為配合我國(guó)基礎(chǔ)教育課程教材改革，國(guó)家教育部于2001年7月頒布了《全日制義務(wù)教育普通高級(jí)中學(xué)英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)》）。同時(shí)，上海市按照教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》的要求，根據(jù)上海市發(fā)展需要和時(shí)代特點(diǎn)，特制定了《上海市普通中小學(xué)課程方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上海市《課程方案》）。國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)》和上海市《課程方案》兩個(gè)文件相互對(duì)應(yīng)又各具特色。

一、共性之比較

1．整體的設(shè)計(jì)目標(biāo)更靈活開(kāi)放

基礎(chǔ)教育階段英語(yǔ)課程的目標(biāo)是以學(xué)生語(yǔ)言技能、語(yǔ)言知識(shí)、情感態(tài)度、學(xué)習(xí)策略和文化意識(shí)的發(fā)展為基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生綜合語(yǔ)言運(yùn)用能力。英語(yǔ)課程要面向全體學(xué)生，注重素質(zhì)教育。課程特別強(qiáng)調(diào)要關(guān)注每個(gè)學(xué)生的情感，激發(fā)他們學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣，幫助他們建立學(xué)習(xí)的成就感和自信心，使他們?cè)趯W(xué)習(xí)過(guò)程中發(fā)展綜合語(yǔ)言運(yùn)用能力，提高人文素養(yǎng)，增強(qiáng)實(shí)踐能力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神；培養(yǎng)學(xué)生具有較為熟練的語(yǔ)言技能，比較豐富的語(yǔ)言知識(shí)，學(xué)習(xí)過(guò)程的體驗(yàn)，良好的英語(yǔ)交際能力；科學(xué)探究的學(xué)習(xí)方法和團(tuán)隊(duì)合作的意識(shí)；樂(lè)于接受世界優(yōu)秀文化的開(kāi)放意識(shí)；持久的學(xué)習(xí)積極性，良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)好英語(yǔ)的自信心。

2．設(shè)計(jì)思路更嚴(yán)謹(jǐn)

國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)》和上海市《課程方案》均采用國(guó)際通用的分級(jí)方式，將英語(yǔ)課程目標(biāo)按照能力水平設(shè)為九個(gè)級(jí)別。該設(shè)計(jì)遵循了語(yǔ)言學(xué)習(xí)的規(guī)律和不同年齡段學(xué)生生理和心理發(fā)展的需求和特點(diǎn)，也考慮到我國(guó)民族眾多，地域遼闊，經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展不平衡的實(shí)際，旨在體現(xiàn)國(guó)家英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)的整體性、靈活性和開(kāi)放性。國(guó)家英語(yǔ)課程要求從3年級(jí)起開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課程，《標(biāo)準(zhǔn)》把語(yǔ)言知識(shí)、情感態(tài)度、學(xué)習(xí)策略和文化意識(shí)均分成了二、五、八級(jí)。第二級(jí)為6年級(jí)結(jié)束時(shí)應(yīng)達(dá)到的基本要求；第五級(jí)為9年級(jí)結(jié)束時(shí)應(yīng)達(dá)到的基本要求；第八級(jí)為高中畢業(yè)的基本要求。第三、四、六、七級(jí)為第二、五、八級(jí)之間的過(guò)渡級(jí)。過(guò)渡級(jí)別的設(shè)置既有利于對(duì)各層次教學(xué)的指導(dǎo)，又為課程的靈活性和開(kāi)放性提供了依據(jù)。上海市《課程方案》也是把中小學(xué)課程分成三個(gè)階段，每個(gè)階段都有不同的課程要求。

3．課程評(píng)價(jià)更新穎

以評(píng)價(jià)要有利于促進(jìn)學(xué)生綜合語(yǔ)言運(yùn)用能力和健康人格的發(fā)展為原則，國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)》和上海市《課程方案》均采用全新的課程評(píng)價(jià)方式，改變了以往單一的終結(jié)性評(píng)價(jià)。國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)》的建立能激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和自主學(xué)習(xí)能力發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。該評(píng)價(jià)體系由形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)構(gòu)成。在英語(yǔ)教學(xué)過(guò)程中應(yīng)以形成性評(píng)價(jià)為主，注重培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自信心。終結(jié)性評(píng)價(jià)應(yīng)著重檢測(cè)學(xué)生綜合語(yǔ)言技能和語(yǔ)言應(yīng)用能力，促進(jìn)教師不斷提高教育教學(xué)水平，促進(jìn)英語(yǔ)課程的不斷發(fā)展與完善。上海市《課程方案》指出：英語(yǔ)課程評(píng)價(jià)必須注重英語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)等學(xué)習(xí)目標(biāo)的全面達(dá)成，實(shí)施評(píng)價(jià)的多元化。同時(shí)，還要從學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)不同發(fā)展要求的實(shí)際出發(fā)，實(shí)施有層次性的評(píng)價(jià)制度，激發(fā)每一位學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。注重評(píng)價(jià)的綜合性、全程性和多向性，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的診斷、反饋、導(dǎo)向、激勵(lì)和增值的功能。

二、差異之比較

1．課程設(shè)置的差異

在上海市《課程方案》中，增加了一項(xiàng)課程設(shè)置。在階段設(shè)置里，小學(xué)為英語(yǔ)學(xué)習(xí)的啟蒙和起始階段，以基礎(chǔ)課程為主，一、二年級(jí)可采用長(zhǎng)、短課結(jié)合的方法，學(xué)生每天應(yīng)有一定的英語(yǔ)學(xué)習(xí)時(shí)間；初中為英語(yǔ)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)和發(fā)展階段，除基礎(chǔ)課程外，還應(yīng)有拓展性和探究性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)生每天應(yīng)有一定的英語(yǔ)學(xué)習(xí)時(shí)間；高中為英語(yǔ)學(xué)習(xí)的提高和過(guò)關(guān)階段，除基礎(chǔ)課程外，還應(yīng)有拓展性和研究性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)生每天應(yīng)有一定的英語(yǔ)學(xué)習(xí)時(shí)間。課時(shí)安排也很緊湊，從一年級(jí)到十二年級(jí)都作了要求，即周課時(shí)數(shù)以及總課時(shí)數(shù)。從一年級(jí)到五年級(jí)建議學(xué)校每周安排一定時(shí)間開(kāi)展英語(yǔ)興趣活動(dòng)；六年級(jí)到九年級(jí)建議學(xué)校每周安排一定時(shí)間開(kāi)展英語(yǔ)拓展學(xué)習(xí)或英語(yǔ)研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)；十年級(jí)到十二年級(jí)三年累計(jì)不超過(guò)170課時(shí)，并且由學(xué)生自主選擇，學(xué)校組織實(shí)施。

2．內(nèi)容目標(biāo)的差異

盡管兩套英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)都采用了國(guó)際通用的分級(jí)目標(biāo)體系，而且都將英語(yǔ)課的教學(xué)目標(biāo)按照級(jí)別分，但是，由于小學(xué)開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課的起始年級(jí)不同（國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定從小學(xué)3年級(jí)起開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課，上海市則提前至1年級(jí)），基礎(chǔ)教育階段的三個(gè)畢業(yè)年級(jí)（小學(xué)畢業(yè)、初中畢業(yè)與高中畢業(yè)）都有區(qū)別。詳細(xì)情況如下圖所示：

明顯可見(jiàn)，國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)》的分級(jí)階段比上海市《課程方案》多三級(jí)，要求也更詳細(xì)。

3．實(shí)施建議的差異

在兩個(gè)文件的實(shí)施建議部分，教材建議、教學(xué)建議和評(píng)價(jià)意見(jiàn)都基本一致。國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施建議中提到課程資源的開(kāi)發(fā)與利用，具體要求如下：積極開(kāi)發(fā)和合理利用課程資源是英語(yǔ)課程實(shí)施的重要組成部分。英語(yǔ)課程資源包括英語(yǔ)教材以及有利于發(fā)展學(xué)生綜合語(yǔ)言運(yùn)用能力的其他所有學(xué)習(xí)材料和輔助設(shè)施。英語(yǔ)教材是英語(yǔ)課程資源的核心部分，作為學(xué)校英語(yǔ)教學(xué)的核心材料，英語(yǔ)教材除了包括學(xué)生課堂用書(shū)以外，還應(yīng)該配有教師用書(shū)、練習(xí)冊(cè)、活動(dòng)冊(cè)、掛圖、卡片、音像帶、多媒體光盤(pán)、配套讀物等。在開(kāi)發(fā)英語(yǔ)課程資源時(shí)，要充分利用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。在開(kāi)發(fā)和利用課程資源過(guò)程中，要堅(jiān)決制止編寫(xiě)、銷(xiāo)售和使用粗制濫造的教輔材料。課程資源的開(kāi)發(fā)和利用要考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)承受能力。而上海市《課程方案》與之對(duì)應(yīng)的是保障措施，內(nèi)容包括：加強(qiáng)教育科學(xué)研究；優(yōu)化學(xué)科課程設(shè)置；利用開(kāi)發(fā)教學(xué)資源；加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)；創(chuàng)建英語(yǔ)學(xué)習(xí)范圍。

4．附錄的差異

國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)》和上海市《課程方案》的附錄部分信息都很全面，所占篇幅均超過(guò)了《標(biāo)準(zhǔn)》全文的34以上，這足以說(shuō)明附件內(nèi)容在英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)中的重要地位。下面以列表的形式將國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)》和上海市《課程方案》中的附件內(nèi)容作簡(jiǎn)要的比較。

由上表可見(jiàn)，國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各項(xiàng)教學(xué)的要求更全面、更詳細(xì)。而上海市《課程方案》把國(guó)家《課標(biāo)》的語(yǔ)法項(xiàng)目表和語(yǔ)音項(xiàng)目表合并為語(yǔ)言知識(shí)表，且增加了課外視聽(tīng)量和課外閱讀量。

通過(guò)以上對(duì)國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)》和上海市《課程方案》的共性和差異性的比較，我們不難看出，國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)》是以我國(guó)英語(yǔ)教育的現(xiàn)狀為背景，以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要為宗旨而制定的我國(guó)基礎(chǔ)英語(yǔ)教學(xué)指導(dǎo)性文件，其最大特點(diǎn)是：基礎(chǔ)性、整體性與統(tǒng)一性?！墩n程方案》是以國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，結(jié)合上海自身城市發(fā)展的特點(diǎn)而制定的地方性文件?！墩n程方案》旨在依托上海建設(shè)規(guī)劃大都市和數(shù)字化城市的教育環(huán)境，構(gòu)建以德育為核心，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，以完善學(xué)習(xí)方式為特征，以應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)為標(biāo)志，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷和促進(jìn)每一位學(xué)生發(fā)展的課程體系。上?！墩n程方案》在與國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)》相對(duì)應(yīng)的同時(shí)，更具靈活性和創(chuàng)新性。

參考文獻(xiàn)

［1］ 教育部．全日制義務(wù)教育普通高級(jí)中學(xué)英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）．北京：北京師范大學(xué)出版社，2001．

［2］ 上海中小學(xué)課程教材改革委員會(huì)辦公室．上海市中小學(xué)英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）．上海：上海教育出版社，2005．

［3］ 高永亭．六個(gè)英語(yǔ)教學(xué)大綱與《英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》的比較研究．中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)與研究，2003（2）．

（責(zé)任編輯關(guān)燕云）