通遼市科爾沁區(qū)位于內(nèi)蒙古水草豐美的科爾沁草原腹地，是通遼市經(jīng)濟(jì)、政治、文化的中心?？偯娣e2，821平方公里，居住著蒙、漢、回、朝、滿等16個(gè)民族74.5萬(wàn)人口。地理位置優(yōu)越，交通便利發(fā)達(dá)，資源豐富，物產(chǎn)富饒。改革開(kāi)放30年來(lái)，全區(qū)各族人民艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)，民族團(tuán)結(jié)、百業(yè)興旺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮昌盛、社會(huì)面貌日新月異。特別是進(jìn)入新世紀(jì)，占西部大開(kāi)發(fā)先機(jī)，乘振興東北老工業(yè)基地雄風(fēng)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，科爾沁區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步邁出了更加堅(jiān)定的步伐。“十五”以來(lái)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20％，2007年達(dá)到198.5億元。工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)28％，達(dá)到96.3億元。財(cái)政收入年均增長(zhǎng)24％，達(dá)到10.5億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11.2％。達(dá)到10，747元。農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)8.8％，達(dá)到5，500元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占全市總量的48％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全市總量的44％，外貿(mào)出口額占全市總量的54％。成為內(nèi)蒙古東部最大的商貿(mào)物流集散地，也是最具發(fā)展活力的新興工業(yè)城市。2008年1月，科爾沁區(qū)躋身于“自治區(qū)十強(qiáng)旗縣”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在自治區(qū)101個(gè)旗縣中排名第4。

一、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，走新型工業(yè)化道路

(一)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是走向新型工業(yè)化的一個(gè)有效途徑

幾年來(lái)，科爾沁區(qū)依托資源稟賦培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和引進(jìn)關(guān)聯(lián)性企業(yè)、配套企業(yè)，大范圍寬領(lǐng)域配置資源，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。淀粉深加工、鋁制品深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、非資源四大產(chǎn)業(yè)效益日益凸顯，成為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2007年，四大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的80％。其中，淀粉深加工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的58％。以投資超億元的梅花生物、萬(wàn)順達(dá)淀粉、中科天元、順通生物、通德淀粉5家企業(yè)為龍頭的玉米化工產(chǎn)業(yè)年可轉(zhuǎn)化玉米270萬(wàn)噸，而全市玉米商品量在290萬(wàn)噸左右，基本實(shí)現(xiàn)通遼市玉米的就地轉(zhuǎn)化增值。

(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新型工業(yè)化的必由之路

堅(jiān)持從資源開(kāi)采、生產(chǎn)消耗、廢物利用和社會(huì)消費(fèi)等環(huán)節(jié)人手，通過(guò)財(cái)政支持、環(huán)保執(zhí)法等措施，引導(dǎo)企業(yè)大力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能、降污減排，積極推廣“中水回用技術(shù)”、“以煤炭氣化替代燃料油技術(shù)”等先進(jìn)技術(shù)。梅花生物科技有限公司通過(guò)循環(huán)深加工作業(yè)，1噸玉米可轉(zhuǎn)化出味精、有機(jī)肥、玉米纖維、玉米漿等系列產(chǎn)品近1.2噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值4000多元，增值空間上升200多倍。2007年梅花生物被評(píng)為自治區(qū)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，萬(wàn)順達(dá)淀粉有限公司榮獲自治區(qū)節(jié)水型企業(yè)稱號(hào)。鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了液態(tài)鋁直接熔鑄，年可節(jié)電8，000萬(wàn)千瓦時(shí)。銀河鋁業(yè)有限公司建立自備燃?xì)庹?，由電到燃?xì)饽旯?jié)約成本60萬(wàn)元。通亞鋁業(yè)鋁型材生產(chǎn)采用全自動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)擠壓設(shè)備，縮短生產(chǎn)流程及節(jié)省能源消耗，每噸鋁型材節(jié)約成本500多元。鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)從通順?shù)X業(yè)的電解鋁到鋁后加工企業(yè)的鋁合金，再到鋁制品企業(yè)的鋁板帶箔等，通過(guò)企業(yè)產(chǎn)品的緊密銜接，逐步實(shí)現(xiàn)了資源利用及經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

(三)自主創(chuàng)新是新型工業(yè)化的中心環(huán)節(jié)

堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)引進(jìn)、推廣、消化、吸收創(chuàng)新，加快行業(yè)品牌建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的精心培育，蒙古王酒業(yè)進(jìn)入環(huán)渤海節(jié)能、環(huán)保自主創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜，“蒙古王”成為全國(guó)馳名商標(biāo)。鐵人實(shí)業(yè)自主研發(fā)了機(jī)械壓縮式蒸發(fā)器、生物質(zhì)燃料棒擠壓成型機(jī)等一系列高效節(jié)能新產(chǎn)品，步入自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)行列。清谷新禾躋身自治區(qū)自主創(chuàng)新企業(yè)50強(qiáng)，列入國(guó)家“雙百工程”，“清谷新禾”商標(biāo)成為自治區(qū)著名品牌。錦繡木業(yè)生產(chǎn)的人造板材成為全國(guó)建材行業(yè)知名品牌，取得了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，企業(yè)獲得了自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。大林型砂成為全國(guó)最大的鑄造用天然硅砂生產(chǎn)基地，被授權(quán)為鑄造用硅砂及標(biāo)準(zhǔn)砂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草單位。

(四)工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要載體

堅(jiān)持分步高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃科爾沁工業(yè)園區(qū)，打造內(nèi)蒙古東部最大的發(fā)酵工業(yè)基地。近4年累計(jì)完成投資3.6億元，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)入駐企業(yè)達(dá)60戶，實(shí)施投資超億元的大項(xiàng)目22項(xiàng)。2007年被列為自治區(qū)首批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，在“內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)”評(píng)選中，位列第3。

二、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)牧業(yè)增效的戰(zhàn)略選擇

著力改善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近年來(lái)，累計(jì)投入大型商品糧基地、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧等支農(nóng)資金4.5億元，擁有機(jī)電井近1.6萬(wàn)眼，建成各類永久性節(jié)水工程80萬(wàn)畝，180萬(wàn)畝農(nóng)田全部達(dá)到畦田標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到47萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)綜合水平達(dá)到71％。糧食種植面積穩(wěn)定在150萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到17.4億斤。蔬菜種植面積穩(wěn)定在30萬(wàn)畝左右，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到17億斤。

(二)發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)是持續(xù)增收的富民之舉

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是特色、優(yōu)質(zhì)、高效的精深農(nóng)業(yè)，科爾沁區(qū)采取貸款支持、政府獎(jiǎng)勵(lì)等措施，鼓勵(lì)和支持農(nóng)牧民發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)戶每新建一座溫室大棚，政府獎(jiǎng)勵(lì)10(0)o2000元，可貸款2]Y--3萬(wàn)元。2007年日光溫室大棚面積達(dá)到l-5萬(wàn)畝，畝純收入比露地蔬菜提高6倍，是全國(guó)100個(gè)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”蔬菜示范基地縣之一，2005年被列為2008年北京奧運(yùn)會(huì)蔬菜供應(yīng)基地。迎合市場(chǎng)需求，積極培育食用菌產(chǎn)業(yè)，建成食用菌小區(qū)15個(gè)，栽植規(guī)模達(dá)到600萬(wàn)棒，畝效益均在1萬(wàn)元以上。立足30萬(wàn)畝沙荒地，以沙地葡萄規(guī)?；N植為重點(diǎn)，大力發(fā)展沙地經(jīng)濟(jì)。沙地葡萄種植面積達(dá)到4.1萬(wàn)畝，畝效益均在5000元以上。此外沙地西瓜種植面積達(dá)到5000畝，沙地花生面積達(dá)到3萬(wàn)畝。大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，“科爾沁肥?！币蚱浼兲烊?、高品質(zhì)享譽(yù)大江南北，是聞名遐邇的供港活?；?。2007年家畜存欄總頭數(shù)184萬(wàn)頭(只)，育肥牛出欄15.2萬(wàn)頭。

(三)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，是農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)化運(yùn)作的主要載體和依托力量?？茀^(qū)圍繞“農(nóng)業(yè)增值、農(nóng)民增收、企業(yè)增效”，加快培育龍頭企業(yè)，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)39家，其中，上三級(jí)重點(diǎn)企業(yè)26家。并形成了牛、羊、豬、禽、玉米、無(wú)公害蔬菜等120多個(gè)種養(yǎng)殖基地，帶動(dòng)農(nóng)牧戶11萬(wàn)戶，有效地促進(jìn)了農(nóng)畜產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值。

(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要

鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民減少化肥、農(nóng)藥用量，提高農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等可再生資源的利用率。立足近百萬(wàn)噸畜禽糞便及10多億公斤玉米秸稈，大力實(shí)施農(nóng)村戶用沼氣、秸稈氣化等工程。實(shí)施沼氣項(xiàng)目5年來(lái)，發(fā)展沼氣示范戶5400戶，戶年均利用沼氣資源相當(dāng)于2000公斤標(biāo)準(zhǔn)煤。積極引進(jìn)中國(guó)國(guó)能2×25MW生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，年可轉(zhuǎn)化玉米秸稈28萬(wàn)噸，計(jì)劃2008年8月并網(wǎng)發(fā)電。立足豐富的風(fēng)能資源，引進(jìn)山東長(zhǎng)星集團(tuán)20萬(wàn)千瓦的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，計(jì)劃2008年底并網(wǎng)發(fā)電。

三、加快商貿(mào)活區(qū)步伐，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

(一)“商貿(mào)活區(qū)”是長(zhǎng)期實(shí)施的戰(zhàn)略規(guī)劃

依托區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地搞活商貿(mào)流通，初步構(gòu)筑了以城區(qū)流通企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)為中心，農(nóng)區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)為依托的城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通體系。2007年，全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到1.9萬(wàn)個(gè)，各類市場(chǎng)發(fā)展到38個(gè)，其中年交易額億元以上的8個(gè)，團(tuán)結(jié)路貿(mào)易區(qū)進(jìn)入全國(guó)市場(chǎng)百?gòu)?qiáng)行列，余糧堡牲畜交易市場(chǎng)進(jìn)入自治區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)行列。糧油、建材、果蔬、牲畜、服裝、小商品等商貿(mào)交易不僅覆蓋全區(qū)，而且還輻射到東北、華北等大部分地區(qū)。

(二)加快商貿(mào)龍頭企業(yè)發(fā)展是促進(jìn)貿(mào)易繁榮的重要舉措

大力實(shí)施品牌引進(jìn)戰(zhàn)略，累計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)10余個(gè)，肯德基、全聚德、國(guó)美電器、蘇寧電器等企業(yè)相繼入駐，引進(jìn)知名品牌300多個(gè)，品牌效應(yīng)有效地刺激了社會(huì)消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。同時(shí)培育壯大本地企業(yè)，推進(jìn)零售、住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)的連鎖化，鼓勵(lì)方便生產(chǎn)、生活的連鎖企業(yè)向社區(qū)和鄉(xiāng)村延伸。百貨大樓、金葉廣場(chǎng)、進(jìn)前佳超市、剛剛商貿(mào)、環(huán)哲書社等企業(yè)銷售業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)，成為帶動(dòng)貿(mào)易增長(zhǎng)的龍頭企業(yè)。以通遼農(nóng)資公司、日升日美超市為主的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”深入實(shí)施，累計(jì)建成農(nóng)資農(nóng)家店200多家，農(nóng)村市場(chǎng)得到有效繁榮。2007年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到65.6億元。

(三)加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)大流通的明智選擇

以通遼物流園區(qū)為突破口，經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，發(fā)展成集信息服務(wù)、車輛配載、倉(cāng)儲(chǔ)配貨等為一體的現(xiàn)代化物流企業(yè)，信息網(wǎng)覆蓋全國(guó)大部分地區(qū)，日發(fā)布全國(guó)適時(shí)信息45萬(wàn)條以上，年貨運(yùn)量近千萬(wàn)噸，2007年被評(píng)為自治區(qū)10強(qiáng)物流企業(yè)。團(tuán)結(jié)路貿(mào)易區(qū)入駐物流企業(yè)13家，年貨物運(yùn)輸量達(dá)10萬(wàn)噸。新的物流項(xiàng)目相繼實(shí)施，隨著通遼物流園區(qū)的年吞吐10萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的通遼內(nèi)陸港、木里圖車站改造及綜合物流鐵路專用線、金港綜合物流園、利豐汽貿(mào)物流園、日升日美物流配送中心等物流項(xiàng)目的建成運(yùn)營(yíng)，科爾沁區(qū)“流量經(jīng)濟(jì)”后發(fā)效應(yīng)將充分顯現(xiàn)ho

(四)加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)是提升第三產(chǎn)業(yè)的有效途徑

依托優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，以民族風(fēng)情旅游區(qū)、沙漠水摩、沙地葡萄園等旅游景觀建設(shè)為重點(diǎn)，積極整合周邊旅游資源，圍繞吃、住、行、游、娛、購(gòu)6大旅游要素，著力打造具有民族內(nèi)涵的旅游品牌。星級(jí)酒店發(fā)展到7家，旅行社達(dá)到23家。近年來(lái)，年均接待游客50萬(wàn)人次，年均實(shí)現(xiàn)旅游收入4億元。立足資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力，無(wú)公害蔬菜、科爾沁牛肉、有機(jī)食品等綠色農(nóng)畜產(chǎn)品日漸暢銷，清谷新禾、萬(wàn)順達(dá)淀粉、綠緣食用菌等外貿(mào)企業(yè)積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，外貿(mào)出口額穩(wěn)步攀升，2007年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2500萬(wàn)美元。此外，金融保險(xiǎn)、信息咨詢、中介服務(wù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也健康有序發(fā)展。

四、堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，構(gòu)建上爭(zhēng)、外引的發(fā)展格局

(一)眼睛向上，爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)扶持資金是解決內(nèi)生動(dòng)力不足的有效途徑。

在國(guó)家逐步縮減扶持資金的大背景下，科爾沁區(qū)堅(jiān)持樹(shù)立“項(xiàng)目就是資源，項(xiàng)目就是機(jī)會(huì)，項(xiàng)目就是發(fā)展”的理念，組織謀劃各領(lǐng)域項(xiàng)目，重點(diǎn)在農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化教育衛(wèi)生：自主知識(shí)創(chuàng)新、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。近年來(lái)，通過(guò)各行業(yè)各部門，年均爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金超億元，實(shí)施了城郊電網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)改造、國(guó)家大型商品糧基地、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村優(yōu)質(zhì)良田建設(shè)、農(nóng)村沼氣工程、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生及文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)等大宗項(xiàng)目，極大地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展。

(二)眼睛向外，利用外來(lái)資源壯大內(nèi)力是最現(xiàn)實(shí)的發(fā)展途徑

招商引資能帶來(lái)項(xiàng)目、資金、技術(shù)，更能帶來(lái)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展機(jī)遇?？茀^(qū)立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)廣開(kāi)渠道，積極擴(kuò)大項(xiàng)目融資合作領(lǐng)域，主動(dòng)當(dāng)“車間”、做“外環(huán)”，搞好項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)對(duì)接?！笆濉币詠?lái)，累計(jì)完成招商引資額約150億元，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目上千項(xiàng)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、注重以人為本。促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

第一，科技成果轉(zhuǎn)化能力不斷增強(qiáng)，創(chuàng)立了全市首家科技成果推廣中心，創(chuàng)辦科技民營(yíng)企業(yè)27家，被評(píng)為全國(guó)科普示范區(qū)。

第二，深化義務(wù)教育管理體制改革，有效整合教育資源，推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)職業(yè)教育，扶持民族教育發(fā)展，教育水平不斷提高。

第三，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到180個(gè)，村級(jí)衛(wèi)生室發(fā)展到578個(gè)，三級(jí)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全，衛(wèi)生醫(yī)療水平明顯提高。深入開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)到95.6％。堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平，人口出生率控制在10％以內(nèi)。

第四，群眾文化日益繁榮，全面健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，專業(yè)文藝、社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、農(nóng)村文化等活動(dòng)極大地豐富了群眾的業(yè)余生活。

第五，加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作，初步建成城鄉(xiāng)一體化就業(yè)體系。創(chuàng)建就業(yè)基地13外，充分就業(yè)社區(qū)19個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)幾年控制在4％以內(nèi)。

第六，小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加強(qiáng)，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到45％，木里圖鎮(zhèn)、大林鎮(zhèn)被評(píng)為自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。

第七，逐步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障和社會(huì)救助體系建設(shè)，社會(huì)保障能力顯著增強(qiáng)。2007年職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)總數(shù)達(dá)到6.5萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)總數(shù)達(dá)到4.1萬(wàn)人，醫(yī)療保險(xiǎn)總數(shù)達(dá)到4萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)總數(shù)達(dá)到1.6萬(wàn)人，城鄉(xiāng)低?？?cè)藬?shù)4.8萬(wàn)人。幫困助學(xué)、醫(yī)療救助、住房保障等項(xiàng)制度進(jìn)一步完善，困難群體全部得到及時(shí)救助?？茀^(qū)被評(píng)為全國(guó)民政工作先進(jìn)區(qū)和自治區(qū)雙擁工作模范區(qū)。

改革開(kāi)放以來(lái)，科爾沁區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步取得了顯著成就，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展來(lái)臨之時(shí)，全區(qū)人民將繼續(xù)堅(jiān)持在改革中謀求發(fā)展，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，努力把科爾沁區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)昌盛、社會(huì)和諧、科技進(jìn)步、文化繁榮、人民生活幸福的草原新城。