中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系在總體上保持大致平衡的前提下有力地促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展,中國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步與日臻成熟正佐證了這種關(guān)系的基本協(xié)調(diào)性。然而,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大踏步前進(jìn)和世界經(jīng)濟(jì)的全球化浪潮,無(wú)不沖擊著中國(guó)現(xiàn)存的勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系在基本協(xié)調(diào)中近年來(lái)開(kāi)始出現(xiàn)震蕩。有專家稱,改革開(kāi)放中孕育起來(lái)的較為脆弱的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)到該大幅度調(diào)整的時(shí)候了,因?yàn)槿狈Ψㄖ票U系摹胺ㄍ庑小迸f有勞動(dòng)關(guān)系壽終正寢正當(dāng)時(shí)節(jié)。
正是順應(yīng)時(shí)代潮流,以勞動(dòng)合同為主要目標(biāo)的中國(guó)新《勞動(dòng)合同法》在2008年1月1日正式頒布實(shí)施,與此同時(shí),《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》(草案)征求意見(jiàn)稿也在2008年3月11日面世。一部大法的出現(xiàn),尤其是一部涉及勞資之間利益格局調(diào)整的大法出現(xiàn)勢(shì)必會(huì)牽動(dòng)社會(huì)方方面面的神經(jīng),向風(fēng)向雨的聲音在2008年已經(jīng)過(guò)去的歲月里曾一度成為熱門話題,并且可以預(yù)期這種“熱”還將在未來(lái)不短的時(shí)間內(nèi)高燒不退。
我們姑且暫不去探究新《勞動(dòng)合同法》所引發(fā)各種爭(zhēng)論的正誤,但有一點(diǎn)可以確定無(wú)疑,那就是新《勞動(dòng)合同法》對(duì)于規(guī)范企業(yè)用工行為、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此,大力貫徹實(shí)施新《勞動(dòng)合同法》是我們當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期應(yīng)該抓好的一項(xiàng)重要工作。
從“鐵飯碗”的勞動(dòng)用工到市場(chǎng)化的勞動(dòng)用工、從擴(kuò)大就業(yè)到規(guī)范化用工,應(yīng)該說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)在經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的警醒中從茫目走向了理性。因?yàn)槎嗌倌陙?lái),“資本救世主”威風(fēng)凜凜地傲視與引領(lǐng)中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng),成千上萬(wàn)需要就業(yè)與再就業(yè)的勞動(dòng)者只能“唯資是從”,由此形成了有法不依、無(wú)法保障的“法外行”勞動(dòng)用工形式,也因此構(gòu)成了中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系“強(qiáng)資本”、“弱勞動(dòng)”的社會(huì)現(xiàn)象。這種現(xiàn)象該到改善的時(shí)候了。勞動(dòng)關(guān)系必須“法內(nèi)行”。
不可否認(rèn),資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但我們更不能忽視勞動(dòng)者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮的巨大作用。當(dāng)以人為本的和諧呼聲響徹中國(guó)大地之時(shí),新《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)無(wú)疑將中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系帶進(jìn)了新時(shí)代,法制化的中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系將為中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力注入新動(dòng)力。
面對(duì)曙色初露的勞動(dòng)新關(guān)系,無(wú)論用人單位或勞動(dòng)者,審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而動(dòng)應(yīng)為當(dāng)下之舉。對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),應(yīng)該十分明白新《勞動(dòng)合同法》并非是完全偏袒于“弱勞動(dòng)”的保護(hù)神,須知“固定工”、“鐵飯碗”的時(shí)代早已一去不復(fù)返,改革開(kāi)放已經(jīng)把顛覆了的歷史不可能再重新顛覆過(guò)來(lái),愛(ài)崗敬業(yè)、守土有責(zé),這是勞動(dòng)者的本分,其權(quán)益與義務(wù)必須在法制的規(guī)范中得以體現(xiàn)。對(duì)于用人單位而言,具有法律性質(zhì)的《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定了當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),不允許以任何方式變更和違反。這就要求用人單位必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》,改革人力資源管理方式,在嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》中把企業(yè)人力資源管理推向適應(yīng)時(shí)代要求的新臺(tái)階。
當(dāng)然我們將看到,不少企業(yè)為實(shí)施新《勞動(dòng)合同法》可能使自己的運(yùn)行成本陡然增加,相應(yīng)地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也將受到一定削弱,這就要求企業(yè)必須進(jìn)一步改善經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量,調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)與方式,大力挖潛革新,努力降低運(yùn)營(yíng)成本,做到“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”。同時(shí),企業(yè)嚴(yán)把“進(jìn)人”關(guān),既用更惠民的政策、更利于施展才華的平臺(tái)吸引人才和留住人才,也用更科學(xué)更規(guī)范化的制度要求人、激勵(lì)人,用和諧促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系改善,用和諧促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
當(dāng)然我們也不得不理性地預(yù)期,實(shí)施新《勞動(dòng)合同法》并不意味中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系會(huì)在一夜之間發(fā)生根本性的變化,因?yàn)樾隆秳趧?dòng)合同法》并不具有點(diǎn)石成金之功力,“強(qiáng)資本”不會(huì)因該法的實(shí)施而一夜成佛皈依伏法,一些企業(yè)對(duì)《勞動(dòng)合同法》仍然置若罔聞,再加之國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受諸多因素影響與制約,國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀?!叭鮿趧?dòng)”也并非“吹糠見(jiàn)米”地會(huì)在全社會(huì)馬上贏得普遍尊嚴(yán)和足夠權(quán)益,雖然一方面“民工荒”導(dǎo)致“強(qiáng)資本”不惜施行種種“善舉”以招募人才,但另一方面大量過(guò)剩的勞動(dòng)力卻又就業(yè)無(wú)門,只能望資興嘆。但是我們堅(jiān)信,新《勞動(dòng)合同法》絕非紙上談兵的擺設(shè),《勞動(dòng)合同法》“保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益”的立法宗旨一經(jīng)轉(zhuǎn)化為全民的意志與行動(dòng),勞動(dòng)者享有的和諧春天和為企業(yè)帶來(lái)的發(fā)展春天就會(huì)微笑蒞臨。這是勞資雙贏的真正春天。
我們由衷地期待著!