摘 要：改革開放以來，中國經(jīng)濟取得了令人矚目的成績，連續(xù)快速穩(wěn)定增長。專家們對今年中國經(jīng)濟的預(yù)測，大致跟對全球經(jīng)濟的預(yù)測差不多：保持2007年的增長勢頭，但有所減緩，大致維持在10％左右。同時中國經(jīng)濟將在2008年面臨著重大挑戰(zhàn)，其中大家很關(guān)注的一個問題就是所謂“劉易斯拐點”是否已經(jīng)到來。

關(guān)鍵詞：劉易斯拐點 二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 勞動力

一、“劉易斯拐點”

1954年，美國經(jīng)濟學(xué)家威廉。阿瑟，劉易斯在《曼徹斯特經(jīng)濟和統(tǒng)計研究》上發(fā)表了發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)典之作《勞動無限供給條件下的經(jīng)濟發(fā)展》，系統(tǒng)地闡述了他的二元經(jīng)濟模型，其中提出了“劉易斯拐點”。

劉易斯認為，在一國發(fā)展初期存在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，一個是以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式生產(chǎn)的“維持生計”部門(以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門為代表)：一個是以現(xiàn)代生產(chǎn)方式生產(chǎn)的“資本主義”部門(以工業(yè)部門和城市為代表)。其中農(nóng)業(yè)部門人口多、增長快，由于邊際生產(chǎn)率遞減規(guī)律，其邊際生產(chǎn)率非常低甚至為零，農(nóng)業(yè)部門出現(xiàn)大量勞動力剩余。此時，只要工業(yè)部門能夠提供稍大于維持農(nóng)村人口最低生活水平的既定工資，農(nóng)業(yè)部門就將涌入大量勞動力至工業(yè)部門，為工業(yè)部門的擴張?zhí)峁o限的勞動力供給。用圖可詳細說明：

隨著勞動力數(shù)量的增長，農(nóng)業(yè)中勞動的邊際產(chǎn)出量在g點降為零。此時，農(nóng)業(yè)部門中存在大量的隱性失業(yè)(圖1)。當工業(yè)部門提供既定水平工資時，農(nóng)業(yè)部門勞動力向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移(圖3)，隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，工業(yè)部門不斷擴張。由于在既定工資k水平上，勞動力的供給是無限的，工業(yè)部門在實際工資不變的情況下將所獲得利潤轉(zhuǎn)化為再投資，將規(guī)模不斷擴大(由D1擴大到D2)直到將農(nóng)村剩余勞動力全部吸收完，即規(guī)模D3，也稱劉易斯拐點。

研究者們認為中國可以被看作是處于正在糾正嚴重的二元化問題中的經(jīng)濟。在1978年以前，中國是不允許農(nóng)民向城市工業(yè)移民和就業(yè)的，同時，也不允許農(nóng)業(yè)部門去減少或消除那些無生產(chǎn)力的勞動。結(jié)果，農(nóng)業(yè)部門的邊際工人產(chǎn)量遠低于城市。經(jīng)濟自由化以后，大量的勞動力離開農(nóng)村。這對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出影響很小，因為農(nóng)業(yè)部門的勞動力本已大量過剩：而這種轉(zhuǎn)移卻促進了制造業(yè)的迅速擴張。

中國經(jīng)濟還能夠繼續(xù)連續(xù)快速增長嗎?可能不行。因為農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動力幾乎已轉(zhuǎn)移一空，高投資率開始出現(xiàn)回報遞減的趨勢，劉易斯拐點已經(jīng)初見端倪。劉易斯拐點的出現(xiàn)伴隨著兩個標志性變化。首先是人口出生率的下降。其次是勞動力市場一體化。繼人口自然增長率從20世紀60年代中期開始持續(xù)下降之后，勞動年齡人口的增長率從80年代也開始了下降的過程，本世紀以來下降速度明顯加快，預(yù)計在2017年左右停止增長。

長期以來，中國經(jīng)歷著一個典型的勞動力無限供給條件下的經(jīng)濟發(fā)展路徑。通過源源不斷從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的廉價勞動力，中國企業(yè)以低廉的勞動密集型產(chǎn)品在國際市場獲得競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)了連續(xù)幾十年的高速經(jīng)濟增長。隨著勞動力開始出現(xiàn)短缺的端倪，這種經(jīng)濟增長方式和政策體系受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。

二、我國勞動力的現(xiàn)狀

(一)勞動力從“無限供給”轉(zhuǎn)向“有限剩余”

2006年12月11日，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任李劍閣在《財經(jīng)》雜志年會上說，日常生活中已經(jīng)比較明確地感覺到種種跡象，可能發(fā)生“勞動力從總體上的供過于求轉(zhuǎn)為供求平衡，甚至?xí)植砍霈F(xiàn)供不應(yīng)求和將來整體上出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面”。據(jù)勞動和社會保障部門2004年9月上旬發(fā)布的《關(guān)于民工短缺的調(diào)查報告》及相關(guān)報道，沿海一些城市的用工需求和應(yīng)聘比率為10.8:7，僅東莞就短缺民工70多萬。據(jù)廣東省統(tǒng)計局2004年的調(diào)查，珠江三角洲地區(qū)私營、港澳臺資企業(yè)農(nóng)民工的平均比重達66.8％，其農(nóng)民工緊缺數(shù)量相當于這些企業(yè)就業(yè)人員總數(shù)的12％。

2004年春天開始的“民工荒”、“技工荒”，是勞動力出現(xiàn)短缺的一個最初信號。無疑，“民工荒”的背后，存在著國家扶持“三農(nóng)”政策等減少農(nóng)村勞動力外出動機的周期性因素。但是。把這種現(xiàn)象與人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢結(jié)合考慮，可以看出，中國經(jīng)濟增長中勞動力要素供給的性質(zhì)正在發(fā)生變化。

勞動力短缺端倪還反映在城市勞動力市場上，人們可以觀察到勞動力供求緊張狀況有所緩解。勞動力需求數(shù)量與求職人數(shù)的比率趨于上升。2001年的四個季度中。該比率最低時為0.65，最高僅為0.75，2002年最低和最高分別為0.73和0.89，2003年為0.86和0.9，2004年為0.89和0.94。2005年第一季度這個比率為0.94，第二季度為0.95，達到空前的水平。這反映了求職人數(shù)和用工單位需求之間的差距進一步縮小。中國的實際失業(yè)率也有降低的趨勢。從具有國際可比性的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率指標看。1998年為6.3％，2000年為7.6％，2001-2003年各年分別為5.6％、6.1％和6.0％。

上述現(xiàn)象反映了中國已經(jīng)開始從勞動力“無限供給”轉(zhuǎn)向勞動力“有限剩余”。這意味著以后將經(jīng)常性地出現(xiàn)勞動力結(jié)構(gòu)性短缺，主要表現(xiàn)為地區(qū)性、部門性以及技能性和部分年齡結(jié)構(gòu)的勞動力的短缺，而且工資水平將在總體上趨于上漲。

(二)短期內(nèi)中國勞動力短缺對經(jīng)濟影響不大

根據(jù)我們對“十一五”期間非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動力需求和城市勞動力供給之間匹配關(guān)系的觀察，中國的勞動力供給已經(jīng)開始下降且有加速的趨勢。在設(shè)定的高位非農(nóng)經(jīng)濟增長率和高位非農(nóng)就業(yè)彈性的情況下，從2004年開始，新增勞動年齡人口數(shù)將持續(xù)低于勞動力需求量。而且兩者差距越來越大。在其他各種假設(shè)下，2010年之前，也分別出現(xiàn)新增勞動力數(shù)量低于勞動力需求量數(shù)量的情況。勞動力從農(nóng)村到城市的流動固然可以在相當長的時間內(nèi)填補這一缺口，但是這個趨勢表明，中國遭遇勞動力短缺的可能性將越來越大。不過，勞動力短缺的長期趨勢尚不會影響短期的勞動力市場狀況。中國經(jīng)濟在短期內(nèi)還不會喪失勞動力豐富的比較優(yōu)勢從而在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上呈現(xiàn)的國際競爭力。

三、為了應(yīng)對“劉易斯拐點”的出現(xiàn)我們應(yīng)該采取的措施

(一)轉(zhuǎn)變政策，開發(fā)人口紅利

“先老”導(dǎo)致的勞動力供給下降和“未富”帶來的大量勞動力需求，將形成一個比較優(yōu)勢真空，中國的經(jīng)濟增長有可能因此喪失可持續(xù)性。為此，我們需要未雨綢繆。及時采取適當?shù)膽?yīng)對措施。

(二)擴大就業(yè)，最大化開發(fā)人口紅利

中國成功的人口轉(zhuǎn)變，較早地為經(jīng)濟增長提供了人口紅利，這是中國創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡的重要因素。隨著人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢趨于減弱。勞動力資源利用率越高。越有利于延緩這個人口紅利消失的時間。為此，就要求最大限度地擴大就業(yè)，確定就業(yè)優(yōu)先的政策目標。

(三)加大人力資本積累力度

用提高勞動力的素質(zhì)替代人口紅利，是預(yù)防勞動力短缺的未雨綢繆之舉。實際上，作為勞動力短缺信號的“民工荒”，更準確的信息是“技工荒”。如果勞動者的技能要求不能隨著企業(yè)技術(shù)和工藝的改進提高的話，勞動力短缺問題就會格外突出。為此需要提高全民教育水平和健康素質(zhì)。此外，形成一個機制完善的勞動力市場，給予人力資本以正確的回報，并形成準確的勞動力價格，也是保持經(jīng)濟增長可持續(xù)性的必要制度條件。根據(jù)經(jīng)驗，勞動力從過剩到出現(xiàn)短缺端倪的時候，勞資關(guān)系、政府立法和工會作用都開始向有利于勞動者的方向變化，因此，這個時期也是構(gòu)造適合中國國情的勞動力市場制度的有利時機。

(四)清除勞動力流動障礙

以戶籍制度為核心的一系列政策仍然制約著勞動力的暢通流動。歧視外地人的就業(yè)政策、社會保障制度和社會服務(wù)的供給等，也都根源于此。消除這些制度性障礙。將對中國經(jīng)濟增長做出直接貢獻。世界銀行的一項模擬測算表明，在今后能夠把農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移出1％、5％和10％的假設(shè)下，中國GDP將分別提高0.7、3.3和6.4個百分點。

(五)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式

中國經(jīng)濟增長中全要素生產(chǎn)率的貢獻近年有很大的增長，但是，真正由技術(shù)進步和微觀效率改進的貢獻微不足道。而只有通過根本轉(zhuǎn)變增長方式，依靠生產(chǎn)率的提高，才可能克服人口老齡化的負面影響。

四、結(jié)論

目前真正意義上的“劉易斯拐點”尚未出現(xiàn)，但是中國的初等勞動力已經(jīng)從供過于求轉(zhuǎn)為供求基本平衡，局部地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)供不應(yīng)求，將來有可能出現(xiàn)整體供不應(yīng)求的局面。因此我們需要提前做好應(yīng)對的準備；即使在將來勞動力出現(xiàn)絕對短缺。“劉易斯拐點”真正出現(xiàn)，資源稟賦結(jié)構(gòu)發(fā)生了實質(zhì)性變化的情況下，只要能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，仍然可以獲得動態(tài)比較優(yōu)勢的收益，尋找到新的經(jīng)濟增長源泉，同樣能使中國經(jīng)濟繼續(xù)保持持續(xù)快速發(fā)展。