一、節(jié)約人力資本概念的提出
節(jié)約人力資本是基于人力資本投資管理的前提下確立的,它強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)管理中,在進(jìn)行人力資本投資時(shí),注意節(jié)省,厲行節(jié)約,提高效益,反對(duì)浪費(fèi),減少額度,壓縮支出,以求取相應(yīng)規(guī)模、額度、存量的情況下,投資效益的最大值和最優(yōu)化。我認(rèn)為,節(jié)約人力資本指的是人力資本投資、管理和運(yùn)行過(guò)程中,對(duì)教育、培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、人力資源市場(chǎng)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等資本投入,實(shí)施縮減和節(jié)省的認(rèn)知和行為。這個(gè)概念有著特定的內(nèi)涵和外延,其創(chuàng)新意義在于,不獨(dú)是前人尚未提出,而且在實(shí)踐和理論研究中也未系統(tǒng)實(shí)施過(guò),但它卻是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)現(xiàn)代管理中,具有與人力資本投資媲美的重要價(jià)值。
人力資本的投資,包括對(duì)人力的教育、培訓(xùn)、管理和使用等等,都必須有一個(gè)費(fèi)用節(jié)約的問(wèn)題?,F(xiàn)實(shí)必須考慮投資效應(yīng)的最大值顯現(xiàn),借以實(shí)現(xiàn)人力資本的最大效益,因此節(jié)約人力資本就不得不考慮。企業(yè)管理者不可能通過(guò)無(wú)限制的龐大支出,來(lái)博取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展,得不償失的事情是不合算的。而這些關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展的極為重要的問(wèn)題,一直沒(méi)有引起普遍的注意??傄詾橹挥腥肆Y本投資,教育培訓(xùn)等才是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,人力資本的節(jié)約是大巫中之小巫,不值得重視。實(shí)際上,人力資本理論在闡明人力資本投資對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的重要作用的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)被簡(jiǎn)單地定義為國(guó)民收入或人均國(guó)民收入的增加;而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容要豐富得多,它包括了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本變化,以及人民的生存、勞動(dòng)和福利條件的根本變化。在較低層次上,人力資本投資僅著眼于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),它是一種生產(chǎn)性投資活動(dòng),它促進(jìn)人力資本質(zhì)量存量的提高,是為了推動(dòng)生產(chǎn)率提高。在高層次上,人力資本投資的意義就不僅著眼于“物”,而且著眼于“人”。它是一種實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)所必須的投資,追求的不再是“物”的增加,而是“人”的全面發(fā)展。何況,任何投資都該考慮成本支出的勝任程度,基于人的投資,更需要考慮其成本問(wèn)題。而成本的支出,就必須考慮其節(jié)約問(wèn)題。
科學(xué)社會(huì)主義的奠基者馬克思在《工資、價(jià)格和利潤(rùn)》中指出:為了“使工人能夠發(fā)展自己的勞動(dòng)力和獲得一定的技能”,需要“花費(fèi)一定數(shù)量的價(jià)值”,那就是“勞動(dòng)的教育與訓(xùn)練費(fèi)用”,而“這種不同的勞動(dòng)力具有不同價(jià)值,即它們的生產(chǎn)需要有不同的勞動(dòng)量”,用于發(fā)展勞動(dòng)者的勞動(dòng)者和提高勞動(dòng)技能的費(fèi)用,就是今天我們所說(shuō)的人力資本投入。我們?cè)O(shè)想的是,在同等勞動(dòng)對(duì)象和其他投入的情況下,如何能最大值地減少開(kāi)支,取得最優(yōu)的績(jī)效,這就是節(jié)約人力資本開(kāi)支的問(wèn)題。從這個(gè)意義上說(shuō),節(jié)約人力資本問(wèn)題,是可以在馬克思的經(jīng)典思想中找到其理論淵源的。
二、節(jié)約人力資本的意義
(一)填補(bǔ)人力資本理論的空白
人力資本理論實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)管理中的內(nèi)容擴(kuò)展、性質(zhì)跳躍和模式更替,由一般的人的管理,進(jìn)展到人的性質(zhì)和價(jià)值的管理。這是一個(gè)巨大的飛躍。而提出節(jié)約人力資本,則把人力資本理論豐富化了。在實(shí)際的現(xiàn)代企業(yè)管理中,“人事管理—人力資源管理—人力資本”從表面上看是似乎只是一個(gè)名稱(chēng)的變化,但它表現(xiàn)出了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)管理中,人力要素的地位不斷提升的事實(shí)。人力資本要求與物質(zhì)資本分享對(duì)企業(yè)的控制權(quán)、所有權(quán)及剩余利潤(rùn)。從企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的角度來(lái)講,過(guò)去是物質(zhì)資本對(duì)企業(yè)的單邊治理,而現(xiàn)在已進(jìn)入人力資本與物質(zhì)資本結(jié)合治理的時(shí)代。并且,物質(zhì)資本與人力資本是博弈的雙方。正是因?yàn)楝F(xiàn)在能夠作為資本的人才稀缺,人力資本在企業(yè)中的作用才會(huì)不斷提升。因此,企業(yè)管理中的節(jié)約人力資本,實(shí)質(zhì)上是通過(guò)資本支出的節(jié)省,來(lái)體現(xiàn)投資的效益,進(jìn)而提升人力資本在企業(yè)中的作用。這實(shí)質(zhì)上是通過(guò)節(jié)約人力資本投資來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的人力資本效益最大化的問(wèn)題。所以,節(jié)約人力資本是對(duì)人力資本理論的一個(gè)補(bǔ)充,它能解決人力資本投資的效益問(wèn)題,填補(bǔ)人力資本理論的一個(gè)空白。
(二)對(duì)人力資本投資具有重要意義
從某種意義上說(shuō),知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人力資本對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的作用超越了貨幣資本。在2003年8月22日的“中國(guó)企業(yè)家人力資本論壇”上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾豐指出:貨幣資本是中性的,5000萬(wàn)的資本用于投資或是經(jīng)營(yíng)在貨幣形式上并沒(méi)有不同,但一經(jīng)知識(shí)資本的改造,5000萬(wàn)的貨幣資本可以經(jīng)營(yíng)成數(shù)億資產(chǎn),也可能化為烏有。全球知名人力資源公司華信惠悅2002亞太區(qū)人力資本指數(shù)(HCI)研究報(bào)告顯示,HCI提高1,就能夠使股東價(jià)值提高78.4%。這個(gè)結(jié)果給人力資本作為獨(dú)立的商品進(jìn)行量化定價(jià)提供了一個(gè)間接的說(shuō)明。即便沒(méi)有這樣的佐證,企業(yè)也已有意無(wú)意地重視人力資本的作用和價(jià)值,也能感受到人力資本運(yùn)作給企業(yè)帶來(lái)的收益或是損失。實(shí)踐和研究都證明,人力資本在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不僅體現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量或人均經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)上,而且還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變上,體現(xiàn)在企業(yè)管理的具體實(shí)踐上。通過(guò)人力資本的投資、管理、使用,尤其是人力資本運(yùn)行過(guò)程中,不斷地優(yōu)化其程序、節(jié)約其支出、提高其效益,這樣才能夠最大值地發(fā)揮投資效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)的健康、和諧和可持續(xù)發(fā)展。因此,節(jié)約人力資本的命題顯然首先是基于經(jīng)典理論本身發(fā)展和繁榮的需要,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)管理的實(shí)際需要。一個(gè)國(guó)家的全部財(cái)富是由物質(zhì)資本和人力資本組成的.人力資本在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著極其重要的作用。要想增進(jìn)人力資本,就必須進(jìn)行人力資本投資,教育和培訓(xùn)等則是人力資本投資的根本途徑。我國(guó)要成功地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),就必須大力進(jìn)行人力資本投資,特別是發(fā)展教育事業(yè),發(fā)展培訓(xùn)事業(yè)。企業(yè)要快速發(fā)展自身,保持高效益,也需要實(shí)現(xiàn)人力資源的現(xiàn)代化管理,也就必須進(jìn)行人力資本投資的設(shè)計(jì)預(yù)算,厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)。這樣,節(jié)約人力資本的重要性和緊迫性就十分突出地顯示出來(lái)。
(三)解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直以較高的速度發(fā)展,國(guó)民生產(chǎn)總值一直以驚人的比例維持和遞增,因而贏得了全世界的驚嘆。但是,毋庸違言,我們的收益也已損耗大量的資源為代價(jià),這些損失有時(shí)無(wú)法用貨幣來(lái)估量。在人力資本的投資上,我們的支出也是大手大腳,浪費(fèi)嚴(yán)重。這些都需要通過(guò)理論指導(dǎo),使之實(shí)現(xiàn)某種程度的收斂。同時(shí),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,國(guó)家和地方政府需要進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入。這個(gè)投入要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)協(xié)調(diào)一致。20世紀(jì)九十年代末我國(guó)高等教育“并軌”以來(lái),一方面促進(jìn)了我國(guó)教育的發(fā)展,使我國(guó)高等教育進(jìn)入了“大眾化”階段,一方面是“教育高消費(fèi)”,學(xué)校和學(xué)生家庭面臨著許多困難,特別是在全國(guó)地區(qū)的貧困家庭,教育的壓力壓在考生和家長(zhǎng)肩上,令人難以承受。應(yīng)該說(shuō)當(dāng)前在我國(guó)教育不平等的現(xiàn)象是存在的,既有地區(qū)的不平等,又有城鄉(xiāng)的不平等,還有不同家庭不同學(xué)校之間的差別。我們?cè)谥贫ń逃l(fā)展規(guī)劃和政策時(shí),要盡可能多地考慮弱勢(shì)地區(qū)和弱勢(shì)家庭。地方政府要更多地把政策和資金、人才投入到薄弱學(xué)校,努力使學(xué)生受到相對(duì)公平的教育。通過(guò)教育影響收入分配,從而減少收入分配不平等,消滅貧困,建立和諧社會(huì)的目標(biāo)。這就與節(jié)約人力資本具有無(wú)法剝離的關(guān)系。由于經(jīng)費(fèi)投入不足或者浪費(fèi)嚴(yán)重,又使得一些學(xué)校辦學(xué)條件滯后,影響了教育的發(fā)展。這也需要通過(guò)節(jié)約人力資本的呼吁,引起人們的理性思考。
三、節(jié)約人力資本實(shí)現(xiàn)的基本途徑
(一)更新觀念,深刻認(rèn)識(shí),自覺(jué)厲行節(jié)約
堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),深刻認(rèn)識(shí)節(jié)約人力資本對(duì)于企業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重要意義,提高節(jié)約人力資本的自覺(jué)性、主動(dòng)性。政府職能部門(mén)、教育單位和廣大企業(yè),都要加強(qiáng)宣傳、教育,提高管理人員和相關(guān)人員的思想覺(jué)悟,并身體力行節(jié)約,在人力資本的戰(zhàn)略計(jì)劃、投資運(yùn)作和管理過(guò)程中,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和具體管理,一切從節(jié)約出發(fā),力求使節(jié)約體現(xiàn)出效益,實(shí)現(xiàn)節(jié)約創(chuàng)新。同時(shí)要加強(qiáng)專(zhuān)題的理論研究,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,在人力資源管理規(guī)劃的前提下,有效地遏制人力資本投資的浪費(fèi)和高耗低效,解決企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的高損耗高投資和低效益問(wèn)題,借以促成我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的健康、和諧和可持續(xù)發(fā)展。
(二)構(gòu)建節(jié)約人力資本的有機(jī)體系
節(jié)約人力資本的重要策略是建立一個(gè)整體機(jī)制,包括企業(yè)管理中的人才戰(zhàn)略設(shè)想,人力資本投資的規(guī)章制度,人力資源評(píng)估,人力需求的數(shù)量、檔次,學(xué)校教育和職業(yè)技術(shù)教育的內(nèi)容、形式、數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)次等,以及企業(yè)短期培訓(xùn)輪訓(xùn)的內(nèi)容、范圍、人才終生教育,人力資本投資的其他軟硬條件建設(shè)等等,還有相關(guān)的運(yùn)行、管理等的費(fèi)用支出,這一系列軟件、硬件的組合,就形成了節(jié)約人力資本的管理體系。所以,強(qiáng)調(diào)節(jié)約人力資本,必須構(gòu)建一個(gè)完整的體系,并置于人力資源管理的全局之中,才能使現(xiàn)代管理中的人力資本節(jié)約成為可能。
(三)通過(guò)多種渠道節(jié)約人力資本
節(jié)約人力資本的渠道是多種多樣的,與人力資源管理相關(guān)的環(huán)節(jié)、步驟和過(guò)程,都應(yīng)該強(qiáng)調(diào)節(jié)儉,提倡少花錢(qián),多辦事。具體的節(jié)約措施可包括投資節(jié)約、
獎(jiǎng)勵(lì)方式節(jié)約、人力資本投資的風(fēng)險(xiǎn)防范等。同時(shí),要考慮人力資本低成本運(yùn)行策略,具體可包括人力資本投資的途徑、農(nóng)村、單位、企業(yè)富余人力資本的轉(zhuǎn)移、企業(yè)人力資源的培訓(xùn)、師范教師和培訓(xùn)師培養(yǎng)的成本控制和降低等等。此外還可通過(guò)提高人力資本管理的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)約,加強(qiáng)人才基本功訓(xùn)練和繼續(xù)教育,使資本增值,主要是實(shí)現(xiàn)人力資本投資管理的現(xiàn)代化,借助高技術(shù)、規(guī)范化、信息化的流程和方法,優(yōu)化管理技術(shù),提高績(jī)效,通過(guò)增值來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)約。最后,在宏觀管理上,允許人才流動(dòng),通過(guò)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)人力資本的節(jié)約。一些人才開(kāi)發(fā)投資的節(jié)約、人才健康投資的節(jié)約等等,都是節(jié)約人力資本的重要渠道。
總之,現(xiàn)代管理的人力資本問(wèn)題,越來(lái)越成為企事業(yè)績(jī)效管理的關(guān)鍵。在競(jìng)爭(zhēng)激烈、資源緊缺的條件下,要保持企事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),需要在開(kāi)源節(jié)流上下工夫。節(jié)約人力資本,無(wú)疑在現(xiàn)代管理的最根本的問(wèn)題上,抓住了企事業(yè)和其他用人單位減耗增效的龍頭,其他問(wèn)題當(dāng)可易于迎刃而解。建立節(jié)約人力資本的理論體系,尋求節(jié)約人力資本的根據(jù),提出并實(shí)施節(jié)約人力資本的管理策略,就可以求取現(xiàn)代企業(yè)管理的低耗高效和可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:株洲職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中南大學(xué))