摘要：本文論述了我國(guó)信息分析活動(dòng)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些主要問(wèn)題，從信息分析對(duì)象、分析方法、分析手段、從業(yè)人員等方面提出了信息分析活動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：信息分析 現(xiàn)狀分析 發(fā)展趨勢(shì)

信息分析是對(duì)情報(bào)進(jìn)行定向濃集和科學(xué)抽象的一種科學(xué)勞動(dòng)。在這類勞動(dòng)中，信息分析人員根據(jù)一定的課題，廣泛系統(tǒng)的搜集文獻(xiàn)、實(shí)物等情報(bào)，對(duì)內(nèi)容進(jìn)行去偽存真的鑒定，由表及里、由此及彼的推理，以及對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算等的工作，然后，按照實(shí)際需要和工作深度，編寫(xiě)出不同形式的文字資料。

▲▲ 一．信息分析活動(dòng)現(xiàn)狀

西方的發(fā)達(dá)國(guó)家一直以來(lái)就非常重視國(guó)家的信息分析能力，并建立專門(mén)的信息分析機(jī)構(gòu)，把信息分析作為重要手段，來(lái)增強(qiáng)國(guó)家的控制和運(yùn)用信息資源的能力。而我國(guó)也經(jīng)過(guò)了60余年的發(fā)展，形成了初具規(guī)模的信息分析產(chǎn)業(yè)。

引用中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2007）中的數(shù)據(jù)，見(jiàn)表1：

從表1 我們可以看出，從2003年開(kāi)始，我國(guó)的信息分析機(jī)構(gòu)人員有逐年遞增趨勢(shì)，并且在信息分析經(jīng)費(fèi)上的支出也有上升的趨勢(shì)，這說(shuō)明我國(guó)的信息分析活動(dòng)在穩(wěn)步發(fā)展。

（一）信息分析活動(dòng)的服務(wù)對(duì)象

目前，中國(guó)信息分析活動(dòng)的對(duì)象主要是政府，即政府部門(mén)的決策，其次才是企業(yè)和個(gè)人，包括企業(yè)診斷、向社會(huì)開(kāi)展的環(huán)境監(jiān)視、市場(chǎng)調(diào)查、項(xiàng)目咨詢、競(jìng)爭(zhēng)分析等。據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)表明，客觀上主要從政府領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和企業(yè)獲取課題的機(jī)構(gòu)分別占89.13% 和67.18%，主觀上以政府領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的分別占

85.17%和89.13%。另一方面，在問(wèn)及咨詢業(yè)務(wù)的收支狀況時(shí)，有10個(gè)機(jī)構(gòu)明確表示收入不足，需要單位補(bǔ)貼，占35.17%，這表明信息分析機(jī)構(gòu)為企業(yè)服務(wù)的意愿很強(qiáng)， 大多數(shù)信息人員已經(jīng)從過(guò)去日常性調(diào)研走向以課題形式進(jìn)行的軟科學(xué)服務(wù)，并把企業(yè)當(dāng)作主要對(duì)象，主動(dòng)積極開(kāi)展為企業(yè)提供分析咨詢業(yè)務(wù)，盡管實(shí)際運(yùn)作中存在一些困難，仍在堅(jiān)持努力。

（注:被調(diào)查機(jī)構(gòu)總數(shù)為28個(gè)，其中地方信息分析機(jī)構(gòu)18個(gè)，行業(yè)機(jī)構(gòu)7個(gè)，另有3個(gè)是企業(yè)。我們統(tǒng)計(jì)時(shí)把大企業(yè)歸為行業(yè)機(jī)構(gòu)，因此共計(jì)有10個(gè)。后面也按此歸類。）

（二）信息分析的研究方法和手段

信息分析機(jī)構(gòu)除了采用傳統(tǒng)的文獻(xiàn)調(diào)研、邏輯分析和綜合評(píng)述以外，近年來(lái)，定量方法有較大發(fā)展，尤其是計(jì)算機(jī)的應(yīng)用對(duì)定量分析有很大的促進(jìn)，并取得了一些成績(jī)。

但調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 在實(shí)際工作中，定性方法還是較定量方法用得多[3]，尤其以文獻(xiàn)調(diào)查和綜述為主要方法的均達(dá)到了85%。信息分析工作中計(jì)算機(jī)主要用于文字處理、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)，且所占比例均在60%以上;而用于軟件開(kāi)發(fā)、計(jì)算、建立模型的較少，只占21.14%。這表明對(duì)計(jì)算機(jī)的使用還集中在信息的序化、存儲(chǔ)，提高工作效率等較低層次，應(yīng)用水平有待提高。

（三） 信息分析活動(dòng)的從業(yè)人員

信息分析工作屬于知識(shí)創(chuàng)造型工作， 對(duì)從業(yè)人員的知識(shí)水平、研究能力等方面的要求較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從職稱角度來(lái)看，我國(guó)信息分析人員的構(gòu)成如圖2所示，具有中高級(jí)職稱的信息分析工作人員占到了總數(shù)的70%以上，從這一點(diǎn)來(lái)看，符合這項(xiàng)工作的要求。

（四）信息分析活動(dòng)的效果

目前中國(guó)的信息情報(bào)機(jī)構(gòu)雖然擁有信息積累與經(jīng)驗(yàn)積累等方面的優(yōu)勢(shì)，但其課題來(lái)源狹窄[4]，服務(wù)內(nèi)容局限于傳統(tǒng)情報(bào)領(lǐng)域，經(jīng)費(fèi)來(lái)源相對(duì)短缺，人才流失嚴(yán)重，信息分析成果應(yīng)用的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益有限。

各類市場(chǎng)化、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的信息分析機(jī)構(gòu)如各類信息咨詢公司不斷興盛，但質(zhì)量大多不高，研究水平與實(shí)力不夠，缺乏具有權(quán)威性、號(hào)召力的信息分析機(jī)構(gòu)，大部分信息咨詢公司未能得到市場(chǎng)的高度認(rèn)同，大型的信息分析項(xiàng)目往往被國(guó)外著名的咨詢公司所囊括，因此，我國(guó)本土化的信息分析業(yè)的成熟與發(fā)展還任重道遠(yuǎn)。

▲▲ 二．我國(guó)信息分析活動(dòng)存在的問(wèn)題

（一）缺乏優(yōu)秀的信息分析從業(yè)人員

優(yōu)秀的信息分析員在國(guó)內(nèi)極為缺乏[5]。一方面，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的信息分析活動(dòng)以科技信息研究為主體，面向市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信息分析活動(dòng)起步較晚，因此這方面的經(jīng)驗(yàn)積累、人才積累較為欠缺；另一方面，由于社會(huì)上一直缺乏專業(yè)的信息分析員訓(xùn)練，教育體系也缺乏對(duì)信息分析理論體系的總結(jié)，因此，信息分析員這一重要崗位，一直以來(lái)都在企業(yè)內(nèi)部相當(dāng)匱乏。加上信息分析行業(yè)在國(guó)內(nèi)剛剛起步，了解行業(yè)的人本身就不多，專家就更是少之又少。

（二） 缺少先進(jìn)的信息分析方法和手段

我國(guó)的信息分析方法較世紀(jì)之初，已經(jīng)有了十分顯著的進(jìn)步，在定性研究的基礎(chǔ)上又引進(jìn)了許多定量計(jì)算的方法，使得分析結(jié)果更具科學(xué)性和精確性。但是這些方法還是僅僅停留在方法本身，并沒(méi)有形成信息分析自身的方法體系。

另外，由于新技術(shù)的昂貴以及信息分析人員知識(shí)老化的限制，一方面很多信息機(jī)構(gòu)買不起各種先進(jìn)的信息分析軟硬件，另一方面，買過(guò)來(lái)了，有很多信息分析人員不懂得運(yùn)用這些先進(jìn)的工具進(jìn)行信息分析活動(dòng)或是不能充分地發(fā)揮這些先進(jìn)信息技術(shù)的作用以提高信息分析活動(dòng)的效率與效益。

（三）政府對(duì)信息分析機(jī)構(gòu)扶植不夠，地區(qū)發(fā)展不平衡

信息分析機(jī)構(gòu)的研究對(duì)象決定了其對(duì)政府的依賴很大，但是各級(jí)政府對(duì)信息分析機(jī)構(gòu)的投入一直非常低，這在客觀上限制了我國(guó)信息分析活動(dòng)的發(fā)展。另外，我國(guó)信息分析活動(dòng)開(kāi)展的地域差距很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、京津唐地區(qū)信息分析業(yè)發(fā)達(dá)，信息機(jī)構(gòu)眾多，經(jīng)費(fèi)相對(duì)充足，研究實(shí)力相對(duì)強(qiáng)大。然而在西部以及內(nèi)地經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，信息機(jī)構(gòu)、人才、經(jīng)費(fèi)等都很缺乏，而信息分析的需求十分巨大。

▲▲ 三．我國(guó)信息分析工作發(fā)展趨勢(shì)

（一）信息分析的對(duì)象將多樣化

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，信息分析研究工作會(huì)沖破傳統(tǒng)的只為政府服務(wù)的框框，大膽地走向市場(chǎng)，分析的對(duì)象將多樣化，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。為市場(chǎng)需要服務(wù)。由主要為面向政府部門(mén)所屬機(jī)構(gòu)與企業(yè)轉(zhuǎn)變到面向整個(gè)市場(chǎng)，成為以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的現(xiàn)代信息分析研究的一部分。

（二）信息分析的方法將更加現(xiàn)代化

各種智能化信息收集與分析工具的研發(fā)和應(yīng)用，各種信息分析預(yù)測(cè)專用數(shù)據(jù)庫(kù)的研制與開(kāi)發(fā)，使信息的收集、存儲(chǔ)、處理、加工、傳遞方式發(fā)生革命性的變化[6]，加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)在信息分析活動(dòng)中的應(yīng)用是大勢(shì)所趨。

（三）信息分析人員將更專業(yè)化

信息分析研究活動(dòng)是智力高度集約的跨學(xué)科、多層次、綜合性科研活動(dòng)，要求信息分析人員不僅必須具有較高的知識(shí)水平和政策水平，同時(shí)還需要有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力、搜集信息和數(shù)據(jù)的能力、組織調(diào)查研究的能力、理解和分析專業(yè)問(wèn)題的能力、應(yīng)用中外文的能力和計(jì)算機(jī)的能力，是信息分析研究事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

▲▲ 四．結(jié)論

近些年來(lái)，雖然，我國(guó)的信息分析活動(dòng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是較發(fā)達(dá)國(guó)家還是有很大的差距。信息分析活動(dòng)應(yīng)必須抓住機(jī)遇，從信息分析的方法、技術(shù)與理論、信息分析人才的培養(yǎng)等多方面推動(dòng)我國(guó)信息分析活動(dòng)的發(fā)展，使我國(guó)信息分析活動(dòng)成為一項(xiàng)經(jīng)?；?、社會(huì)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)，為我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)建設(shè)做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 秦鐵輝，王延飛 信息分析與決策 北京大學(xué)出版社 2006

[2] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社 2007

[3] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒 北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社 2005

[4]http://www.kmcenter.org/blog/user1/1915/archives/2006/6473.html

[5] 王勝利， 信息分析研究的現(xiàn)狀和發(fā)展策略 情報(bào)方法 2003

[6] 盧小賓，黃祥蕓 ，我國(guó)信息分析活動(dòng)的現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策 情報(bào)資料工作 2006

（責(zé)任編輯：何小軍）