摘要：黨內(nèi)和諧是指在黨內(nèi)呈現(xiàn)出的思想統(tǒng)一、關(guān)系協(xié)調(diào)、制度完備、運行有序、充滿活力的積極狀態(tài)。我國實行改革開放和市場經(jīng)濟以來，黨內(nèi)的黨員和黨組織的利益格局發(fā)生了質(zhì)的變化，他們的價值觀、利益觀受到了嚴峻的挑戰(zhàn)，在某種程度上影響了黨內(nèi)的和諧。因此，各級黨組織要按照十七大精神，加強黨內(nèi)的思想和諧、組織和諧、制度和諧和作風和諧等方面的建設(shè)，最終實現(xiàn)由黨內(nèi)和諧帶動全社會的共同和諧。

關(guān)鍵詞：新時期；黨內(nèi)和諧；共產(chǎn)黨員；黨組織

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，把“以黨內(nèi)和諧促進社會和諧”作為黨在和諧社會建設(shè)中的科學命題首次提出，為我們黨在社會主義和諧社會的構(gòu)建中如何更好地發(fā)揮領(lǐng)導核心作用提出了要求，指明了方向，體現(xiàn)了我們黨的先進性。

一、 黨內(nèi)和諧內(nèi)涵

黨內(nèi)和諧也就是黨內(nèi)關(guān)系的和諧，它包括黨內(nèi)黨員與黨員之間、普通黨員與領(lǐng)導干部之間、同級黨組織之間、上下級黨組織之間的行為活動關(guān)系和人際關(guān)系的和諧。這種和諧從整體上來看，正如鄧小平同志曾強調(diào)的，必須按照毛澤東同志指出的，要造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面。黨內(nèi)和諧，正是要努力形成這種和諧的政治局面。在這些表述中可以看出，黨內(nèi)和諧是一種狀態(tài)和一個動態(tài)的過程。黨內(nèi)和諧是黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會，為加強黨的建設(shè)而提出的?；谝陨险J識，黨內(nèi)和諧是指黨內(nèi)呈現(xiàn)出的思想統(tǒng)一、關(guān)系協(xié)調(diào)、制度完備、運行有序、充滿活力，從而使黨內(nèi)一切積極因素都能得到充分發(fā)揮的狀態(tài)。它是一種理念、境界、狀態(tài)和目標，是一個動態(tài)的過程。黨內(nèi)和諧的理念貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風建設(shè)等各個方面。因此，黨內(nèi)和諧主要包括黨內(nèi)思想和諧、組織和諧、制度和諧和作風和諧等幾個方面的內(nèi)容。

二、 新時期影響黨內(nèi)和諧的主要因素

現(xiàn)在強調(diào)黨內(nèi)和諧是一個新的命題，而且具有新的意義。過去我們都是提黨的團結(jié)和統(tǒng)一，現(xiàn)在提出黨內(nèi)和諧是很有針對性。社會和諧要有黨內(nèi)的和諧作保證，以黨內(nèi)和諧為基本條件。執(zhí)政黨不和諧，社會也就不可能和諧，這是一個常識。但同時要看到，現(xiàn)在黨內(nèi)發(fā)生了很大變化，所以有必要強調(diào)和諧。這種不同點主要體現(xiàn)在三個方面：

第一是黨內(nèi)的利益關(guān)系更加復雜，黨員之間的經(jīng)濟地位、經(jīng)濟收入差別相當明顯。過去在計劃經(jīng)濟體制下，雖然也有級別、職務(wù)和收入的差距，但不是很大，且限定在一個可以控制的范圍內(nèi)。但現(xiàn)在不但差別大，而且很難控制?，F(xiàn)在有所謂的大款黨員，但與此同時，又有一部分是下崗黨員、困難黨員等。黨員的利益矛盾也就反映到黨內(nèi)，確實是一個不和諧、不穩(wěn)定的因素。

第二是在價值取向上也有很大的變化。過去我們黨在思想上是非常統(tǒng)一、非常團結(jié)的、高度一致的?，F(xiàn)在總的來說，也還是團結(jié)的，思想上還是一致的，但在具體的價值取向上差別很大。如對改革的認同，一些下崗黨員就認為利益受損，吃了虧，對政策有抵觸情緒。另外，由于社會上價值取向多樣化，現(xiàn)在一些青年黨員的思想既活躍又混亂?；钴S是好的，如解放思想、與時俱進，這是主旋律，但在主旋律上，夾雜著噪音，對黨的政策并不是都認同，理想、信念、紀律等也都出現(xiàn)了一些不同的認識，這也影響了黨內(nèi)的和諧。

第三是黨組織之間也存在認識差別和利益差別。過去在計劃經(jīng)濟體制下，這個問題是不太存在的，隨著改革的深入，每個部門、每個單位都有自己特殊的利益。那么，黨組織就存在一個問題，很多黨組織不是站在整體的利益和立場上考慮問題，而是從地區(qū)、部門、單位的利益出發(fā)，甚至成為一個部門利益的代表者，這就很難體現(xiàn)黨的整體利益高于一切的特點，也造成了黨組織之間的差異和矛盾，這也是一個不和諧的因素。

三、 新時期黨內(nèi)和諧問題的現(xiàn)狀分析

目前，黨內(nèi)總體上是和諧的。黨是由擁有共同信仰和共同價值追求的先鋒戰(zhàn)士自愿結(jié)合的政治組織，思想統(tǒng)一是黨存在的前提。在當今，全黨有馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想為指導思想；建設(shè)中國特色社會主義和最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義的奮斗目標；全心全意為人民服務(wù)，立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨；科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的執(zhí)政理念；民主集中制的組織原則和領(lǐng)導制度；實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命和黨自身建設(shè)的重大發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策上的共識?？梢哉f，黨內(nèi)思想上是和諧的。黨“不是許多黨員簡單的數(shù)目字的總和，而是由全體黨員按照一定規(guī)律組織起來的統(tǒng)一的有機整體”。在這樣的“有機體”中，各個部分之間必須相處和諧，才能保證“有機體”的運行高效。黨的組織和諧主要涉及黨的上級組織與下級組織之間、黨的領(lǐng)導干部之間、領(lǐng)導干部和普通黨員之間，以及普通黨員之間、黨的領(lǐng)導者與領(lǐng)導集體之間、黨的常委會與黨員代表大會之間的和諧關(guān)系。

黨的制度是黨的行為規(guī)范，是黨在長期實踐中的總結(jié)和概括，是黨的建設(shè)的根本問題。黨的制度和諧主要是指黨內(nèi)各種制度、體制、機制、規(guī)章以及條例之間相互配合、相互補充、相互促進，能夠形成協(xié)調(diào)一致、運行高效的有機統(tǒng)一整體。黨曾一度忽視制度建設(shè)，隨著新時期的到來，黨將制度建設(shè)放在特別重要的位置。鄧小平在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上指出，“領(lǐng)導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。經(jīng)過二十多年的制度改革和建設(shè)，已形成了一整套行之有效的黨內(nèi)制度，使黨在制度范圍內(nèi)正常運轉(zhuǎn)，促進了黨內(nèi)各方面積極性的發(fā)揮，為黨內(nèi)和諧作出了制度保障。

黨的作風和諧對于黨內(nèi)和諧也有極其重要的作用。黨的作風是黨性、黨的世界觀的集中體現(xiàn)。黨的作風是黨組織或黨員所表現(xiàn)出來的風格。黨的作風和諧就是黨能夠根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，努力解決黨員，特別是領(lǐng)導干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風等方面存在的突出問題，弘揚新正氣，抵制歪風邪氣。黨在革命時期就十分注重作風建設(shè)。新時期、新階段，黨在發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風的基礎(chǔ)上，形成了諸如求真務(wù)實的作風、與時俱進的作風，這些對于黨的各項事業(yè)的發(fā)展都起到了積極的促進作用。

四、 新時期黨內(nèi)和諧是實現(xiàn)社會和諧的重要保證

作為在中國長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨的內(nèi)部和諧（黨內(nèi)和諧），在構(gòu)建和諧社會中意義十分重大，這是由黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導地位和作用所決定的，黨內(nèi)和諧是實現(xiàn)社會和諧的重要保證。

首先，黨內(nèi)關(guān)系的和諧狀態(tài)不僅是衡量黨的自身建設(shè)成效的重要標準，更是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和永葆黨的先進性的內(nèi)在要求。一個黨內(nèi)關(guān)系不和諧的政黨，肯定是一個缺乏組織力、領(lǐng)導力和戰(zhàn)斗力的政黨。我們黨如果不能實現(xiàn)黨內(nèi)和諧，必將影響到黨員的先鋒模范作用，從而影響到黨在社會主義事業(yè)領(lǐng)導核心作用的實現(xiàn)。因此，黨內(nèi)和諧是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的重要保證。

其次，從和諧關(guān)系本身的內(nèi)涵和要求來看，黨內(nèi)民主對國家人民民主將起示范和帶動作用，黨內(nèi)法制將對國家法制起保障和推動作用，黨內(nèi)的團結(jié)穩(wěn)定直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展，黨內(nèi)成員之間的誠信友愛和平等相處將對全社會成員起示范和榜樣作用……黨內(nèi)和諧在構(gòu)建和諧社會中起著重要的示范和帶頭作用。

再次，黨內(nèi)和諧不僅與社會和諧密不可分，也是社會和諧的一個重要組成部分?，F(xiàn)代政治是政黨政治，執(zhí)政黨在現(xiàn)代政治體系中不僅有著其它任何組織不可替代的功能，同時它自身又是社會不可缺少的一個重要組成部分。因此，黨內(nèi)和諧涉及到黨員之間、黨員和領(lǐng)導之間、黨員和黨組織之間的和諧相處，本身就是整個社會大和諧體系中一個重要環(huán)節(jié)。我們黨是一個擁有7415.3萬黨員的執(zhí)政黨，全黨的和諧關(guān)系對實現(xiàn)全社會的和諧的意義是不可估量的。

新時期加強黨的作風建設(shè)，最根本的是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。黨內(nèi)思想和諧是實現(xiàn)黨內(nèi)和諧的前提；組織和諧與制度和諧是實現(xiàn)黨內(nèi)和諧的保證；作風和諧是實現(xiàn)黨內(nèi)和諧的重要體現(xiàn)，它們之間相互聯(lián)系、相互滲透、相輔相成，共同作用于實現(xiàn)黨內(nèi)和諧的全過程之中。

作者單位：齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)委黨校

（責任編輯/劉惠音）