摘要：兼職教師隊(duì)伍是我國高?？焖侔l(fā)展的必然產(chǎn)物。聘用兼職教師可以彌補(bǔ)專任教師數(shù)量的不足，促進(jìn)高校學(xué)科建設(shè)發(fā)展和科研能力提高，強(qiáng)化高校的辦學(xué)特色，提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，節(jié)約辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。因此，應(yīng)加強(qiáng)對兼職教師的考核與管理，針對存在的問題，采取有效的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：高校；師資隊(duì)伍；兼職教師

師資隊(duì)伍建設(shè)是制約高等學(xué)校發(fā)展的“瓶頸”，高校的競爭實(shí)際就是師資隊(duì)伍的競爭，兼職教師隊(duì)伍是高等學(xué)校師資隊(duì)伍的重要組成部分。隨著我國高等教育事業(yè)的飛速發(fā)展，學(xué)生人數(shù)急劇增加，以專職教師為主體的教師隊(duì)伍無論從數(shù)量上還是專業(yè)的廣度上，都已不能滿足高等教育發(fā)展的需求。為了適應(yīng)高等教育發(fā)展的新形勢，兼職教師隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，已成為高等教育師資隊(duì)伍中不可缺少的力量，兼職教師隊(duì)伍在高等學(xué)校的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

近年來，隨著規(guī)模的迅速擴(kuò)大，我院十分重視兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)，面向國內(nèi)外高等院校、科研單位、企事業(yè)單位，聘請專家、學(xué)者、知名人士和專業(yè)技術(shù)人員，作為學(xué)院的特聘教授、客座教授、兼職教授、兼職兼課教師、兼職高級技能專家。近三年來，我院共聘請兼職特聘教授2名，客座教授或名譽(yù)教授22名，兼職教授1名，兼職高級技能專家11名，兼職教師688人次。

兼職教師在我院建設(shè)發(fā)展中的作用

兼職教師的聘用促進(jìn)了我院教學(xué)、科研及學(xué)科建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，對于優(yōu)化教學(xué)、科研人員資源配置，進(jìn)一步深化人事制度改革，轉(zhuǎn)變用人機(jī)制，用好社會人才資源，提高辦學(xué)效益起到了積極作用。

彌補(bǔ)了專任教師數(shù)量的不足近年來高等教育迅速發(fā)展，我院也在不斷開發(fā)新專業(yè)，增設(shè)新課程，由此產(chǎn)生了專任教師緊缺的問題，影響了正常教學(xué)工作的開展。雖然我們加大了教師引進(jìn)的力度，但由于近80%的引進(jìn)人員是從剛出校門的高學(xué)歷就業(yè)者和沒有高校教師經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員中選拔任用的，他們初登講臺，難以承擔(dān)較重的教學(xué)任務(wù)，因此在短時(shí)期內(nèi)仍難以解決專任教師不足的問題。而聘用兼職教師可在很大程度上彌補(bǔ)專任教師的不足。在2005年9月到2008年8月的三個(gè)學(xué)年中，我院共聘用兼職兼課教師688人次，外聘教師共承擔(dān)了100140學(xué)時(shí)的教學(xué)任務(wù)，占我院總學(xué)時(shí)的18%。

促進(jìn)了學(xué)科建設(shè)水平與科研能力的提高我院聘用兼職教師，在研究生培養(yǎng)、本科教學(xué)、科研課題申報(bào)、精品課程建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、指導(dǎo)青年教師教學(xué)科研、高水平專題講座等方面都制定了嚴(yán)格的聘任條件和聘期目標(biāo)。隨著聘期目標(biāo)的完成，學(xué)院在碩士點(diǎn)申報(bào)、科研項(xiàng)目完成等各方面都取得了長足進(jìn)展。僅兩名兼職特聘教授近三年就協(xié)助我院教師申報(bào)國家“863項(xiàng)目”一項(xiàng)，到校經(jīng)費(fèi)80萬元，申報(bào)國家自然基金項(xiàng)目一項(xiàng)、天津市自然基金課題三項(xiàng)、指導(dǎo)我校成立市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)。

強(qiáng)化了辦學(xué)特色，提高了學(xué)生解決實(shí)際問題的能力我院以培養(yǎng)“一體化、雙師型”人才為重要特色，這就決定了許多學(xué)科不但需要具有理論知識的教師，也需要擁有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的專家。由于專職教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)往往不夠，就必須聘用一批處于生產(chǎn)第一線的工程技術(shù)人員作為兼職教師，講授實(shí)踐性和應(yīng)用性較強(qiáng)的課程以彌補(bǔ)不足。我院聘請的多名高級技能專家不僅具備高級技師以上職業(yè)資格證書，而且都具有長期的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，由他們指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)，使學(xué)生更容易接觸到書本以外的知識，可潛移默化地提高解決實(shí)際問題的能力。近年來我院學(xué)生在國內(nèi)各類技能大賽中取得驕人成績，與這些高級技能專家的培養(yǎng)是分不開的。

節(jié)約了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)僅以2007～2008學(xué)年第二學(xué)期為例，我院共聘用兼課教師123人，其中教授19人、副教授63人、講師43人、助教3人，兼課教師承擔(dān)了18876學(xué)時(shí)的教學(xué)任務(wù)，學(xué)院實(shí)際支付報(bào)酬94.4萬元。根據(jù)我院同等專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員國家工資平均水平和現(xiàn)行院內(nèi)津貼分配辦法測算，以上人員如為正式在編教師，學(xué)院需支付國家工資191萬元、院內(nèi)津貼75.8萬元，僅兼課教師一項(xiàng)，一個(gè)學(xué)期就可節(jié)約經(jīng)費(fèi)172.4萬元?？梢娖赣眉媛毥處煂?jié)約辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、降低辦學(xué)成本的作用是非常顯著的。

兼職教師隊(duì)伍的聘用、考核與管理實(shí)踐

兼職教師隊(duì)伍人員分散、流動(dòng)性較大，對學(xué)院的歸屬感較低，聘任、考核與管理存在著一定的特殊性。為此，學(xué)院出臺了一系列既符合工作規(guī)范，又適度靈活的制度來規(guī)范兼職教師的日常工作。

首先，在兼職教師聘用方面，根據(jù)我院的師資現(xiàn)狀，分析各學(xué)科兼職教師的需求數(shù)量，制定前瞻性的兼職教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，確保聘任工作有的放矢。制定明確的聘任條件和統(tǒng)一的聘任標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“平等、擇優(yōu)”的原則，確保聘任質(zhì)量。大力推行公開招聘制度，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣告等方式拓寬兼職教師的來源渠道，積極聘請國內(nèi)外專家學(xué)者來院兼職任教、講學(xué)或開展科研活動(dòng)。廣泛吸引社會各界優(yōu)秀人才加盟教師隊(duì)伍，建立相對穩(wěn)定、出入有序、充滿活力的兼職教師用人機(jī)制。

其次，對兼職教師采取分類考核的做法，建立兼職教師業(yè)務(wù)檔案，作為聘期內(nèi)考核的重要依據(jù)。（1）對兼職兼課教師由教務(wù)處會同二級學(xué)院進(jìn)行考核，主要檢查教案、學(xué)生平時(shí)成績記錄、試卷等，并根據(jù)學(xué)生評價(jià)，每學(xué)期進(jìn)行兩次授課質(zhì)量測評。（2）對兼職高級技能專家由二級學(xué)院根據(jù)學(xué)生評價(jià)、學(xué)生取得職業(yè)資格證書的情況、學(xué)生參加技能競賽的成績，每學(xué)期進(jìn)行一次測評。（3）其他兼職教師由人事部門與二級學(xué)院根據(jù)協(xié)議的具體內(nèi)容逐條進(jìn)行測評和考核。幾年來，兼職教師中既有因考核結(jié)果較差被學(xué)院辭退的，也有連續(xù)考核優(yōu)秀被學(xué)院優(yōu)先錄用為正式教師的。

再次，在兼職教師管理方面重視兼職教師的利益保障，以協(xié)議方式明確聘任雙方的關(guān)系，做到規(guī)范管理與有序管理，保障兼職教師的權(quán)益。對兼職兼課教師，學(xué)院根據(jù)教務(wù)處提供的學(xué)時(shí)統(tǒng)計(jì)，按教授的課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向教學(xué)部門撥付課時(shí)費(fèi)總額，鼓勵(lì)教學(xué)部門以較高的待遇吸引優(yōu)秀的兼課教師。對其他兼職教師，學(xué)院采取基本聘金﹢獎(jiǎng)金的做法，在協(xié)議中明確基本聘金與完成各類任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，基本聘金于聘期開始時(shí)發(fā)放，獎(jiǎng)金根據(jù)任務(wù)完成情況發(fā)放。

存在的主要問題

1.我院的兼職教師隊(duì)伍主要停留在兼職授課教師的層面。2008年，我院共有兼職教師159名，其中，兼職授課教師123名，高層次兼職教師數(shù)量較少。

2.兼職教師由于不受編制限制，在使用上具有靈活、高效等特點(diǎn)，有利于充分發(fā)揮社會人才資源的巨大作用，提高辦學(xué)效益。但是由于兼職教師的人事關(guān)系不在我院，增加了管理難度，在工作中發(fā)生問題很難處理；另外，兼職教師在我院的工作與其原單位工作發(fā)生矛盾時(shí)，一般均會舍棄在我院承擔(dān)的工作任務(wù)，使我院的教學(xué)工作受損。

3.兼職教師的聘用主要集中于高校教師。以2007～2008學(xué)年為例，我院聘用的123名兼職教師有102名來自高校，從學(xué)校到學(xué)校的現(xiàn)象比較普遍。

4.大部分兼職教師的主要任務(wù)是教課，對專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、教學(xué)研究等方面的考慮較少。兼職教師沒有固定的辦公場所，一般上完課就離開，與本院教師的交流不多，兼職教師之間的交流也不多，兼職教師與學(xué)生的交流更是不多，影響了教學(xué)質(zhì)量與專業(yè)整體水平的提高。

5.使用兼職教師辦學(xué)效益明顯，但由于兼職教師以短期兼職的方式工作，所以工作責(zé)任心不如我院專職教師強(qiáng)，其教學(xué)也很難為學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，并且不能與學(xué)院其他教學(xué)科目進(jìn)行良好的整合，因此，教學(xué)質(zhì)量相對于在職教師難以保證。如何在辦學(xué)效益與教學(xué)質(zhì)量之間尋求平衡，是我院兼職教師隊(duì)伍建設(shè)需要解決的問題。

幾點(diǎn)思考

隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，國民接受高等教育的比例會越來越高，兼職教師隊(duì)伍的作用和重要性會越來越明顯，兼職教師隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)成為我國高等教育面臨的重要課題，對此我們應(yīng)有充分的認(rèn)識。我國應(yīng)逐步建立健全針對高等學(xué)校兼職教師的法規(guī)政策，確立兼職教師在高等學(xué)校的地位與作用，規(guī)范對兼職教師的管理，落實(shí)兼職教師的待遇標(biāo)準(zhǔn)。高等學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善兼職教師管理，在人性化管理與建立健全兼職教師管理制度上下工夫。要繼續(xù)完善兼職教師數(shù)據(jù)庫，全面、準(zhǔn)確的兼職教師數(shù)據(jù)是進(jìn)行科學(xué)聘任的基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年的積累，我院建立了兼職教師動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，記錄了兼職教師的學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷、歷年教學(xué)科研考核情況等信息，并根據(jù)每學(xué)期的聘任情況，對數(shù)據(jù)庫內(nèi)容進(jìn)行修改、補(bǔ)充。

隨著學(xué)院專任教師的不斷引進(jìn)和新引進(jìn)教師的不斷成長，兼職教師彌補(bǔ)專任教師數(shù)量不足的作用會逐步減弱，在今后的兼職教師聘用過程中，應(yīng)考慮充分發(fā)揮高層次人員在提高學(xué)院教學(xué)、科研水平等方面的作用。高等學(xué)校在制定師資隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不僅要考慮兼職教師隊(duì)伍在教學(xué)中的作用，更要注重兼職教師隊(duì)伍在學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究方面的作用。要堅(jiān)持“不求為我所有，但求為我所用”的原則，加大投入力度，重點(diǎn)抓好兼職特聘教授、客座教授、名譽(yù)教授、兼職教授等高層次兼職教師的聘請、使用、待遇、管理等工作。

要堅(jiān)持辦學(xué)特色，抓好兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。特色是高等學(xué)校生存與發(fā)展的關(guān)鍵，失去了特色也就失去了高校存在的價(jià)值，特色對于發(fā)展中的高校尤為重要。兼職教師隊(duì)伍是我院堅(jiān)持和弘揚(yáng)辦學(xué)特色不可缺少的力量。我院的辦學(xué)特色是培養(yǎng)既能動(dòng)腦，又能動(dòng)手的一體化人才，為達(dá)此目的，必須招聘實(shí)踐能力豐富、工程技術(shù)能力強(qiáng)的一線優(yōu)秀工程技術(shù)人員，講授專業(yè)課、指導(dǎo)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)和畢業(yè)論文，這樣可使我院的教學(xué)內(nèi)容更加貼近實(shí)際，大大提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。還要注意招聘高技能能工巧匠指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)，使學(xué)生的職業(yè)技能得到迅速提高、理論聯(lián)系實(shí)際的能力迅速加強(qiáng)。要尋找途徑，與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)，使企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)成為我院兼職教師人才庫和人才培養(yǎng)基地。既可以利用知名企業(yè)的人才資源，聘請企業(yè)的優(yōu)秀成員擔(dān)任我院的兼職教師，也可以將企業(yè)作為學(xué)院的崗前培訓(xùn)基地。這樣不僅符合我院培養(yǎng)“雙師型、一體化”師資的辦學(xué)理念，也是我院充分利用社會資源培養(yǎng)創(chuàng)新人才的理想途徑。學(xué)生經(jīng)過這樣的培養(yǎng)，得到的知識可與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際“零距離”對接，上崗快，基本上無需進(jìn)行崗前技術(shù)培訓(xùn)，這樣的學(xué)生必然會受到社會和企業(yè)的歡迎。

校園文化是對學(xué)生進(jìn)行全面素質(zhì)教育的基礎(chǔ)，是影響學(xué)生全面發(fā)展的重要因素。我院的校園文化應(yīng)包括以職業(yè)為本的專業(yè)文化、以企業(yè)為本的實(shí)踐文化、以就業(yè)為本的質(zhì)量文化等。以職業(yè)為本的專業(yè)文化包括專業(yè)理念、課程設(shè)置、職業(yè)道德、職業(yè)情境等；以企業(yè)為本的實(shí)踐文化包括把企業(yè)作為校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的文化、模擬企業(yè)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)基地及企業(yè)管理文化、“雙證書”制度等；以就業(yè)為本的質(zhì)量文化就是在教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都要以就業(yè)為導(dǎo)向，學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量以社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為標(biāo)準(zhǔn)。兼職教師由于具有各自不同的素質(zhì)、理念、專業(yè)實(shí)踐、文化背景等，必將對我院的校園文化建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，沒有兼職教師隊(duì)伍的參與，上述校園文化建設(shè)是很難完成的。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇健清.關(guān)于高職院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐性探索[J].閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，（4）.

[2]朱發(fā)仁.高職院校校園文化研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2007，（23）.

作者簡介：

黃萍（1965—），女，雙學(xué)士，天津工程師范學(xué)院人事處處長，研究方向?yàn)槿肆Y源開發(fā)。