摘要：“科學(xué)發(fā)展觀”重大戰(zhàn)略思想地位的確立，標(biāo)志著我國實現(xiàn)了發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”與“唯GDP發(fā)展觀”相比，在對待我國與發(fā)達國家的差距上、經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益關(guān)系上、經(jīng)濟發(fā)展方式上、經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系上、經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系上、處理第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系問題上、對外經(jīng)濟關(guān)系上、國家經(jīng)濟實力與國家文化軟實力的關(guān)系上等八個方面有著顯著的差異，也彰顯出深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必要性和重要性。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；唯GDP發(fā)展觀；經(jīng)濟

中圖分類號：F061.3 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X(2008)12-0013-02

在2007年10月召開的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上，科學(xué)發(fā)展觀被確定為“我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針”和“發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想”，這不僅具有重要的理論創(chuàng)新和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。還標(biāo)志著我國實現(xiàn)了發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

“科學(xué)發(fā)展觀”與在過去很長一段時期頗具影響的“唯GDP發(fā)展觀”的根本差別在于：“科學(xué)發(fā)展觀”追求的發(fā)展是一種以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展；而“唯GDP發(fā)展觀”追求的發(fā)展是一種片面追求經(jīng)濟增長、以發(fā)達國家或地區(qū)為趕超目標(biāo)的速度型、趕超型的發(fā)展。兩者之間的具體差別主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、在對待我國與發(fā)達國家的差距上，“科學(xué)發(fā)展觀”能夠正確看待歷史上形成的與發(fā)達國家在經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力等方面的差距，認(rèn)為發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，只有通過我們長期艱苦努力，才能逐步縮小并最終消除這種差距。“唯GDP發(fā)展觀”具有強烈的趕超發(fā)達國家的沖動，經(jīng)濟發(fā)展上急于求成，期望能夠在短時期內(nèi)改變國家的貧窮、落后面貌，實現(xiàn)“強國夢”，行為上常具有盲動冒進的特點，其極端的表現(xiàn)形式是1958～1960年進行的“大躍進”運動，由于急于短時期內(nèi)趕超發(fā)達國家，過分夸大人的主觀能動性，忽視了客觀經(jīng)濟規(guī)律的作用，盲目追求經(jīng)濟增長的高速度，最終結(jié)果不但是“超英趕美”的目標(biāo)沒有實現(xiàn)，反倒給整個國家民族帶來了一場災(zāi)難，延緩了國民經(jīng)濟發(fā)展的進程。

二、在經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益關(guān)系上，“科學(xué)發(fā)展觀”強調(diào)速度與效益的統(tǒng)一，不僅注重經(jīng)濟發(fā)展的速度，更加注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益，有時為了實現(xiàn)國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，甚至可以適當(dāng)?shù)亟档徒?jīng)濟發(fā)展速度，這一點在十七大報告中“促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”——將“好”置于“快”之前、用“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”代替過去的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”等有關(guān)的文字內(nèi)容上已得到了充分體現(xiàn)?！拔℅DP發(fā)展觀”盡管也提經(jīng)濟發(fā)展速度與效益的統(tǒng)一，但由于過分追求經(jīng)濟增長的高速度，往往容易忽視經(jīng)濟增長的質(zhì)量與效益，導(dǎo)致經(jīng)濟增長速度與效益不同步。

三、在經(jīng)濟發(fā)展方式上，“科學(xué)發(fā)展觀”由于注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益，傾向于選擇以科技進步和提高勞動生產(chǎn)率來促進經(jīng)濟增長的集約型經(jīng)濟發(fā)展方式，集約型經(jīng)濟發(fā)展方式的特點是低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益、高速度a而“唯GDP發(fā)展觀”由于偏好追求經(jīng)濟增長的高速度，則傾向于選擇以增加生產(chǎn)要素的投入和生產(chǎn)規(guī)模的擴張來促進經(jīng)濟增長的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式，粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式的特點是高投入、高消耗、高速度、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益。在經(jīng)濟發(fā)展方式的選擇上，十七大報告中明確提出：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”；“促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變”。

四、在經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系上，“科學(xué)發(fā)展觀”認(rèn)為，經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會發(fā)展的根本保證；社會發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的目的，也為經(jīng)濟發(fā)展提供精神動力、智力支持、和必要條件?；趯?jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展關(guān)系的以上認(rèn)識，“科學(xué)發(fā)展觀”特別重視經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。十七大報告把“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”作為單獨的一章來論述社會建設(shè)和社會發(fā)展問題，報告中寫道，“必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會”。這表明中國的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入到一個新階段，經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為全黨全國的共識和工作的重點。“唯GDP發(fā)展觀”具有重經(jīng)濟發(fā)展、輕社會發(fā)展的傾向，經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展常常不同步，存在著社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展的問題，這是由于片面追求經(jīng)濟增長速度、忽視經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展造成的。

五、在經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系上，十七大報告提出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式?！薄氨仨毎呀ㄔO(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，”“使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活”。這些都是“科學(xué)發(fā)展觀”在經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系問題上的具體體現(xiàn)。與此形成鮮明對照的是，“唯GDP發(fā)展觀”為了追求經(jīng)濟的快速增長，常常不惜以犧牲資源環(huán)境為代價。一段時期以來，“唯GDP發(fā)展觀”在一些地方官員中間頗有市場，一些地方官員為了追求所謂的政績，大力引進和發(fā)展那些能夠拉動GDP快速增長的高污染、高能耗、違背國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的工業(yè)項目，給當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境造成了很大的破壞，影響十分惡劣。這正是“唯GDP發(fā)展觀”在現(xiàn)實中產(chǎn)生的惡果。

六、在處理第一二三次產(chǎn)業(yè)的關(guān)系問題上，“科學(xué)發(fā)展觀”注重三次產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，在調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，注意加強農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù)；堅持走中國特色新型工業(yè)化道路；大力促進服務(wù)業(yè)、特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重；促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一二、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變?！拔℅DP發(fā)展觀”則過于關(guān)注工業(yè)化，對農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的重視程度不夠，有時甚至不惜以犧牲其他產(chǎn)業(yè)的利益來發(fā)展工業(yè)，例如，我們曾經(jīng)通過工農(nóng)產(chǎn)品的價格剪刀差從農(nóng)業(yè)積累了大量的資金來支持工業(yè)的發(fā)展。

七、在對外經(jīng)濟關(guān)系上，“科學(xué)發(fā)展觀”視本國經(jīng)濟為開放型經(jīng)濟，實行全方位的對外開放，把“引進來”和“走出去”結(jié)合起來，在平等互利的基礎(chǔ)上積極開展對外經(jīng)貿(mào)交流，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源；在對外貿(mào)易中，進口與出口并重，注意優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)；在利用外資中，注意優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，給外資以國民待遇；鼓勵本國企業(yè)“走出去”開展國際化經(jīng)營；注重防范國際經(jīng)濟風(fēng)險?！拔℅DP發(fā)展觀”在對外經(jīng)濟關(guān)系上有多種表現(xiàn)形式，有的視對外開放為“洪水猛獸”，采取封閉半封閉的對外經(jīng)濟政策；有的在對外貿(mào)易中具有很強的重商主義色彩，實行片面的鼓勵出口、抑制進口的政策；有的在利用外資中患上“引進外資饑渴癥”，引進外資只顧數(shù)量，不顧質(zhì)量，給外資以超國民待遇，導(dǎo)致內(nèi)外資處于不公平的競爭狀態(tài)。諸如盲目鼓勵出口、患“引進外資饑渴癥”之類的現(xiàn)象目前在我國的部分地區(qū)仍然存在。

八、在國家經(jīng)濟實力與國家文化軟實力的關(guān)系上，十七大報告提出：“當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，”要“提高國家文化軟實力，”“增強中華文化國際影響力”。這正是既注重提高國家經(jīng)濟實力，又注重提高國家文化軟實力的“科學(xué)發(fā)展觀”的體現(xiàn)。而“唯GDP發(fā)展觀”僅專注于提高國家經(jīng)濟實力，尚無暇顧及國家文化軟實力的提升問題。

總之，“科學(xué)發(fā)展觀”重大戰(zhàn)略思想地位的確立，進一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，是我國綜合國力大幅提升、國際地位和影響顯著增強的反映，是對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識深化的必然結(jié)果，是國家發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。與“唯GDP發(fā)展觀”相比，“科學(xué)發(fā)展觀”顯得更加自信、更加理性、更加務(wù)實、更加穩(wěn)健，以這樣的心態(tài)來推進中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)，到2020年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)必定能夠?qū)崿F(xiàn)。中國特色社會主義道路必將越走越堅實、越走越寬廣。

責(zé)任編輯：馮勝利