2008年全國(guó)新聞出版局長(zhǎng)工作會(huì)議在京召開(kāi)

本刊訊 （記者 張倩影）6月23日至24日，2008年全國(guó)新聞出版局長(zhǎng)工作會(huì)議在京召開(kāi)，新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰在會(huì)上作了題為《堅(jiān)決貫徹中央部署全力做好特別時(shí)期的新聞出版工作》的重要講話?？偸鸶笔痖L(zhǎng)李東東、鄔書(shū)林，副署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏，中紀(jì)委駐總署紀(jì)檢組組長(zhǎng)王立英，副署長(zhǎng)孫壽山分別就服務(wù)北京奧運(yùn)會(huì)、深化新聞出版領(lǐng)域改革、維護(hù)穩(wěn)定工作、總署機(jī)關(guān)建設(shè)和黨建工作、抗震救災(zāi)工作等進(jìn)行了情況通報(bào)。

在講話中，柳斌杰要求全國(guó)新聞出版系統(tǒng)做到四個(gè)“進(jìn)一步明確”：進(jìn)一步明確當(dāng)前的重點(diǎn)工作；進(jìn)一步明確宣傳思想工作兩個(gè)“兩手抓”的要求；進(jìn)一步明確做好改革開(kāi)放30周年紀(jì)念工作的重大意義，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放；進(jìn)一步明確做好日常工作的重要職責(zé)。

柳斌杰指出，2008年上半年，全國(guó)新聞出版系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，推進(jìn)正常工作，經(jīng)受住了考驗(yàn)。當(dāng)前，抗震救災(zāi)進(jìn)入安置受災(zāi)群眾和恢復(fù)重建前期準(zhǔn)備階段，北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕在即，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定都有難點(diǎn)熱點(diǎn)，特別時(shí)期形勢(shì)逼人、任務(wù)艱巨，因此下半年要統(tǒng)籌兼顧，要重點(diǎn)做好以下七方面工作：一是要繼續(xù)把全力做好抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建工作放在首位。二是要把迎接奧運(yùn)會(huì)、辦好奧運(yùn)會(huì)作為重中之重。三是要加大力度、加快進(jìn)度，全面推進(jìn)新聞出版領(lǐng)域體制改革，按照中央確定的改革的路線圖時(shí)間表，把新聞出版領(lǐng)域體制改革任務(wù)落到實(shí)處，加快微觀主體改革步伐。四是要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快新聞出版業(yè)發(fā)展步伐。五是要抓好改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)。六是要科學(xué)管理，依法行政，進(jìn)一步深化行政體制改革。七是要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

最后，柳斌杰要求，會(huì)后各單位在貫徹傳達(dá)好本次會(huì)議精神、繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革的同時(shí)，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)好胡錦濤總書(shū)記近日考察人民日?qǐng)?bào)社時(shí)的重要講話，把提高輿論引導(dǎo)能力作為新聞出版行政管理的一件大事。另外，有關(guān)地區(qū)新聞出版行政管理部門(mén)還要積極做好受災(zāi)情況調(diào)查和恢復(fù)重建規(guī)劃，并及時(shí)與對(duì)口支援地區(qū)對(duì)接。

全國(guó)各省區(qū)市及各副省級(jí)城市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局，新聞出版總署各司（廳、局）和直屬單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

“2008BIBF國(guó)際版權(quán)貿(mào)易研討會(huì)”在京成功舉行

本刊訊 （記者 王 楊）為深入推進(jìn)“走出去”出版戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)與國(guó)際版權(quán)貿(mào)易的交流與合作，6月26日至27日，“2008BIBF國(guó)際版權(quán)貿(mào)易研討會(huì)”在北京成功舉行。本屆研討會(huì)的主題是“積極開(kāi)展版權(quán)貿(mào)易，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”， 200多位來(lái)自全國(guó)各出版單位和國(guó)際出版集團(tuán)的代表參加了此次會(huì)議。

新聞出版總署署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局局長(zhǎng)柳斌杰做主題報(bào)告，報(bào)告從戰(zhàn)略和宏觀的高度總結(jié)了近年來(lái)版權(quán)貿(mào)易工作的成績(jī)和不足，深刻分析了當(dāng)前版權(quán)貿(mào)易面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)下一步加強(qiáng)版權(quán)貿(mào)易工作做出了部署。

在報(bào)告中，柳斌杰糾正了過(guò)去人們認(rèn)識(shí)中的兩種誤區(qū)：一是把版權(quán)貿(mào)易僅僅看成圖書(shū)貿(mào)易，二是將版權(quán)貿(mào)易僅僅理解為“走出去”。他指出，版權(quán)是很廣泛的概念，內(nèi)容涵蓋文學(xué)、藝術(shù)、知識(shí)、文藝、建筑藝術(shù)、設(shè)計(jì)等各種人類精神勞動(dòng)產(chǎn)品；而版權(quán)貿(mào)易的功能應(yīng)包括創(chuàng)新、發(fā)展、走出去三方面。

柳斌杰指出，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)版權(quán)制度的建立和版權(quán)貿(mào)易發(fā)展的不斷加快，取得了四個(gè)方面的進(jìn)步：版權(quán)貿(mào)易逆差在縮??；貿(mào)易范圍逐步擴(kuò)大，參與貿(mào)易的主體越來(lái)越多；貿(mào)易環(huán)境發(fā)生重大變化，政策越來(lái)越有利；出版單位在認(rèn)識(shí)上不斷深化，越來(lái)越重視版權(quán)貿(mào)易。但與此同時(shí)，仍存在產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)量少，質(zhì)量低，版權(quán)貿(mào)易還未形成常態(tài)等幾個(gè)方面的問(wèn)題。

柳斌杰從政府層面提出了六個(gè)方面的工作要求：第一，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要。第二，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家版權(quán)創(chuàng)造工程。第三，打造版權(quán)貿(mào)易大平臺(tái)。第四，加大政策支持力度。第五，完善公共服務(wù)體系。第六，打破舊體制，解放生產(chǎn)力。

新聞出版總署副署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏主持會(huì)議。國(guó)家版權(quán)局版權(quán)司司長(zhǎng)王自強(qiáng)做了“2007中國(guó)版權(quán)貿(mào)易概況”的主題發(fā)言，國(guó)務(wù)院新聞辦公室三局副局長(zhǎng)吳偉介紹了“中國(guó)圖書(shū)對(duì)外推廣計(jì)劃”的最新進(jìn)展情況。此外，來(lái)自海內(nèi)外的專家、學(xué)者還就如何利用國(guó)際書(shū)展開(kāi)展版權(quán)貿(mào)易等議題進(jìn)行了專題討論。

另外，為突出國(guó)際版權(quán)貿(mào)易的最新動(dòng)態(tài)，研討會(huì)還邀請(qǐng)到了倫敦書(shū)展展出部經(jīng)理、德國(guó)圖書(shū)信息中心主任、企鵝出版集團(tuán)北京代表分別就“書(shū)展與版權(quán)貿(mào)易”、“中國(guó)圖書(shū)版權(quán)輸出過(guò)程中的文化認(rèn)知偏差”、“如何進(jìn)行中國(guó)圖書(shū)的海外推廣”等主題發(fā)言，受到與會(huì)代表的關(guān)注。

國(guó)家版權(quán)局自1998年起開(kāi)始舉辦“BIBF北京國(guó)際版權(quán)貿(mào)易研討會(huì)”， 至今已經(jīng)連續(xù)舉辦了八屆，主要目的是為了提升北京國(guó)際圖書(shū)博覽會(huì)（BIBF）的國(guó)際水準(zhǔn)，借以推動(dòng)我國(guó)版權(quán)貿(mào)易工作的深入開(kāi)展。

海外出版機(jī)構(gòu)駐京代表座談會(huì)召開(kāi)

本刊訊 （記者 林曉芳 王 楊）6月25日，中國(guó)版協(xié)國(guó)際合作出版工作委員會(huì)在京舉辦了海外出版機(jī)構(gòu)駐華代表座談會(huì)，新聞出版總署副署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏，新聞出版總署對(duì)外交流與合作司副司長(zhǎng)陳英明到會(huì)聽(tīng)取了海外出版機(jī)構(gòu)駐華代表的發(fā)言并發(fā)表講話。國(guó)際合作出版工作委員會(huì)顧問(wèn)、原會(huì)長(zhǎng)許力以，國(guó)際合作出版工作委員會(huì)顧問(wèn)楊德炎出席會(huì)議，會(huì)議由國(guó)際合作出版工作委員會(huì)主任常振國(guó)主持。

會(huì)上，閻曉宏就“走出去”問(wèn)題表示：我們要在全球化和數(shù)字技術(shù)迅速發(fā)展的背景下來(lái)思考版權(quán)貿(mào)易和“走出去”問(wèn)題，要善于借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；善于運(yùn)用高新技術(shù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，來(lái)推動(dòng)版權(quán)貿(mào)易和“走出去”工作；要著力推出優(yōu)秀的版權(quán)作品，讓出版物說(shuō)話，而不是政府說(shuō)話；要重點(diǎn)介紹作品、出版物的內(nèi)容，而不是介紹政府的主張；要重視資本整合資源的作用，努力提高文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與傳播能力，這是提升國(guó)家軟實(shí)力、提高創(chuàng)新力的必然要求。

陳英明介紹了目前我國(guó)版權(quán)貿(mào)易和“走出去”的情況。他說(shuō)，目前“走出去”的重點(diǎn)方向是周邊國(guó)家、國(guó)際漢文化圈與西方主流市場(chǎng)。國(guó)家鼓勵(lì)邊疆省份與鄰近國(guó)家的版權(quán)貿(mào)易，并給予政策扶持；鼓勵(lì)對(duì)新加坡、馬來(lái)西亞等國(guó)際漢文化圈進(jìn)行圖書(shū)出口；鼓勵(lì)對(duì)以歐美國(guó)家為主的西方主流市場(chǎng)進(jìn)行版權(quán)貿(mào)易方面的合作出版；有條件的出版社可以到海外設(shè)立出版社、書(shū)店，創(chuàng)立外向型出版企業(yè)。

與會(huì)代表也就版權(quán)貿(mào)易、合作出版中遇到的問(wèn)題難題和看法做了發(fā)言。哈珀·柯林斯出版集團(tuán)代表提出國(guó)家應(yīng)該多推一些暢銷(xiāo)圖書(shū)和一些暢銷(xiāo)作家，用國(guó)家的資源、力量進(jìn)行包裝；另外要把中國(guó)主題圖書(shū)內(nèi)容準(zhǔn)確地傳達(dá)，需要大量專業(yè)人才翻譯。培生出版集團(tuán)中國(guó)區(qū)代表提出“過(guò)河要先修橋”，走出去要講究策略，要注意本土化。此外，圣智出版集團(tuán)等國(guó)際公司的駐京代表各自介紹了在中國(guó)的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，并對(duì)國(guó)際合作出版工作委員會(huì)未來(lái)的工作提出了建議。

出席座談會(huì)的還有人衛(wèi)社、中信社、商務(wù)印書(shū)館、中青社、人郵社、建工社、人大社、高教社、外研社、中少社、麥格勞·希爾、泰勒·弗朗西斯出版集團(tuán)以及新加坡pageone、大蘋(píng)果版權(quán)代理公司、韓國(guó)信元版權(quán)代理公司等40多家中外出版機(jī)構(gòu)代表。

走在改革前沿探討創(chuàng)新發(fā)展

首屆新華書(shū)店發(fā)展論壇圓滿閉幕

本刊訊 （記者 王化兵）6月23日，首屆新華書(shū)店發(fā)展論壇在山西太原開(kāi)幕。本屆論壇以“探索·創(chuàng)新·發(fā)展”為主題，以國(guó)有發(fā)行業(yè)的整合重組、股份制改造、國(guó)有與民營(yíng)合作發(fā)展等為議題，邀請(qǐng)了新聞出版總署、中國(guó)書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和多位發(fā)行領(lǐng)域?qū)＜?、管理高層進(jìn)行主題演講，共同探討新形勢(shì)下新華書(shū)店的發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略。本屆論壇由中國(guó)書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)出版科學(xué)研究所、山西出版集團(tuán)共同主辦，山西新華書(shū)店集團(tuán)協(xié)辦。來(lái)自各地新聞出版局、新華書(shū)店、出版社及民營(yíng)書(shū)業(yè)的代表參加了論壇。

推進(jìn)新形勢(shì)下發(fā)行體制改革

新聞出版總署出版物發(fā)行管理司司長(zhǎng)范衛(wèi)平就當(dāng)前我國(guó)發(fā)行領(lǐng)域體制改革的有關(guān)問(wèn)題作了主題報(bào)告，他總結(jié)了當(dāng)前發(fā)行體制改革取得的主要成就，分析了當(dāng)前改革發(fā)展面臨的幾個(gè)突出問(wèn)題，新階段發(fā)行體制改革的總體思路和目標(biāo)。并指出，國(guó)有新華書(shū)店系統(tǒng)思想不夠解放，觀念不新，體制落后，機(jī)制不活。

中國(guó)書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊牧之從國(guó)際文化的多樣性，談到如何創(chuàng)建和諧文化，以及如何理性看待國(guó)外出版商的進(jìn)入等等，這些都給出版發(fā)行業(yè)無(wú)論是政策層面還是操作層面以很好的建議和啟示。

中國(guó)出版科學(xué)研究所所長(zhǎng)郝振省在會(huì)上做了題為《數(shù)字出版與數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)》的專題報(bào)告。他關(guān)于在新技術(shù)條件下，出版與發(fā)行一體化，實(shí)體發(fā)行與網(wǎng)絡(luò)發(fā)行一體化等問(wèn)題的觀點(diǎn)，引起了與會(huì)同志的關(guān)注和重視。

發(fā)展才是硬道理

來(lái)自全國(guó)各地新華書(shū)店以及民營(yíng)書(shū)業(yè)的七位演講嘉賓從多方面、深層次地講述了他們?cè)谵D(zhuǎn)企改制、股份制改造和上市融資等方面做出的探索和實(shí)踐。江蘇新華發(fā)行集團(tuán)董事長(zhǎng)兼海南鳳凰新華發(fā)行有限公司董事長(zhǎng)張佩清提出了“三跳”：一要跳出地域抓全國(guó)大市場(chǎng)，二要跳出圖書(shū)抓文化大市場(chǎng)，三要跳出產(chǎn)品抓資本市場(chǎng)。作為書(shū)業(yè)流通企業(yè)，“三跳”的核心是抓市場(chǎng)。她認(rèn)為，江蘇和海南的合作僅僅是開(kāi)始，這種合作能不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，還要看新公司的運(yùn)作。發(fā)行集團(tuán)重組過(guò)程及重組之后，需要破解的難題很多。最迫切需要解決的問(wèn)題是：外部的政策扶持和內(nèi)部的改革創(chuàng)新。

上海新華書(shū)店發(fā)行集團(tuán)董事長(zhǎng)哈九如首先談了上海新華傳媒股份有限公司的運(yùn)作實(shí)踐，并提出一些觀點(diǎn)：第一，關(guān)于上市和不上市到底有什么不同，他認(rèn)為最大的不同是治理結(jié)構(gòu)不一樣。也就是說(shuō)，上市公司要求董事會(huì)的建設(shè)，管理層嚴(yán)格意義上是董事會(huì)聘任的。第二，治理結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，是上市公司要解決的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題在美國(guó)也依然沒(méi)有得到完全的解決。第三是企業(yè)的好壞和管理層的關(guān)系到底有多大。為什么我們企業(yè)不是真正市場(chǎng)主體？改制以后的管理層也不是企業(yè)真正能做主的主人，如果做主的人和這個(gè)企業(yè)沒(méi)有根本利益關(guān)系，怎么能把這個(gè)企業(yè)搞好呢？

山西新華書(shū)店集團(tuán)董事長(zhǎng)張金柱總結(jié)了“1+1+1>3”、“1+1>2”和“1+0>1”三種成功的競(jìng)合模式，并指出通過(guò)競(jìng)合，最大限度地?cái)U(kuò)大了市場(chǎng)份額，真正實(shí)現(xiàn)了利益最大化和合作共贏。作為市級(jí)店代表，定州市新華書(shū)店的經(jīng)驗(yàn)也為我們進(jìn)行差異化發(fā)展、建設(shè)品牌戰(zhàn)略提供了借鑒。

郝振省致閉幕詞，他認(rèn)為參會(huì)代表層次比較高，代表面比較全，演講嘉賓多是重量級(jí)人物，發(fā)表的見(jiàn)解深刻，分組討論不僅交流經(jīng)驗(yàn)，而且提出了有價(jià)值的問(wèn)題，會(huì)議取得了比較圓滿的效果。他指出：“新華書(shū)店是我國(guó)出版發(fā)行領(lǐng)域的主力軍，也是實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的重要組成部分。中國(guó)出版科研所將關(guān)注新華書(shū)店的發(fā)展，繼續(xù)辦好新華書(shū)店發(fā)展論壇。希望能為新華書(shū)店的改革與發(fā)展盡自己的一份應(yīng)盡之力。”