摘要:新企業(yè)所得稅法通過(guò)統(tǒng)一稅法、降低稅率、規(guī)范稅基、調(diào)整優(yōu)惠政策導(dǎo)向等措施對(duì)原企業(yè)所得稅法作了重大改革,這些變化將影響上市公司的ETRs,且對(duì)不同行業(yè)上市公司的ETRs產(chǎn)生不同影響。通過(guò)比較不同行業(yè)上市公司在實(shí)施新企業(yè)所得稅法前后兩年的ETRs,發(fā)現(xiàn)在實(shí)施新法后,大部分行業(yè)上市公司的ETRs下降了,且行業(yè)間的ETRs差異仍然存在,但該差異比實(shí)施新法前縮小了。
關(guān)鍵詞:新企業(yè)所得稅法;上市公司;ETRs
中圖分類號(hào):F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2008)12-0029-03
一、引言
2008年1月1日起,我國(guó)上市公司實(shí)施了新的企業(yè)所得稅法,新企業(yè)所得稅法統(tǒng)一降低了法定稅率,規(guī)范了稅前扣除標(biāo)準(zhǔn),并將優(yōu)惠政策由區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔,這些變化必將影響到上市公司的所得稅負(fù)擔(dān)。具體到各行業(yè)來(lái)看,新企業(yè)所得稅法將稅收優(yōu)惠的政策調(diào)整為促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步、鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵(lì)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能節(jié)水等,與原企業(yè)所得稅法相比而言發(fā)生了重大的變化,由于上市公司享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍和程度的不同,會(huì)導(dǎo)致行業(yè)間所得稅負(fù)擔(dān)的差異,這些變化對(duì)不同行業(yè)上市公司的所得稅負(fù)擔(dān)分別會(huì)造成什么影響呢?本文通過(guò)對(duì)不同行業(yè)上市公司實(shí)施新法前后兩年ETRs的定量比較分析,研究揭示實(shí)施新法對(duì)不同行業(yè)上市公司所得稅負(fù)擔(dān)的影響。
二、實(shí)證研究設(shè)計(jì)及結(jié)果分析
(一)實(shí)證研究設(shè)計(jì)
1 研究指標(biāo)的定義
本文所討論的企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)是指納稅人依照法律的規(guī)定履行納稅義務(wù),在一定時(shí)期內(nèi),依據(jù)企業(yè)所得稅法向國(guó)家繳納的稅額與繳納后剩余收益或相關(guān)指標(biāo)的比值,它是微觀稅負(fù)的一種主要稅收負(fù)擔(dān),一般分名義所得稅負(fù)擔(dān)和實(shí)際所得稅負(fù)擔(dān)兩種。名義所得稅負(fù)擔(dān),是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)依據(jù)企業(yè)所得稅法向國(guó)家繳納的稅額占其應(yīng)納稅所得額的比率,一般是指國(guó)家法定的所得稅稅率。實(shí)際所得稅負(fù)擔(dān)。是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際繳納的所得稅稅款占其會(huì)計(jì)利潤(rùn)的比率,一般通過(guò)實(shí)際所得稅率㈣來(lái)反映企業(yè)的實(shí)際所得稅負(fù)擔(dān)水平。
企業(yè)的名義所得稅負(fù)擔(dān)與實(shí)際所得稅負(fù)擔(dān)往往不一致。因?yàn)镋TRs不等同于法定的所得稅稅率,這是由于執(zhí)行過(guò)程中的各種稅基調(diào)整和稅收優(yōu)惠政策使得法定稅率往往難以反映企業(yè)的實(shí)際所得稅負(fù)擔(dān),而ETRs可以直觀地反映出各種稅率優(yōu)惠對(duì)企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)的影響。通過(guò)測(cè)算和研究企業(yè)的ETRs,不但可以準(zhǔn)確反映企業(yè)所得稅對(duì)公司業(yè)績(jī)的影響程度,更重要的是,它可以總括反映企業(yè)所得稅制度對(duì)微觀納稅主體的實(shí)際影響程度。
實(shí)際所得稅稅率ETRs進(jìn)一步可分為平均ETRs(AETRs)和邊際ETRs(METRs)兩大類,平均ETRs被定義為稅費(fèi)和所得之間的比率,主要被用于稅制公平性的驗(yàn)證;而邊際ETRs是指每獲得額外單位貨幣所支付的所得稅,一般用于不同投資或籌資活動(dòng)中相關(guān)稅收成本的比較,主要被用于稅制效率的檢驗(yàn)。因此,本文采用平均ETRs為上市公司所得稅負(fù)擔(dān)水平的衡量指標(biāo),將其具體設(shè)定為:ETRs=IT+PTI,式中PTI是指上市公司的利潤(rùn)總額,能反映上市公司稅前可支配的所得;IT是指當(dāng)年繳納的所得稅額。此處ETRs更多地強(qiáng)調(diào)了稅法對(duì)公司實(shí)際納稅的要求,不同于公司執(zhí)行的所得稅名義稅率。
2 樣本選擇及行業(yè)劃分
本文以2007~2008年深、滬兩市上市公司的中期財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)為總體分析對(duì)象,在選擇具體的分析樣本前,剔除了以下幾類上市公司:(1)數(shù)據(jù)有缺失的公司;(2)所得稅小于等于零或利潤(rùn)小于等于零的公司;(3)以前年度虧損,在本年度尚未彌補(bǔ)完的公司;(4)2007年6月以后上市的公司,以使實(shí)施新法前后兩年的數(shù)據(jù)具有可比性;(5)為避免樣本數(shù)據(jù)極端值的影響,按樣本的1%進(jìn)行剔除。
根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)剔除后,本文選取的分析樣本為:2007年共計(jì)1161家上市公司,2008年共計(jì)1097家,其中,有1075家上市公司同時(shí)出現(xiàn)在兩年的分析樣本中,樣本重合率分別達(dá)到了93%和98%,這使得兩年的分析數(shù)據(jù)具有較大的可比性。 上述樣本的行業(yè)劃分按照證監(jiān)會(huì)公布的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),共分為22類,其中將制造業(yè)細(xì)分為10種。具體為:A(農(nóng)、林、與文化產(chǎn)業(yè)),M(綜合類),CO(食品、飲料業(yè)),C1(紡織、服裝、皮毛),C2(木材、家具業(yè)),C3(造紙、印刷業(yè)),C4(石油、化學(xué)、塑膠、塑料業(yè)),c5(電子業(yè)),c6(金屬、非金屬業(yè)),C7(機(jī)械、設(shè)備、儀表),C8(醫(yī)藥、生物制品),C9(其他制造業(yè))。
3 數(shù)據(jù)來(lái)源及分析方法
本文研究中涉及上市公司的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)均來(lái)自于WIND金融數(shù)據(jù)庫(kù),文中采用Eviews 5.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,采取了參數(shù)和非參數(shù)檢驗(yàn)兩種方法,即單因素方差分析和Kruskal-Wamis單向評(píng)秩方差分析。
(二)實(shí)證結(jié)果分析
1 各年度不同行業(yè)上市公司的ETRs變化分析
由上表可以看出,22個(gè)行業(yè)的上市公司,共有13個(gè)行業(yè)的上市公司2008年的實(shí)際所得稅負(fù)擔(dān)較2007年下降了,其中,F(xiàn)(交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè))、H(批發(fā)和零售貿(mào)易)、I(金融業(yè))、J(房地產(chǎn)業(yè))、c3(造紙、印刷業(yè))下降幅度很大,分別達(dá)到了4.1%、5.27%、7.62%、5.04%、4.28%。另有9個(gè)行業(yè)的實(shí)際所得稅負(fù)擔(dān)有所上升,其中G(信息技術(shù)業(yè))、L(傳播與文化產(chǎn)業(yè))、C5(電子業(yè))上升幅度分別達(dá)到了2.87%、2.18%、1.88%。升幅與降幅相抵,使上市公司實(shí)施新法后的總體所得稅負(fù)擔(dān)由22.55%下降到21.42%,較上年下降了1.13%。
2 分年度行業(yè)ETRs差異的檢驗(yàn)
由于稅收優(yōu)惠政策的不同,不同行業(yè)的ETRs是有差異的,下面分別對(duì)實(shí)施新企業(yè)所得稅法前后年度的行業(yè)ETRs差異進(jìn)行了檢驗(yàn)。
由表2的結(jié)果可以看出,2007年和2008年行業(yè)ETRs差異的兩種檢驗(yàn)結(jié)果都是非常顯著的,但由于新所得稅優(yōu)惠政策在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上的變化,前后兩年不同行業(yè)之間的ETRs差異有所不同。具體從下頁(yè)表3上看,實(shí)施新企業(yè)所得稅法前,B(采掘業(yè))、E(建筑業(yè))、F(交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè))、I(金融業(yè))、J(房地產(chǎn)業(yè))、H(批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè))、K(社會(huì)服務(wù)業(yè))、L(傳播與文化產(chǎn)業(yè))、C4(石油、化學(xué)、塑膠、塑料業(yè))九個(gè)行業(yè)上市公司的ETRs較高,平均等級(jí)秩均大于600,而僅有A(農(nóng)林牧漁業(yè))一個(gè)行業(yè)上市公司的ETRs較低,其平均等級(jí)秩小于400,其他12個(gè)行業(yè)上市公司ETRs的平均等級(jí)秩位于400與600之間。而實(shí)施新企業(yè)所得稅法后,平均等級(jí)秩均大于600的只剩下6個(gè)行業(yè),分別是B(采掘業(yè))、E(建筑業(yè))、H(批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè))、I(金融業(yè))、J(房地產(chǎn)業(yè))、K(社會(huì)服務(wù)業(yè));平均等級(jí)秩均小于400的仍是A(農(nóng)林牧漁業(yè)),剩下15個(gè)行業(yè)的平均等級(jí)秩位于400與600之間。
三、結(jié)論
綜合上述實(shí)證分析,將實(shí)施新企業(yè)所得稅法對(duì)不同行業(yè)上市公司ETRs的影響歸納為以下兩點(diǎn)結(jié)論:
1 實(shí)施新企業(yè)所得稅法后,原享有產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策很少,企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)重的行業(yè),ETRs下降幅度很大,如F(交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè))、H(批發(fā)和零售貿(mào)易)、I(金融業(yè))、J(房地產(chǎn)業(yè))、c3(造紙、印刷業(yè))。另外的幾個(gè)行業(yè),如G(信息技術(shù)業(yè))、L(傳播與文化產(chǎn)業(yè))、C5(電子業(yè))因原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策取消,雖法定稅率下降了,但兩者相互影響,使這些行業(yè)的企業(yè)ETRs有所上升??傮w上看,實(shí)施新法后,上市公司ETRs下降行業(yè)的數(shù)量和幅度均大于ETRs上升行業(yè)的數(shù)量和幅度,使得上市公司總體的ETRs下降了。
2 實(shí)施新法前,不同行業(yè)上市公司的所得稅負(fù)擔(dān)存在很大的差異,平均等級(jí)秩大于600的行業(yè)有9個(gè),且最高的平均等級(jí)秩為832.11,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于最低的231.80,兩者之比達(dá)到3.6:1。實(shí)施新法后,大部分產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策將取消,只對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)業(yè)保留稅收優(yōu)惠,最高的平均等級(jí)秩為736.11,最低的平均等級(jí)秩為214.80,兩者之比為3.4:1,大部分行業(yè)的ETRs平均等級(jí)秩位于400~600之間,平均等級(jí)秩大于600的行業(yè)僅剩6個(gè),行業(yè)間的ETRs差異縮小了。