因產(chǎn)權(quán)糾紛未能妥善解決、激勵(lì)措施不到位，紅頂商人馮永明與國(guó)資落得共痛

2008年10月12日，黑龍江省伊春市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布了伊春光明集團(tuán)實(shí)際控制人馮永明涉嫌犯罪的情況:生于1953年的馮永明涉嫌背信損害上市公司利益罪，虛假出資、抽逃出資罪，馮永明、其女馮麗嘉涉嫌職務(wù)侵占罪。光明集團(tuán)家具股份有限公司（000587，下稱(chēng)S *ST光明）11月5日公告，馮永明于10 月31日被依法逮捕。

又一個(gè)企業(yè)家因侵占國(guó)資而墜落:管家處心積慮花費(fèi)數(shù)年騰挪主人的資產(chǎn)，主人在此期間亦多少有些察覺(jué)，卻一直未采取強(qiáng)有力措施，直至矛盾激化，主人動(dòng)手，管家難免心中不服——馮永明的悲劇，遠(yuǎn)非一個(gè)企業(yè)家的落敗，它暴露出企業(yè)家和政府未能協(xié)調(diào)好產(chǎn)權(quán)分歧，進(jìn)而是企業(yè)家在心有不甘情況下造成國(guó)資流失之痛，還有，便是老生常談但對(duì)中國(guó)企業(yè)家特別重要的，國(guó)資代理人的利益保障問(wèn)題。

“主仆”爭(zhēng)產(chǎn):糾紛未能妥善解決

說(shuō)來(lái)話(huà)長(zhǎng)。1985年，伊春市第一家中外合資企業(yè)伊春光明家具有限公司成立，中方投入的資本為伊春市木制品工業(yè)公司下設(shè)的全民所有制企業(yè)——伊春市木器家具廠（馮永明任廠長(zhǎng)）的固定資產(chǎn)和財(cái)政借款，這樣一來(lái)，官方認(rèn)為“中外合資企業(yè)的中方資產(chǎn)完全屬于國(guó)有資產(chǎn)?！倍鴵?jù)報(bào)道，“老馮（指馮永明）在不同場(chǎng)合均提到，這筆錢(qián)應(yīng)算他的個(gè)人借款”——我們可以找到大量這樣的公開(kāi)報(bào)道:1985年馮永明借款340萬(wàn)元組建了伊春光明家具有限公司。一為國(guó)資，一為企業(yè)家的個(gè)人借款，這種分歧為日后的股權(quán)糾紛埋下了禍根。

伊春光明家具集團(tuán)公司1992年組建，1997年改制為光明集團(tuán)股份有限公司（光明集團(tuán)），光明集團(tuán)公司持有股本的36.9%，股權(quán)由伊春市政府委托光明集團(tuán)建筑安裝有限公司持有，這36.9%的光明集團(tuán)股份即前文存有產(chǎn)權(quán)分歧的資產(chǎn)發(fā)展而來(lái)。

由光明集團(tuán)建筑安裝有限公司代持，而非國(guó)資委、國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司或財(cái)政局等持有，為馮永明日后串通工商人員攫取這部分資產(chǎn)提供了機(jī)會(huì)。更令人驚訝的是，這部分產(chǎn)權(quán)一直沒(méi)有辦理正式手續(xù)。直到2006年12月24日，光明集團(tuán)與伊春市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室簽訂了協(xié)議:光明集團(tuán)總股本22200萬(wàn)股，其中光明集團(tuán)建筑安裝有限公司持有36.9%。光明集團(tuán)已在伊春市國(guó)資辦就上述36.9%的股權(quán)辦理完畢國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記，在辦理相應(yīng)的工商變更登記手續(xù)過(guò)程中，黑龍江省工商局的答復(fù)意見(jiàn)是以伊春市政府（市國(guó)資辦）作為出資主體不符合相關(guān)規(guī)定，不同意進(jìn)行變更登記，光明集團(tuán)建議伊春市政府（市國(guó)資辦）提供一戶(hù)國(guó)有獨(dú)資公司代表市政府持股。拖了20年，產(chǎn)權(quán)登記仍沒(méi)能完成。

馮永明對(duì)這部分產(chǎn)權(quán)一直“賊心不死”:據(jù)S*ST光明獨(dú)立董事胡鳳濱介紹，馮永明后期深居簡(jiǎn)出，“偶爾給我打個(gè)電話(huà)，主題只有一個(gè)，就是讓我給他有關(guān)資產(chǎn)的文字材料把把關(guān)，調(diào)動(dòng)全公司的力量給各級(jí)政府寫(xiě)材料，申明光明的資產(chǎn)是他的?！惫饷骷瘓F(tuán)2004年7月《關(guān)于光明集團(tuán)股份有限公司原始出資來(lái)源說(shuō)明》的文件中稱(chēng)，光明集團(tuán)36.9%股權(quán)對(duì)應(yīng)資產(chǎn)的所有權(quán)應(yīng)屬于民營(yíng);退一步講，木器廠設(shè)立時(shí)，主辦單位沒(méi)有任何投入，根據(jù)《清理甄別“掛靠”集體企業(yè)工作的意見(jiàn)》精神，光明集團(tuán)的股權(quán)相對(duì)應(yīng)也應(yīng)該屬于集體所有，絕非國(guó)有。

這樣，我們就不難理解馮永明串通工商人員侵占國(guó)資了:將光明集團(tuán)公司所有制性質(zhì)由國(guó)有變更為集體，通過(guò)采取掛名股東的方式，在外省將各企業(yè)股權(quán)多次轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢⒂行зY產(chǎn)的控股權(quán)變到個(gè)人控股公司名下。

談及企業(yè)家與政府爭(zhēng)奪資產(chǎn)，不必扯遠(yuǎn)到華晨集團(tuán)的仰融——本刊在今年第10期發(fā)表《石油大亨龔家龍的三宗罪》，龔家龍落魄的一個(gè)重要原因就是，其旗下的天發(fā)集團(tuán)與地方政府間產(chǎn)權(quán)不明晰。在中國(guó)這更多是個(gè)歷史遺留問(wèn)題，而歷史問(wèn)題如不及時(shí)解決，就勢(shì)必搞得現(xiàn)實(shí)充滿(mǎn)問(wèn)題。當(dāng)然，產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的解決應(yīng)該公平、公正，政府和企業(yè)家之間應(yīng)及時(shí)（不要等到矛盾不可調(diào)和之時(shí)）、積極、充分溝通，協(xié)調(diào)出雙方都可以接受的方案，比如政府回收產(chǎn)權(quán)，同時(shí)給予代理人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。遺憾的是，馮永明與政府未能妥善解決好分歧。

代理人存有貳心:國(guó)資流失觸目驚心

仆人既然存有貳心，那他替主人打理資產(chǎn)就不會(huì)盡力，或是在盡力將資產(chǎn)增值后侵占，留下滿(mǎn)目瘡痍的爛攤子。馮永明采用的正是后一種。

2008年11月6日，光明集團(tuán)的網(wǎng)站上“關(guān)于光明”部分有這樣一段:“截至2004年年末，光明集團(tuán)資產(chǎn)總值達(dá)41億元，員工5800人，伊春屬地企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元，利潤(rùn)4.2億元，銷(xiāo)售收入62億元，上繳稅金3.7億元?！倍F(xiàn)狀，據(jù)伊春市政府秘書(shū)長(zhǎng)白波介紹，近年來(lái)光明集團(tuán)管理混亂、官司纏身、大量職工主動(dòng)辭職，馮永明將光明集團(tuán)變?yōu)榭諝ぃ粝聨變|元債務(wù)和巨額虧損。

光明集團(tuán)持股40.99%的S*ST光明同樣舉步維艱。集S*ST于一身，S*ST光明的現(xiàn)狀可想而知:其10月28日發(fā)布的三季報(bào)顯示，股東權(quán)益-159773829.14元，年初至報(bào)告期期末凈利潤(rùn)-71115711.68元。這在很大程度上要拜馮永明控制下的光明集團(tuán)所賜:大股東占款、掏空上市公司。比如，截止2005年末光明集團(tuán)及關(guān)聯(lián)方占用資金29415萬(wàn)元;截至2006年6月30日光明集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)方占用資金累計(jì)余額3.9億元。

早在2007年4月2日S*ST光明即公告“爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)推出股改方案”，到2008年11月10日“爭(zhēng)取”依舊。1996年上市的S*ST光明至今未完成股改，主要因?yàn)楣饷骷瘓F(tuán)產(chǎn)權(quán)糾紛及因被大股東掏空等導(dǎo)致虧損嚴(yán)重。

S*ST光明是伊春市唯一的上市公司，一度成為伊春的名片，為推進(jìn)S*ST光明股改，2006年下半年，黑龍江省三次派工作調(diào)研組到伊春進(jìn)行推進(jìn)，伊春市政府拿出6000萬(wàn)元用于股改，條件是將光明集團(tuán)建筑安裝公司持有的8200萬(wàn)股光明集團(tuán)股權(quán)劃轉(zhuǎn)為國(guó)有股。馮永明收到資金后卻不予理睬:此舉激化了其與政府的矛盾。伊春市政府目前的態(tài)度是加快S*ST光明股改進(jìn)度。

紅頂商人之痛:企業(yè)家的合理訴求如何滿(mǎn)足

馮永明曾頂著“紅頂商人”的桂冠:曾任光明集團(tuán)黨委書(shū)記、伊春市政協(xié)副主席、黑龍江省工商聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)家具協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等職，榮獲省優(yōu)秀企業(yè)家、全國(guó)勞動(dòng)模范等稱(chēng)號(hào)，1992年起連續(xù)三屆被選為全國(guó)人大代表。耐人尋味的是，有報(bào)道稱(chēng)“此前他已經(jīng)辭去了所有帶有‘紅帽子’色彩的社會(huì)職務(wù)，以至于他在被拘前沒(méi)有任何頭銜。”“老馮此舉意欲與政府劃清界限?！?這就引出了一個(gè)問(wèn)題:紅帽子之外企業(yè)家還想要什么，他們的合理訴求如何滿(mǎn)足？

光明集團(tuán)起家時(shí)很小，在馮永明的帶領(lǐng)下，光明集團(tuán)一度非常輝煌，獲得“中國(guó)家具之王”的稱(chēng)號(hào)，而馮永明個(gè)人則沒(méi)獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果沒(méi)有產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，那么2005年以5億元的身家登上胡潤(rùn)百富榜，應(yīng)該視作中國(guó)一個(gè)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的巨大成功。主觀上講，確實(shí)是貪婪毀了馮永明。

而客觀上，國(guó)企對(duì)企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制的缺失是最重要的原因。如果能在合適的時(shí)候推出相應(yīng)的股權(quán)激勵(lì)、MBO等措施，對(duì)國(guó)企從小變大起核心作用的馮永明、紅塔集團(tuán)的褚時(shí)健之類(lèi)的代理人，將能獲得一個(gè)合法合適的經(jīng)濟(jì)利益通道，從而促進(jìn)國(guó)資與企業(yè)家雙贏，而非共痛。

《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的出臺(tái)勢(shì)必強(qiáng)化國(guó)資的監(jiān)管，遏制代理人侵占國(guó)資。另一方面，對(duì)代理人進(jìn)行合適的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)也非常重要。當(dāng)約束與激勵(lì)同時(shí)到位，國(guó)資與企業(yè)家的雙贏將會(huì)順理成章。否則，一個(gè)馮永明倒了，還會(huì)有很多與國(guó)資共痛、雙傷的馮永明。