2008年全國新聞出版局長工作會議在京召開

本刊訊 （記者 張倩影）6月23日至24日，2008年全國新聞出版局長工作會議在京召開，新聞出版總署署長柳斌杰在會上作了題為《堅決貫徹中央部署全力做好特別時期的新聞出版工作》的重要講話?？偸鸶笔痖L李東東、鄔書林，副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏，中紀(jì)委駐總署紀(jì)檢組組長王立英，副署長孫壽山分別就服務(wù)北京奧運會、深化新聞出版領(lǐng)域改革、維護(hù)穩(wěn)定工作、總署機(jī)關(guān)建設(shè)和黨建工作、抗震救災(zāi)工作等進(jìn)行了情況通報。

在講話中，柳斌杰要求全國新聞出版系統(tǒng)做到四個“進(jìn)一步明確”：進(jìn)一步明確當(dāng)前的重點工作；進(jìn)一步明確宣傳思想工作兩個“兩手抓”的要求；進(jìn)一步明確做好改革開放30周年紀(jì)念工作的重大意義，繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)改革開放；進(jìn)一步明確做好日常工作的重要職責(zé)。

柳斌杰指出，2008年上半年，全國新聞出版系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件，推進(jìn)正常工作，經(jīng)受住了考驗。當(dāng)前，抗震救災(zāi)進(jìn)入安置受災(zāi)群眾和恢復(fù)重建前期準(zhǔn)備階段，北京奧運會開幕在即，經(jīng)濟(jì)運行、社會穩(wěn)定都有難點熱點，特別時期形勢逼人、任務(wù)艱巨，因此下半年要統(tǒng)籌兼顧，要重點做好以下七方面工作：一是要繼續(xù)把全力做好抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建工作放在首位。二是要把迎接奧運會、辦好奧運會作為重中之重。三是要加大力度、加快進(jìn)度，全面推進(jìn)新聞出版領(lǐng)域體制改革，按照中央確定的改革的路線圖時間表，把新聞出版領(lǐng)域體制改革任務(wù)落到實處，加快微觀主體改革步伐。四是要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快新聞出版業(yè)發(fā)展步伐。五是要抓好改革開放30周年紀(jì)念活動。六是要科學(xué)管理，依法行政，進(jìn)一步深化行政體制改革。七是要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

最后，柳斌杰要求，會后各單位在貫徹傳達(dá)好本次會議精神、繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革的同時，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)好胡錦濤總書記近日考察人民日報社時的重要講話，把提高輿論引導(dǎo)能力作為新聞出版行政管理的一件大事。另外，有關(guān)地區(qū)新聞出版行政管理部門還要積極做好受災(zāi)情況調(diào)查和恢復(fù)重建規(guī)劃，并及時與對口支援地區(qū)對接。

全國各省區(qū)市及各副省級城市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局，新聞出版總署各司（廳、局）和直屬單位負(fù)責(zé)人參加會議。

“2008BIBF國際版權(quán)貿(mào)易研討會”在京成功舉行

本刊訊 （記者 王 楊）為深入推進(jìn)“走出去”出版戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)我國與國際版權(quán)貿(mào)易的交流與合作，6月26日至27日，“2008BIBF國際版權(quán)貿(mào)易研討會”在北京成功舉行。本屆研討會的主題是“積極開展版權(quán)貿(mào)易，推動文化大發(fā)展大繁榮”， 200多位來自全國各出版單位和國際出版集團(tuán)的代表參加了此次會議。

新聞出版總署署長、國家版權(quán)局局長柳斌杰做主題報告，報告從戰(zhàn)略和宏觀的高度總結(jié)了近年來版權(quán)貿(mào)易工作的成績和不足，深刻分析了當(dāng)前版權(quán)貿(mào)易面臨的形勢和任務(wù)，對下一步加強(qiáng)版權(quán)貿(mào)易工作做出了部署。

在報告中，柳斌杰糾正了過去人們認(rèn)識中的兩種誤區(qū)：一是把版權(quán)貿(mào)易僅僅看成圖書貿(mào)易，二是將版權(quán)貿(mào)易僅僅理解為“走出去”。他指出，版權(quán)是很廣泛的概念，內(nèi)容涵蓋文學(xué)、藝術(shù)、知識、文藝、建筑藝術(shù)、設(shè)計等各種人類精神勞動產(chǎn)品；而版權(quán)貿(mào)易的功能應(yīng)包括創(chuàng)新、發(fā)展、走出去三方面。

柳斌杰指出，隨著改革開放的不斷深入，我國版權(quán)制度的建立和版權(quán)貿(mào)易發(fā)展的不斷加快，取得了四個方面的進(jìn)步：版權(quán)貿(mào)易逆差在縮??；貿(mào)易范圍逐步擴(kuò)大，參與貿(mào)易的主體越來越多；貿(mào)易環(huán)境發(fā)生重大變化，政策越來越有利；出版單位在認(rèn)識上不斷深化，越來越重視版權(quán)貿(mào)易。但與此同時，仍存在產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)量少，質(zhì)量低，版權(quán)貿(mào)易還未形成常態(tài)等幾個方面的問題。

柳斌杰從政府層面提出了六個方面的工作要求：第一，認(rèn)真實施國家知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要。第二，認(rèn)真實施國家版權(quán)創(chuàng)造工程。第三，打造版權(quán)貿(mào)易大平臺。第四，加大政策支持力度。第五，完善公共服務(wù)體系。第六，打破舊體制，解放生產(chǎn)力。

新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏主持會議。國家版權(quán)局版權(quán)司司長王自強(qiáng)做了“2007中國版權(quán)貿(mào)易概況”的主題發(fā)言，國務(wù)院新聞辦公室三局副局長吳偉介紹了“中國圖書對外推廣計劃”的最新進(jìn)展情況。此外，來自海內(nèi)外的專家、學(xué)者還就如何利用國際書展開展版權(quán)貿(mào)易等議題進(jìn)行了專題討論。

另外，為突出國際版權(quán)貿(mào)易的最新動態(tài)，研討會還邀請到了倫敦書展展出部經(jīng)理、德國圖書信息中心主任、企鵝出版集團(tuán)北京代表分別就“書展與版權(quán)貿(mào)易”、“中國圖書版權(quán)輸出過程中的文化認(rèn)知偏差”、“如何進(jìn)行中國圖書的海外推廣”等主題發(fā)言，受到與會代表的關(guān)注。

國家版權(quán)局自1998年起開始舉辦“BIBF北京國際版權(quán)貿(mào)易研討會”， 至今已經(jīng)連續(xù)舉辦了八屆，主要目的是為了提升北京國際圖書博覽會（BIBF）的國際水準(zhǔn)，借以推動我國版權(quán)貿(mào)易工作的深入開展。

海外出版機(jī)構(gòu)駐京代表座談會召開

本刊訊 （記者 林曉芳 王 楊）6月25日，中國版協(xié)國際合作出版工作委員會在京舉辦了海外出版機(jī)構(gòu)駐華代表座談會，新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏，新聞出版總署對外交流與合作司副司長陳英明到會聽取了海外出版機(jī)構(gòu)駐華代表的發(fā)言并發(fā)表講話。國際合作出版工作委員會顧問、原會長許力以，國際合作出版工作委員會顧問楊德炎出席會議，會議由國際合作出版工作委員會主任常振國主持。

會上，閻曉宏就“走出去”問題表示：我們要在全球化和數(shù)字技術(shù)迅速發(fā)展的背景下來思考版權(quán)貿(mào)易和“走出去”問題，要善于借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗；善于運用高新技術(shù)，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，來推動版權(quán)貿(mào)易和“走出去”工作；要著力推出優(yōu)秀的版權(quán)作品，讓出版物說話，而不是政府說話；要重點介紹作品、出版物的內(nèi)容，而不是介紹政府的主張；要重視資本整合資源的作用，努力提高文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與傳播能力，這是提升國家軟實力、提高創(chuàng)新力的必然要求。

陳英明介紹了目前我國版權(quán)貿(mào)易和“走出去”的情況。他說，目前“走出去”的重點方向是周邊國家、國際漢文化圈與西方主流市場。國家鼓勵邊疆省份與鄰近國家的版權(quán)貿(mào)易，并給予政策扶持；鼓勵對新加坡、馬來西亞等國際漢文化圈進(jìn)行圖書出口；鼓勵對以歐美國家為主的西方主流市場進(jìn)行版權(quán)貿(mào)易方面的合作出版；有條件的出版社可以到海外設(shè)立出版社、書店，創(chuàng)立外向型出版企業(yè)。

與會代表也就版權(quán)貿(mào)易、合作出版中遇到的問題難題和看法做了發(fā)言。哈珀·柯林斯出版集團(tuán)代表提出國家應(yīng)該多推一些暢銷圖書和一些暢銷作家，用國家的資源、力量進(jìn)行包裝；另外要把中國主題圖書內(nèi)容準(zhǔn)確地傳達(dá)，需要大量專業(yè)人才翻譯。培生出版集團(tuán)中國區(qū)代表提出“過河要先修橋”，走出去要講究策略，要注意本土化。此外，圣智出版集團(tuán)等國際公司的駐京代表各自介紹了在中國的業(yè)務(wù)開展情況，并對國際合作出版工作委員會未來的工作提出了建議。

出席座談會的還有人衛(wèi)社、中信社、商務(wù)印書館、中青社、人郵社、建工社、人大社、高教社、外研社、中少社、麥格勞·希爾、泰勒·弗朗西斯出版集團(tuán)以及新加坡pageone、大蘋果版權(quán)代理公司、韓國信元版權(quán)代理公司等40多家中外出版機(jī)構(gòu)代表。

走在改革前沿探討創(chuàng)新發(fā)展

首屆新華書店發(fā)展論壇圓滿閉幕

本刊訊 （記者 王化兵）6月23日，首屆新華書店發(fā)展論壇在山西太原開幕。本屆論壇以“探索·創(chuàng)新·發(fā)展”為主題，以國有發(fā)行業(yè)的整合重組、股份制改造、國有與民營合作發(fā)展等為議題，邀請了新聞出版總署、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和多位發(fā)行領(lǐng)域?qū)＜摇⒐芾砀邔舆M(jìn)行主題演講，共同探討新形勢下新華書店的發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略。本屆論壇由中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會、中國出版科學(xué)研究所、山西出版集團(tuán)共同主辦，山西新華書店集團(tuán)協(xié)辦。來自各地新聞出版局、新華書店、出版社及民營書業(yè)的代表參加了論壇。

推進(jìn)新形勢下發(fā)行體制改革

新聞出版總署出版物發(fā)行管理司司長范衛(wèi)平就當(dāng)前我國發(fā)行領(lǐng)域體制改革的有關(guān)問題作了主題報告，他總結(jié)了當(dāng)前發(fā)行體制改革取得的主要成就，分析了當(dāng)前改革發(fā)展面臨的幾個突出問題，新階段發(fā)行體制改革的總體思路和目標(biāo)。并指出，國有新華書店系統(tǒng)思想不夠解放，觀念不新，體制落后，機(jī)制不活。

中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會會長楊牧之從國際文化的多樣性，談到如何創(chuàng)建和諧文化，以及如何理性看待國外出版商的進(jìn)入等等，這些都給出版發(fā)行業(yè)無論是政策層面還是操作層面以很好的建議和啟示。

中國出版科學(xué)研究所所長郝振省在會上做了題為《數(shù)字出版與數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)》的專題報告。他關(guān)于在新技術(shù)條件下，出版與發(fā)行一體化，實體發(fā)行與網(wǎng)絡(luò)發(fā)行一體化等問題的觀點，引起了與會同志的關(guān)注和重視。

發(fā)展才是硬道理

來自全國各地新華書店以及民營書業(yè)的七位演講嘉賓從多方面、深層次地講述了他們在轉(zhuǎn)企改制、股份制改造和上市融資等方面做出的探索和實踐。江蘇新華發(fā)行集團(tuán)董事長兼海南鳳凰新華發(fā)行有限公司董事長張佩清提出了“三跳”：一要跳出地域抓全國大市場，二要跳出圖書抓文化大市場，三要跳出產(chǎn)品抓資本市場。作為書業(yè)流通企業(yè)，“三跳”的核心是抓市場。她認(rèn)為，江蘇和海南的合作僅僅是開始，這種合作能不能實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，還要看新公司的運作。發(fā)行集團(tuán)重組過程及重組之后，需要破解的難題很多。最迫切需要解決的問題是：外部的政策扶持和內(nèi)部的改革創(chuàng)新。

上海新華書店發(fā)行集團(tuán)董事長哈九如首先談了上海新華傳媒股份有限公司的運作實踐，并提出一些觀點：第一，關(guān)于上市和不上市到底有什么不同，他認(rèn)為最大的不同是治理結(jié)構(gòu)不一樣。也就是說，上市公司要求董事會的建設(shè)，管理層嚴(yán)格意義上是董事會聘任的。第二，治理結(jié)構(gòu)的問題，是上市公司要解決的一個關(guān)鍵問題，這個問題在美國也依然沒有得到完全的解決。第三是企業(yè)的好壞和管理層的關(guān)系到底有多大。為什么我們企業(yè)不是真正市場主體？改制以后的管理層也不是企業(yè)真正能做主的主人，如果做主的人和這個企業(yè)沒有根本利益關(guān)系，怎么能把這個企業(yè)搞好呢？

山西新華書店集團(tuán)董事長張金柱總結(jié)了“1+1+1>3”、“1+1>2”和“1+0>1”三種成功的競合模式，并指出通過競合，最大限度地擴(kuò)大了市場份額，真正實現(xiàn)了利益最大化和合作共贏。作為市級店代表，定州市新華書店的經(jīng)驗也為我們進(jìn)行差異化發(fā)展、建設(shè)品牌戰(zhàn)略提供了借鑒。

郝振省致閉幕詞，他認(rèn)為參會代表層次比較高，代表面比較全，演講嘉賓多是重量級人物，發(fā)表的見解深刻，分組討論不僅交流經(jīng)驗，而且提出了有價值的問題，會議取得了比較圓滿的效果。他指出：“新華書店是我國出版發(fā)行領(lǐng)域的主力軍，也是實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的重要組成部分。中國出版科研所將關(guān)注新華書店的發(fā)展，繼續(xù)辦好新華書店發(fā)展論壇。希望能為新華書店的改革與發(fā)展盡自己的一份應(yīng)盡之力?！?/p>