摘要：本文闡明電信企業(yè)運用戰(zhàn)略管理會計的現(xiàn)實意義，從世界電信業(yè)的發(fā)展情況看，中國的電信企業(yè)迫切需要借助戰(zhàn)略管理會計實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。本文分析了世界電信業(yè)戰(zhàn)略優(yōu)勢、中國電信業(yè)面臨的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和電信企業(yè)運用戰(zhàn)略管理會計的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：管理會計 戰(zhàn)略 電信企業(yè)

▲▲ 一、世界電信業(yè)戰(zhàn)略形勢

戰(zhàn)略管理是公司制定、調(diào)控和評估其未來發(fā)展方向的過程，但目前在電信產(chǎn)業(yè)的實踐中卻顯得相當(dāng)混亂。在這個充滿了變化的年代，每個產(chǎn)業(yè)都面臨著類似的問題，諸如日益激烈的競爭、全球性的重組、消費者的苛求、技術(shù)變革以及組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性等，并且這些問題往往都同時發(fā)生，對于電信企業(yè)而言，這個特殊的年代還給他們增加了由于解除管制而帶來的不確定性。

隨著電信技術(shù)的進步和社會經(jīng)濟的發(fā)展，市場出現(xiàn)了多層次、多樣化的需求變化。壟斷企業(yè)自身的弱點使其無法靈活地適應(yīng)市場需求的變化，這就促使電信業(yè)開始了從壟斷到競爭的變革。在20世紀(jì)的最后10年中，電信產(chǎn)業(yè)在全世界范圍內(nèi)發(fā)生了巨大的變化。大量的國營電信運營商被私營化，鼓勵競爭和放松電信管制的證據(jù)表明，開放的電信市場有利于發(fā)展和創(chuàng)新，并能為客戶提供更好的業(yè)務(wù)；電信網(wǎng)絡(luò)的擴張和更新?lián)Q代以及新業(yè)務(wù)的提供都需要吸引更多私營資本的投入；隨著國際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展浪潮席卷全球。許多國家都把以市場為導(dǎo)向的思路引入到電信業(yè)。在許多國家中，數(shù)據(jù)通信流量已經(jīng)超過了語音通信流量，因此出現(xiàn)了很多新的業(yè)務(wù)提供商；國際電信業(yè)務(wù)貿(mào)易進一步發(fā)展，跨國公司和全球性企業(yè)的電信業(yè)務(wù)市場占有率進一步提升。這些因素都促進了電信市場的開放。

▲▲ 二、中國電信業(yè)面臨的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

現(xiàn)有的6家運營商變成“3+1”，即中國聯(lián)通的CDMA網(wǎng)與GSM網(wǎng)將被拆分，前者并入中國電信，組建為新電信，后者吸納中國網(wǎng)通成立新聯(lián)通，鐵通則并入中國移動，組成新移動，原有的中國衛(wèi)通保持不變。由此，重組后將形成新電信、新聯(lián)通、新移動加上原有的衛(wèi)通，也就是“3＋1”的格局

通過價值鏈的分析，更可以清楚的看出這一趨勢。傳統(tǒng)的電信產(chǎn)業(yè)價值鏈正在發(fā)生深刻的裂變——網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)趨于分離，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)在蓬勃發(fā)展。整個電信產(chǎn)業(yè)逐漸演變成為龐大而復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。電信產(chǎn)業(yè)價值鏈的裂變意味著：第一，電信運營企業(yè)經(jīng)營管理好網(wǎng)絡(luò)并不等于經(jīng)營管理好了電信業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)對于電信運營商來說是成功經(jīng)營的必要條件，但不是充分條件。第二，電信市場的游戲規(guī)則正在改變。第三，電信運營商面臨著重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。只具備經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)能力而缺乏運作業(yè)務(wù)能力的運營商，將會變成一個“管道公司”。凡是不想變成“管道公司”的運營企業(yè)，就必須盡快實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。這就是說，中國的電信運營企業(yè)對戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略規(guī)劃的需要，比以往任何時候都更加迫切了。

解決上述問題，一是建立和完善公司的戰(zhàn)略管理體系，包括重新設(shè)計公司戰(zhàn)略管理的內(nèi)容框架、業(yè)務(wù)流程和組織架構(gòu)，從而使戰(zhàn)略管理工作系統(tǒng)化、體系化，確保公司戰(zhàn)略管理能夠管到位。二是做好戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃可以幫助企業(yè)明確前進方向和業(yè)務(wù)定位、尋求有效的競爭策略。通過戰(zhàn)略規(guī)劃，企業(yè)的高層管理人員可以知己知彼，并由此確定公司的競爭優(yōu)勢和劣勢。公司通過做戰(zhàn)略規(guī)劃，使公司的各部門以及上上下下的員工，充分了解公司的發(fā)展方向、總體目標(biāo)、具體目標(biāo)以及達成這些目標(biāo)的方法。

▲▲ 三、電信企業(yè)運用戰(zhàn)略管理會計的現(xiàn)實意義

中國的電信企業(yè)正面臨戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，企業(yè)戰(zhàn)略的運用顯得至關(guān)重要，因此對于我國的電信企業(yè)而言，戰(zhàn)略管理會計的運用更具現(xiàn)實意義，主要體現(xiàn)在：

1、電信市場的開放。在WTO規(guī)定的電信市場開放過程中，我國需履行逐步開放的原則，即先開放增值電信業(yè)務(wù)，然后開放數(shù)據(jù)和移動通信業(yè)務(wù)，最后開放基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。面對已經(jīng)到來的國外電信巨頭的競爭，中國電信企業(yè)的經(jīng)營不僅要對國有資產(chǎn)保值增值負責(zé)，還要從企業(yè)自身出發(fā)來考慮企業(yè)的發(fā)展壯大，使其價值最大化，企業(yè)經(jīng)營者就必須以長遠發(fā)展的眼光看待企業(yè)的經(jīng)營，對企業(yè)的發(fā)展要有戰(zhàn)略管理思想，從長遠和宏觀的角度把握企業(yè)發(fā)展，想方設(shè)法提高企業(yè)的競爭力。

2、電信企業(yè)管理體制的變化。我國電信運營業(yè)的格局已從原有的中國郵電獨家壟斷，轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃駭?shù)家運營商競爭的局面，管理體制也由原先的行政管理向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。因此選擇正確的發(fā)展方向，制定適當(dāng)?shù)慕?jīng)營戰(zhàn)略，成為企業(yè)管理上急需解決的問題。而傳統(tǒng)的管理方法存在著許多缺陷，如目標(biāo)及行為短期化；追求短期利潤最大化，而忽視風(fēng)險，缺乏對環(huán)境的應(yīng)變性；提供的信息失真；涵蓋的內(nèi)容較為狹隘；對人力資源不夠重視等，因此在很多方面?zhèn)鹘y(tǒng)的管理會計是無能為力的。所以，戰(zhàn)略管理會計的實行就成為一種迫切的需要。

3、全球化競爭的需要。資源配置的全球化使電信企業(yè)的戰(zhàn)略管理會計系統(tǒng)在分析自身及競爭對手的資源情況時，不能再是靜態(tài)地分析所處時刻、所處地域的資源狀況，而要動態(tài)地分析資源的未來流動的趨勢。這種考慮可以是全球性的、也可以是區(qū)域性的。市場機遇的全球化還要求企業(yè)的戰(zhàn)略管理會計系統(tǒng)關(guān)注全球的市場動態(tài)，以便更早地進入市場，獲取利潤。另一方面，網(wǎng)絡(luò)交易的推廣將使企業(yè)更直接地面對客戶，獲取有關(guān)需求信息；再有，人類需求層次的提高，造成需求個性化發(fā)展趨勢加強，戰(zhàn)略管理會計系統(tǒng)有助于加強收集此類信息。

▲▲ 四、中國電信業(yè)對戰(zhàn)略管理會計的應(yīng)用

當(dāng)前，加強企業(yè)戰(zhàn)略管理會計已成為電信企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的必然選擇和國際趨勢。但是目前國內(nèi)電信業(yè)實施戰(zhàn)略管理會計的動力仍是被動的來源于消費者的選擇，并不是真正源自企業(yè)自身加強管理和增強核心競爭力的需要。存在的問題主要是：

（1）電信企業(yè)都屬于國有控股企業(yè)，其領(lǐng)導(dǎo)者仍由上級機關(guān)行政任命，同時缺乏有效的績效評價體系，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者更關(guān)心自身的政績，即財務(wù)報表所反映的字面業(yè)績，缺乏真正實現(xiàn)企業(yè)效益增強企業(yè)競爭力的動力。

（2）電信企業(yè)人員素質(zhì)有待加強

對于普通員工來講：管理會計所需的原始數(shù)據(jù)需要每個經(jīng)辦人員錄入到信息系統(tǒng)，提供正確的原始資料是基礎(chǔ)、關(guān)鍵，因此需要提高員工相關(guān)知識培訓(xùn)，免得垃圾數(shù)據(jù)進，垃圾數(shù)據(jù)出。

對于會計人員來講：以往是工作重點是事后核算，現(xiàn)在管理會計的功能是參與到企業(yè)經(jīng)營的事前事中，會計人員所缺少的正是這方面的素質(zhì)。

（3）電信企業(yè)信息化系統(tǒng)的運用效率有待提高

在開展會計電算化的過程中，存在重核算、輕管理的問題，其應(yīng)用僅僅停留在事后算賬的水平上，不具備進行事中控制和事前預(yù)測的能力。目前電信企業(yè)信息化系統(tǒng)只是用了現(xiàn)代計算機技術(shù)代替了手工系統(tǒng)下的紙張、筆墨加算盤而已，計算機只不過是充當(dāng)了手工會計的工具。因為它既沒有消除會計手工信息系統(tǒng)存在主觀判斷因素等固有缺陷，又未在信息處理方面發(fā)揮計算機的優(yōu)勢。缺乏會計信息與物資采購、投資預(yù)算、等方面的有機融合。這是電信企業(yè)信息化系統(tǒng)應(yīng)該完善的部分。

▲▲ 五、解決戰(zhàn)略管理會計在中國電信業(yè)運用中存在問題的方法

（1）培養(yǎng)電信企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理會計意識

與會計人員相比，電信企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理會計知識和素質(zhì)的培養(yǎng)可能更為重要。如果領(lǐng)導(dǎo)沒有一定的管理會計意識，他們對會計人員在預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制中的作用將不予重視，因此，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)的管理會計意識已成為提高電信企業(yè)管理會計應(yīng)用水平的當(dāng)務(wù)之急。

（2）繼續(xù)加強管理會計教育，提高會計人員素質(zhì)

多年來我國管理會計教育成績斐然。但目前電信企業(yè)的會計師和高級會計師大多數(shù)沒有接受過系統(tǒng)的管理會計教育，而管理會計本身在不斷更新。因此繼續(xù)加強管理會計教育，提高會計人員素質(zhì)顯得尤為重要。

（3）大力促進會計電信企業(yè)信息化系統(tǒng)的完善

盡快開發(fā)電信企業(yè)管理會計的計算機應(yīng)用軟件。計算機的應(yīng)用使得管理會計能夠搜集足夠多的信息，也解決了人工難以計算的繁瑣計算問題，使管理人員從數(shù)據(jù)中解脫出來。因此，要加快電信企業(yè)管理會計計算機應(yīng)用步伐，積極開發(fā)電信企業(yè)管理會計應(yīng)用軟件，以決策理論為依托，抓住管理會計的本質(zhì)規(guī)律，開發(fā)基于決策支持的會計軟件，定會將電信企業(yè)的會計軟件的開發(fā)帶入到一個新天地。

參考文獻：

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（責(zé)任編輯：張曉輝）