來跨度很大,甚至不是自己能夠左右的。不明白其中人才培養(yǎng)的路徑和意圖,也就看不明白這種調(diào)動背后的真實動因。

        比如說,某個人從原有的位置被安排到一個新的位置,你就可以判斷這樣安排的意圖是什么,以及可以看到這個人將來大概的走向。最簡單的,如果一個人要擢升為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,大概這個人是一定要補(bǔ)“地方黨政一把手”的任職經(jīng)歷的。

        官員晉升當(dāng)中實現(xiàn)“驚險一跳”的五種因素,現(xiàn)實當(dāng)中的實際情況可能會更加復(fù)雜,可能是“你中有我、我中有你”。但只要我們順著這些線索看下去,就大概可以明白其中的許多事情,而在這些事情上面的“通透”,自然也有利于我們每個人的成長和發(fā)展。

        (摘自《中國青年》)

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