英國(guó)的《泰晤士報(bào)》在19世紀(jì)已經(jīng)很有名氣，被視為輿論權(quán)威；主筆辭職后，往往被吸納為內(nèi)閣成員，很有面子。新聞界自詡記者是“無冕之王”，享有凌駕于社會(huì)之上的特殊地位。讀點(diǎn)新聞史，多有趣聞?shì)W事的記載。德皇威廉二世在第一次世界大戰(zhàn)敗北后，曾哀嘆“德國(guó)之所以戰(zhàn)敗，是因?yàn)闆]有一份《泰晤士報(bào)》和一家路透社的緣故”。據(jù)傳美國(guó)第三任總統(tǒng)杰弗遜也講過，“報(bào)紙是啟迪人類心智最重要的工具?！边€有一番更為驚人的高論，“一個(gè)國(guó)家只有政府而無報(bào)紙，另一個(gè)國(guó)家只有報(bào)紙而無政府，我寧愿意選擇后者。”看來“皇帝”也好，“總統(tǒng)”也罷，都篤信“筆桿子”比“槍桿子”更具威力亦更重要。

今年“中國(guó)記者節(jié)”的前夕，山西霍寶干河煤礦發(fā)生死人事故后，爆出發(fā)放“封口費(fèi)”的丑聞。上演一幕真假記者麇集，出賣靈魂，討要“封口費(fèi)”的鬧劇，永遠(yuǎn)釘在新聞界的“恥辱柱”上。這一卑劣行徑，玷污了記者的職業(yè)道德，就像“無冕之王”的“瘌痢頭”，讓人惡心！由此追問下去，又是何人下的“封口令”呢？“封口令”是權(quán)力的錯(cuò)用，“封口費(fèi)”是用于堵嘴的遮羞布，兩者實(shí)為一丘之貉，后者對(duì)于前者是為虎作倀而已。其實(shí)，當(dāng)下國(guó)人中的“無冕之王”，早已遵循著心照不宣的“潛規(guī)則”。諸如，具有廣告功能的“軟文”，新聞發(fā)布會(huì)上的“紅包”，采訪觀光的“旅游”，“借冕播譽(yù)”以換“銀子”的小巧……這些丑陋，已是公開的秘密，“無冕之王”早已“不以為恥，反以為榮”。

公正地說，我們的新聞工作者有著光榮的傳統(tǒng)。職業(yè)的神圣、崇高性，記者的使命、榮譽(yù)感，激勵(lì)他們寫出大量“驚天地、泣鬼神”的新聞報(bào)道；“鉄肩擔(dān)道義，妙手著文章”，打造的鴻篇巨制，鼓舞讀者奮進(jìn)。諸如今年令人難忘的汶川地震、北京奧運(yùn)的報(bào)道，都讓人耳目一新，深受感動(dòng)，昂揚(yáng)斗志。我們的記者，善于用敏銳的眼光觀察世界，用新思維考量世事，用手中的筆曝光丑陋、揭露虛假、鞭撻腐敗……為國(guó)家進(jìn)步、民族復(fù)興提供寶貴的精神食量。正因?yàn)槿绱?，記者的眼睛容不得些小灰塵，靈魂中存不得骯臟，這次自曝“封口費(fèi)”的丑陋，是知恥后勇的行為。把“無冕之王”的“瘌痢頭”暴露在眾人面前，以求得良心的安寧，更祈求人民的監(jiān)督和諒解。

為新聞業(yè)界“把脈”之后，諱疾忌醫(yī)不行，“頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”也不行，“治病必求其本”。中國(guó)的新聞界需要“辨證論治”和“綜合治理”，即人們常說的“法治”。改革開放30年來，我國(guó)法治建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，唯獨(dú)一部“新聞法”難于問世，不能不說是一種缺憾。其實(shí)，“新聞法”創(chuàng)立之初，不必過于追求完美，更不能求全責(zé)備，“法雖不善，猶愈于無法?！毙侣劰ぷ鞅仨氂泄餐袷氐姆ㄒ?guī)，才能有秩序，有紀(jì)律，才能發(fā)揮良好的作用。

當(dāng)今，“新聞法”已經(jīng)成為世界文明國(guó)家法律的重要組成部分。內(nèi)容包括新聞自由、新聞紀(jì)律、新聞機(jī)構(gòu)、記者責(zé)任、職業(yè)道德等條文。立法之宗旨，一言以蔽之曰，“讓新聞工作更好地為國(guó)家服務(wù)”！早在資本主義初期，西方國(guó)家對(duì)新聞立法高度關(guān)注。比如，美國(guó)在法國(guó)大革命《人權(quán)宣言》的影響下，“第一憲法修正案”中就規(guī)定“不得廢止言論和出版自由”，被視為美國(guó)新聞界的第一條法規(guī)。之后，日本制定《新聞法》，法國(guó)公布《新聞自由法》，英國(guó)通過《官方保密法》……。我國(guó)最早的新聞出版法，是1906年清正府頒布的《大清印刷物專法》。辛亥革命期間的臨時(shí)政府曾擬定“暫定報(bào)律”，國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期頒布過《新聞?dòng)浾叻ā贰?/p>

解放后，雖然至今還沒有出臺(tái)《新聞法》，但《憲法》中，關(guān)于新聞工作的基本方針和原則是清楚的。諸如“公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由”等內(nèi)容，歷次憲法的版本都有明確規(guī)定。1985年期間，社科院新聞研究所曾陸續(xù)寫出一些條文，刊載在《新聞法通訊》上?！耙幻裰壞绶ā?，新聞界更是如此。中國(guó)改革開放30年了，無論從經(jīng)濟(jì)狀況和政治發(fā)展趨勢(shì)上看，“新聞法”出臺(tái)正當(dāng)時(shí)?！笆啦换紵o法，而患無必行之法”。萬事開頭難，“千里之行，始于足下”，邁出第一步，定然會(huì)迎來光明的未來。