楊恩芳：對(duì)照等級(jí)評(píng)估體系，出版單位管理模式需要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

今年6月，新聞出版總署出臺(tái)了《經(jīng)營(yíng)性圖書出版單位等級(jí)評(píng)估辦法》。這是新聞出版總署出臺(tái)的第一個(gè)經(jīng)營(yíng)性圖書出版單位等級(jí)評(píng)估辦法。重慶市新聞出版局局長(zhǎng)楊恩芳在接受《中國(guó)新聞出版報(bào)》采訪時(shí)說，評(píng)估辦法的推出是全國(guó)出版資源配置、結(jié)構(gòu)布局大調(diào)整的前兆，它體現(xiàn)著國(guó)家對(duì)出版單位轉(zhuǎn)企后在配置方式、管理機(jī)制、淘汰機(jī)制上的市場(chǎng)化取向。對(duì)照評(píng)估體系，現(xiàn)有的管理模式需要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從傳統(tǒng)的模糊化管理模式向透明化管理模式轉(zhuǎn)變；二是從傳統(tǒng)的粗放型管理模式向精細(xì)化管理模式轉(zhuǎn)變；三是從傳統(tǒng)的概念化評(píng)價(jià)體系向數(shù)字化評(píng)價(jià)體系轉(zhuǎn)變。

王建輝：“走出去”中的資本運(yùn)作問題

湖北長(zhǎng)江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司董事長(zhǎng)王建輝在《出版發(fā)行研究》撰文說：對(duì)外投資正在成為中國(guó)企業(yè)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，開展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的重要途徑，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的形式也已從以往直接投資辦廠、設(shè)立公司，逐步發(fā)展到以企業(yè)低成本擴(kuò)張為主要特征的跨國(guó)資本運(yùn)作方式，跨國(guó)兼并、收購、參股及股權(quán)置換等已成為中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的重要方式，并購國(guó)外銷售渠道、研發(fā)中心、制造中心、油氣、礦山等資源項(xiàng)目股權(quán)的行為逐步增加。國(guó)家新聞出版管理部門也在提倡中國(guó)出版業(yè)“走出去”，已有一些出版集團(tuán)在國(guó)外設(shè)立了出版公司與印刷廠，走出了在國(guó)外開展資本運(yùn)作的第一步，如果繼續(xù)前進(jìn)就有可能走到在國(guó)外收購出版企業(yè)的那一步。因此要注意擴(kuò)大“走出去”中的資本運(yùn)作，并簡(jiǎn)化資本“走出去”的手續(xù)?？梢灶A(yù)言，中國(guó)出版在海外進(jìn)行資本運(yùn)作之日，就是中國(guó)出版自立于世界出版之林之時(shí)。

朱勝龍：出版業(yè)不缺資源缺整合

中國(guó)新聞出版網(wǎng)發(fā)表江西省新聞出版局圖書處處長(zhǎng)朱勝龍的文章說：在出版資源的占有上，圖書出版單位之間沒有根本性的差異。近年來發(fā)展比較快的出版單位，并不具有什么特別的資源優(yōu)勢(shì)，而恰恰是在創(chuàng)新資源整合思路中形成了獨(dú)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以二十一世紀(jì)出版社的發(fā)展為例，該社與發(fā)達(dá)地區(qū)的同類出版社相比，并沒有資源優(yōu)勢(shì)。但該社在整合資源上下功夫，從經(jīng)營(yíng)作品轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)作家，目光瞄準(zhǔn)了全國(guó)的一流作家，用富有創(chuàng)意的策劃思路，對(duì)作家的作品進(jìn)行全方位的“包裝”，挖掘作品的內(nèi)在價(jià)值，并把文本與活動(dòng)結(jié)合起來，在精心制作文本的同時(shí)，組織開展有影響的活動(dòng)，以此激發(fā)、激活讀者的需求，為圖書銷售培育和營(yíng)造市場(chǎng)。這表明，資源只有在富有創(chuàng)意的整合中才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

薛陽：硬件和網(wǎng)絡(luò)限制是電子雜志閱讀的最大不足

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》發(fā)表薛陽的文章說：數(shù)據(jù)顯示，相對(duì)傳統(tǒng)紙質(zhì)雜志，電子雜志的不足依次為：受硬件限制、受網(wǎng)絡(luò)速度影響、不能隨時(shí)隨地觀看、沒有閱讀感覺、內(nèi)容與相關(guān)網(wǎng)站內(nèi)容同質(zhì)、內(nèi)容相對(duì)滯后、展現(xiàn)形式同質(zhì)。電腦硬件和網(wǎng)絡(luò)帶寬是電子雜志呈現(xiàn)的載體，因?yàn)橛布南拗?，電子雜志不可能像傳統(tǒng)雜志一樣隨時(shí)閱讀，網(wǎng)絡(luò)的速度直接影響網(wǎng)民的閱讀體驗(yàn)。電子雜志屬于邊際娛樂產(chǎn)品，并沒有成為網(wǎng)民獲取信息的主流方式。電子雜志不可避免地采用了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)盛行的“免費(fèi)”模式去培養(yǎng)用戶，然而大量的用戶積累并不意味著同比例的發(fā)行利潤(rùn)。目前看來，電子雜志首要關(guān)注的還是培養(yǎng)大眾閱讀習(xí)慣，通過差異化的內(nèi)容和形式維系住網(wǎng)民的目光，再思索如何贏利的問題。

吳赟：公益性和非公益性的區(qū)別不應(yīng)該是經(jīng)營(yíng)性的有無

吳赟在《出版廣角》發(fā)表文章說：目前，中央已經(jīng)提出將出版機(jī)構(gòu)劃分為公益性出版機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)性出版機(jī)構(gòu)，進(jìn)行區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)，這無疑在我國(guó)出版發(fā)行體制改革進(jìn)程中有著重要的里程碑意義，具有其科學(xué)性。但是，從出版業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)際出版業(yè)的現(xiàn)狀與趨勢(shì)來看，有必要對(duì)公益性出版機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)性出版機(jī)構(gòu)進(jìn)行更深層次的細(xì)分。而政府出版機(jī)構(gòu)、出版企業(yè)和非營(yíng)利組織出版機(jī)構(gòu)在出版活動(dòng)中也的確扮演著不同的角色，發(fā)揮著不同的職能。筆者認(rèn)為，公益性出版機(jī)構(gòu)和非公益性出版機(jī)構(gòu)的本質(zhì)區(qū)別在于是否通過市場(chǎng)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)模式運(yùn)作，是否具有贏利性，兩者的區(qū)別不應(yīng)該是經(jīng)營(yíng)性的有無。也就是說，公益性出版機(jī)構(gòu)不應(yīng)拒斥經(jīng)營(yíng)性，在公益性出版機(jī)構(gòu)的活動(dòng)中也應(yīng)講究成本核算，也要實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理。

龍陽：出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)應(yīng)以主管業(yè)務(wù)為主，慎重采用多元化投資策略

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化與傳媒學(xué)院的龍陽在《出版發(fā)行研究》撰文說：多元化經(jīng)營(yíng)的成功運(yùn)作需要一定的條件和基礎(chǔ)，盲目進(jìn)入一個(gè)完全陌生的領(lǐng)域可能會(huì)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。有鑒于此，目前國(guó)際上很多出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)開始撤出在無關(guān)領(lǐng)域的投資，轉(zhuǎn)而全力發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)。我國(guó)出版業(yè)還沒有完全建立現(xiàn)代企業(yè)制度，管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)能力還比較欠缺，因此，，出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)應(yīng)該以主營(yíng)業(yè)務(wù)為主，慎重采用多元化投資策略。在進(jìn)行多元化投資的時(shí)候應(yīng)該考慮擬擴(kuò)展的業(yè)務(wù)與出版主營(yíng)業(yè)務(wù)是否具有相關(guān)性，是否能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。