雷霆 1985年畢業(yè)于南京藥學(xué)院，同年，就職于北京制藥廠從事新藥研究。1987年就職于商業(yè)部谷物油脂化學(xué)研究所，歷任研究室副主任、主任。1994年就職于北京市科泰新技術(shù)公司，任副總經(jīng)理，主持新藥推廣。1996年籌建北京生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，歷任籌備組負(fù)責(zé)人、副主任、主任，親歷了北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)歷次重大發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，見證了北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)借改革開放大潮由小到大、由弱到強(qiáng)的過程，是北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融入全球鏈條的參與者和推動(dòng)者，為北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新能力提升和國(guó)際化進(jìn)程傾注了自己全部的精力與心血，并取得了顯著成績(jī)。

采訪北京生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任雷霆時(shí)，我們的談話從回憶開始。雷霆說，過去的30年，是改革開放取得偉大成就的30年，也是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得輝煌成績(jī)的30年。北京作為全國(guó)最早的四大制藥工業(yè)基地之一，30年間經(jīng)歷了翻天覆地的變化。

30年成就輝煌

雷霆介紹，過去30年，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值從1978年的79億元增加到2007年的6543億元，30年間翻了82.8倍；人均衛(wèi)生費(fèi)用增長(zhǎng)了64.13倍，占個(gè)人消費(fèi)支出的比例由1978年的3.59%提升到2006年的8.16%。醫(yī)藥工業(yè)作為解決民生問題最大的支撐產(chǎn)業(yè)，為共和國(guó)13億人民的健康作出了巨大的貢獻(xiàn)。

北京作為首都，30年間醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的崛起，不僅為全國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展樹立了典范，也為全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展增添了活力。30年前，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)值不足50億元；今天，這一數(shù)字已飛躍至300億元。30年前，北京醫(yī)藥工業(yè)依靠仿制藥生存；今天，北京的新藥創(chuàng)新成果占據(jù)全國(guó)1/10的份額。30年前，同仁堂和雙鶴制藥構(gòu)筑了北京最早的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；今天，北京已經(jīng)形成“化學(xué)制藥、中藥制藥、醫(yī)療器械三足鼎立，生物制藥和研發(fā)服務(wù)快速發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局，已經(jīng)成為醫(yī)藥跨國(guó)巨頭開展研發(fā)創(chuàng)新的“必爭(zhēng)之地”，已經(jīng)構(gòu)筑了骨干企業(yè)、外資企業(yè)、科技型企業(yè)齊頭并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集群。

目前，北京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)憑借其得天獨(dú)厚的科技資源優(yōu)勢(shì)，塑造了很多第一：

北京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力全國(guó)第一，新藥創(chuàng)新成果占全國(guó)的1/10，戊肝疫苗、大流感疫苗、人源化單抗（泰欣生）、抗癡呆新藥等重大成果擁有全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)，成立不滿3年的北京生命科學(xué)研究所在國(guó)外核心期刊上發(fā)表高水平論文50余篇，居全國(guó)同類研究機(jī)構(gòu)首位。

北京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐全國(guó)第一，生物制藥對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到14%，研發(fā)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)迅猛，幾年來一直保持著高于30%的增長(zhǎng)速度。

北京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程全國(guó)第一，諾和諾德、諾維信、寶潔公司、賽諾菲-安萬特、健贊公司等先后在京建立研發(fā)中心，默克、輝瑞、羅氏、強(qiáng)生等紛紛將北京作為協(xié)作創(chuàng)新和研發(fā)外包的首選之地。

北京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在資本市場(chǎng)的表現(xiàn)全國(guó)第一，13家醫(yī)藥上市公司市值超過250億元，其中，國(guó)內(nèi)上市公司的數(shù)量占全國(guó)的1/9，北京源德生物、北京科興等已經(jīng)成為納斯達(dá)克和美國(guó)證券交易所的明星企業(yè)。

北京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率全國(guó)第一，近幾年來，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率連續(xù)保持全國(guó)第一，2007年高達(dá)12.1%。泰德藥業(yè)憑借目前國(guó)內(nèi)唯一將脂微球載體技術(shù)成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的品種“凱時(shí)”已連續(xù)4年居北京醫(yī)藥產(chǎn)品單品種利潤(rùn)首位，雙鷺?biāo)帢I(yè)在完備的產(chǎn)品儲(chǔ)備線和不斷推出的新產(chǎn)品幫助下得以在近幾年始終保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度，2007年利潤(rùn)率高達(dá)60%。所有這些都說明，北京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是改革開放的先行者，也是最大的受益者。

三十載獨(dú)辟蹊徑

談到如何評(píng)價(jià)北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，如何詮釋北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，雷霆感慨良多，他說：“這一切都源于市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和科技主管部門對(duì)北京自身的資源稟賦、優(yōu)勢(shì)和不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處的方位有一個(gè)正確的判斷，及時(shí)做出了走高端發(fā)展路線的果敢抉擇，并義無反顧地堅(jiān)持改革、堅(jiān)持創(chuàng)新，才走出了一條有特色的道路”。雷霆談到，從“九五”開始，北京推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要采取了如下措施：

“九五”期間，主要是匯聚和培育創(chuàng)新力量。一方面支持科研機(jī)構(gòu)和中央在京大院大所打造基礎(chǔ)研究平臺(tái)、擴(kuò)大創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、釋放創(chuàng)新資源。吸引中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中國(guó)軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院和北京大學(xué)、清華大學(xué)等一批中央機(jī)構(gòu)參與北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最重要的創(chuàng)新力量。另一方面，幫助企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新體系建設(shè)，扶持北藥集團(tuán)、同仁堂集團(tuán)、天壇生物等龍頭企業(yè)構(gòu)筑了化藥、中藥、生物制藥領(lǐng)域的企業(yè)創(chuàng)新體系。

“十五”期間，主要是按照“促存量、抓增量、出大藥”的工作思路，按照振興現(xiàn)代制造業(yè)的思路，做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。主要舉措一是整合星羅棋布的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，逐步形成三大園區(qū)、南北兩翼協(xié)同發(fā)展的格局，最終成為“國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地”之一。二是加大力度培育龍頭企業(yè)和重磅產(chǎn)品，力促同仁堂集團(tuán)、北京醫(yī)藥集團(tuán)、天壇生物等一批骨干企業(yè)快速發(fā)展，目前，20余家骨干企業(yè)已經(jīng)集中了北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)60%以上的產(chǎn)值。

“十一五”期間，為了順應(yīng)北京城市功能定位的調(diào)整以及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的變化，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基本按照“存量和增量并重，存量為先；制造和服務(wù)并舉，服務(wù)為重”的思路快速發(fā)展。主要舉措一是大力開展科技資源招商引資，促進(jìn)科技資源與企業(yè)對(duì)接，吸引京外、境外企業(yè)來京發(fā)展，幾年來，共推動(dòng)63個(gè)重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)引資額102億元。修正藥業(yè)、通化東寶、江中集團(tuán)、揚(yáng)子江集團(tuán)等外地企業(yè)在北京迅速發(fā)展，諾華制藥、拜耳醫(yī)藥不斷擴(kuò)大其在京規(guī)模，賽諾菲-安萬特、健贊等跨國(guó)巨頭紛紛入駐。二是大力發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)企業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。目前，北京生物醫(yī)藥研發(fā)外包的代表中國(guó)生物技術(shù)外包聯(lián)盟（ABO聯(lián)盟）已經(jīng)擁有28家成員，2007年實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元，全球前十強(qiáng)跨國(guó)醫(yī)藥公司都已成為ABO聯(lián)盟的重要客戶，北京已經(jīng)成為全球醫(yī)藥協(xié)作創(chuàng)新的重要一環(huán)。與此同時(shí)，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)也不斷調(diào)整，將服務(wù)城市發(fā)展作為更廣闊的市場(chǎng)?！胺堑洹币咔椤⑶萘鞲幸咔?、“三聚氰胺”事件都成為了北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)城市發(fā)展、構(gòu)筑科技應(yīng)急防控體系的重要載體，食品安全保障、反興奮劑使用等也成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)奧運(yùn)的崇高使命。

源自改革源自科技

今年是改革開放30周年，也是鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”論斷20周年，在這樣一個(gè)時(shí)刻，我們回顧北京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，應(yīng)該說，成績(jī)?cè)醋愿母?、發(fā)展源自科技。雷霆認(rèn)為，北京推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)有三方面：

一是堅(jiān)持整合資源，共謀發(fā)展。1998年1月，賈慶林同志在政府工作報(bào)告中正式提出以發(fā)展“首都經(jīng)濟(jì)”作為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)。在這一思想指導(dǎo)下，北京市本著“全面依靠首都科技資源、走創(chuàng)新主導(dǎo)道路”的原則，積極推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，北京市先后與軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院展開全面合作，北京市政策向中央駐京機(jī)構(gòu)全面開放，中央在京科研單位也真正成為了北京科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。

二是堅(jiān)持科技體制改革，培育企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系。近幾年來，北京市科委一直致力于推進(jìn)科技體制改革，全面實(shí)施“一二三”行動(dòng)，以主題技術(shù)、需求導(dǎo)向引領(lǐng)城市科技工作，轉(zhuǎn)變科技工作思路，構(gòu)建科技管理的全新模式，就是要把以技術(shù)為導(dǎo)向、以科研院所為主導(dǎo)的創(chuàng)新體系轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系。目前看來，整個(gè)產(chǎn)業(yè)受益非淺，不僅僅是北京醫(yī)藥集團(tuán)、同仁堂集團(tuán)以及中國(guó)生物技術(shù)集團(tuán)等龍頭企業(yè)構(gòu)筑了創(chuàng)新體系。一批科技型中小企業(yè)也獲得了高速成長(zhǎng)的動(dòng)力，并且成為資本市場(chǎng)高度關(guān)注的對(duì)象，這都得益于科技創(chuàng)新的支撐和研發(fā)能力的大幅提升。

三是堅(jiān)持融入全球，決勝高端。近幾年來，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直堅(jiān)持走國(guó)際化道路，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新取得顯著成效。泰德藥業(yè)獨(dú)步國(guó)內(nèi)慢性動(dòng)脈閉塞癥市場(chǎng)，北京醫(yī)藥集團(tuán)得以全面進(jìn)軍生物制藥領(lǐng)域，百泰藥業(yè)成為全球首個(gè)將表皮生長(zhǎng)因子受體（EGFR）人源化單抗實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院成功向英國(guó)轉(zhuǎn)讓了抗老年癡呆的一類新藥，北京新型研發(fā)型企業(yè)摩力克向深圳東陽光轉(zhuǎn)讓5個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥項(xiàng)目，都是在全球范圍內(nèi)整合創(chuàng)新資源帶來的成效。

與此同時(shí)，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，走“高端、高效、高輻射”的發(fā)展道路，也是參與全球產(chǎn)業(yè)鏈條，決勝高端的明智選擇。2007年，北京生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)在藥物臨床試驗(yàn)服務(wù)、藥物臨床前研究服務(wù)、新藥開發(fā)與轉(zhuǎn)讓服務(wù)和化學(xué)服務(wù)等方面均已形成明顯的優(yōu)勢(shì)。

雷霆認(rèn)為，生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)新藥創(chuàng)制能力的重要標(biāo)志，研發(fā)服務(wù)業(yè)的水平能力和發(fā)達(dá)程度直接關(guān)系到北京乃至我國(guó)新藥創(chuàng)制水平的整體提升。而用聯(lián)盟形式形成完整的鏈?zhǔn)椒?wù)，用整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈與跨國(guó)公司對(duì)話，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，是目前推動(dòng)北京研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。

雷霆說：“現(xiàn)在的北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，研發(fā)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的比例大概為1：5，只要假以時(shí)日，研發(fā)服務(wù)必定能與制造業(yè)分爭(zhēng)天下，必將助力北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)決勝高端！”