柳斌杰：改革已經(jīng)沒(méi)有政策上的障礙

新聞出版領(lǐng)域改革任務(wù)占了文化體制改革的2/3，現(xiàn)在，中央決策明確，改革已經(jīng)沒(méi)有政策上的障礙。深化改革，既有路線圖，也有時(shí)間表。公益性出版單位要企事分開(kāi)，該管住的要管住，該放開(kāi)的要放開(kāi)，建立新的運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性出版單位要轉(zhuǎn)企改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理機(jī)構(gòu)。印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)要打破地域和行業(yè)限制，形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、健康繁榮的大市場(chǎng)格局。三年內(nèi)要完成158家中央在京出版社、103家高校出版社以及7家地方出版集團(tuán)的改革。力爭(zhēng)三年建立新體制的基本框架，完成中央交給我們的重塑市場(chǎng)主體和培育戰(zhàn)略投資者、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)。要進(jìn)一步通過(guò)改革創(chuàng)新和企業(yè)重組，在我國(guó)培育出幾家年銷售超過(guò)百億元的大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司，在國(guó)內(nèi)外文化市場(chǎng)上真正發(fā)揮主導(dǎo)作用。

《經(jīng)營(yíng)性圖書(shū)出版單位等級(jí)評(píng)估辦法》出臺(tái)

為落實(shí)黨的十七大精神，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)文化體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和我國(guó)圖書(shū)出版產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀相適應(yīng)的圖書(shū)出版管理體制，引導(dǎo)出版單位進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步繁榮發(fā)展圖書(shū)出版產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》、《圖書(shū)出版管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，《經(jīng)營(yíng)性圖書(shū)出版單位等級(jí)評(píng)估辦法》近日出臺(tái)。方案適用于經(jīng)營(yíng)性圖書(shū)出版單位。各地的人民出版社被當(dāng)?shù)匦侣劤霭嫘姓块T劃分為經(jīng)營(yíng)性出版單位的，也適用于此方案。方案評(píng)估指標(biāo)體系由圖書(shū)出版能力、基礎(chǔ)建設(shè)能力、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力、違規(guī)記錄及附加項(xiàng)目五個(gè)方面組成。選取能反映圖書(shū)出版單位真實(shí)水平的、有代表性的25項(xiàng)要素為評(píng)估指標(biāo)，組成經(jīng)營(yíng)性圖書(shū)出版單位評(píng)估指標(biāo)體系。

新聞出版總署規(guī)范本版電子出版物出版程序

根據(jù)《電子出版物出版管理規(guī)定》，日前，新聞出版總署發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出版單位配合本版出版物出版電子出版物的管理的通知》，進(jìn)一步調(diào)整、明確了各級(jí)出版行政管理部門的職責(zé)，要求強(qiáng)化屬地管理?！锻ㄖ访鞔_了專項(xiàng)報(bào)批的程序：出版單位應(yīng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)報(bào)告、主管單位審核意見(jiàn)、電子出版物選題三審表及內(nèi)容簡(jiǎn)介等材料。出版單位所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局審核同意的，應(yīng)辦理審核同意文件并發(fā)放電子出版物復(fù)制委托書(shū)。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局的審核同意文件應(yīng)于5日內(nèi)送達(dá)總署音像電子和網(wǎng)絡(luò)出版管理司備案。出版單位需向中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)中心申請(qǐng)電子出版物中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)，并遞交省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局的審核同意文件和《電子出版物信息表》。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)中心收到申請(qǐng)后，于5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放電子出版物中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)。

明年起書(shū)號(hào)將全面網(wǎng)上實(shí)名申領(lǐng)

從6月25日在京召開(kāi)的“書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)試點(diǎn)單位工作會(huì)議”上獲悉，作為書(shū)號(hào)管理工作的一項(xiàng)重大改革舉措，書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。新的書(shū)號(hào)管理辦法將充分運(yùn)用新技術(shù)手段，提升管理水平，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，2009年書(shū)號(hào)管理將全面實(shí)行網(wǎng)上實(shí)名申報(bào)，出版單位可隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)上申領(lǐng)書(shū)號(hào)。書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)是指出版單位在圖書(shū)出版活動(dòng)中按書(shū)稿實(shí)名申領(lǐng)書(shū)號(hào)，一書(shū)一號(hào)。試點(diǎn)期間，北京、上海、重慶、湖北以及中央有關(guān)部委管理的56家出版社作為第一批試點(diǎn)單位，從7月15日起實(shí)行網(wǎng)上書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)，經(jīng)過(guò)3個(gè)月的試行后，積累經(jīng)驗(yàn)，完善方案，在全國(guó)實(shí)施。

法蘭克福書(shū)展中國(guó)參展方案確定

6月26日，中宣部出版局、新聞出版總署對(duì)外交流與合作司及環(huán)球新聞出版發(fā)展有限公司聯(lián)合在京召開(kāi)2008年法蘭克福書(shū)展參展工作情況說(shuō)明會(huì)。記者了解到，中國(guó)展臺(tái)設(shè)計(jì)和分配方案已基本就緒，代表團(tuán)重大文化活動(dòng)基本確定，出版社正與海外出版商積極聯(lián)系合作事宜。據(jù)介紹，本次中國(guó)展臺(tái)整體設(shè)計(jì)風(fēng)格為簡(jiǎn)潔大氣、通透實(shí)用，并突出明年中國(guó)將作法蘭克福書(shū)展主賓國(guó)的主題形象。展臺(tái)分為重點(diǎn)單位展區(qū)、大學(xué)出版社展區(qū)、專業(yè)出版社展區(qū)、兒童角展區(qū)、普通單位綜合展區(qū)和洽談及活動(dòng)區(qū)域六大部分，總面積604平方米，比去年略大。本屆法蘭克福書(shū)展將于10月15日至19日在德國(guó)舉行。

路金波牽手遼寧傳媒股份

6月29日，遼寧出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰镜谝粚枚聲?huì)第九次會(huì)議以通訊表決的方式，通過(guò)了《關(guān)于萬(wàn)卷出版有限責(zé)任公司與自然人、國(guó)內(nèi)頗有成就的知名出版策劃人路金波合資經(jīng)營(yíng)遼寧萬(wàn)榕書(shū)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司的議案》。由公司所屬全資子公司萬(wàn)卷出版有限責(zé)任公司與路金波合資成立遼寧萬(wàn)榕書(shū)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司。萬(wàn)榕公司注冊(cè)資本為人民幣2000萬(wàn)元，其中萬(wàn)卷公司占萬(wàn)榕公司51%的股權(quán)，路金波占萬(wàn)榕公司49%的股權(quán)。路金波出任萬(wàn)榕公司總經(jīng)理，兼任萬(wàn)卷公司副總裁。路金波承諾，所持萬(wàn)榕公司的股權(quán)自協(xié)議生效之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，并保證不在“萬(wàn)榕公司”之外，以個(gè)人名義與第三者發(fā)生或簽訂任何與圖書(shū)出版、發(fā)行和相關(guān)新媒體出版、影視及其他文化產(chǎn)品策劃、生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù)的協(xié)議、合同；保證完成合同規(guī)定的三年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入額和利潤(rùn)額，如未能完成規(guī)定的年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，路金波同意從其按股份取得的收益中等額扣除，作為對(duì)萬(wàn)卷公司的補(bǔ)償。