姚家莊鎮(zhèn)位居張家口市高新區(qū)東部，西鄰張宣大道，東與宣化縣接壤。全鎮(zhèn)轄八個行政村，總面積49.524平方公里，現(xiàn)有耕地19000畝，總戶數(shù)4960戶、人口14800人。鎮(zhèn)黨委下設(shè)黨支部24個，其中村級支部8個，直屬支部5個，民營企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈支部11個，共有黨員739名。

隨著市區(qū)南擴(kuò)，姚家莊鎮(zhèn)由一個郊區(qū)農(nóng)村逐步走向城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展軌道。近年來，該鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建“四大工程”為抓手，緊扣“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓項(xiàng)目”的主基調(diào)，積極探索基層黨的建設(shè)新思路、新措施，在實(shí)踐中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求突破，有力地推動了各項(xiàng)工作的順利開展，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。2005年鎮(zhèn)黨委被市委命名“先進(jìn)基層黨組織”，2007年列入市級基層黨建示范點(diǎn)。

一、抓教育，解放黨員隊(duì)伍思想

一是建立健全黨員學(xué)習(xí)長效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)支部黨員活動室陣地建設(shè)，普及了遠(yuǎn)程教育，規(guī)范了學(xué)習(xí)制度，并且列入對支部的年終考核，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)活動的深入開展，促進(jìn)了黨員思想的解放，打開了農(nóng)村城市化建設(shè)的新局面。二是大力實(shí)施“陽光培訓(xùn)”工程。在全區(qū)最早啟動陽光培訓(xùn)，每年舉辦30多期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，讓廣大黨員人人掌握一技之長。在黨員的帶動下，拉動了特色種植，畜禽養(yǎng)殖等不同行業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

二、抓管理，提高干部隊(duì)伍執(zhí)政水平

除了不斷加強(qiáng)教育之外，該鎮(zhèn)著力在實(shí)施管理上狠下功夫。認(rèn)真抓好政務(wù)，村務(wù)公開。實(shí)行村級財(cái)務(wù)集中管理，由紀(jì)委書記和組織委員雙重督查、督辦。采取每月一例會、每季一調(diào)度、半年一總結(jié)的措施，全面了解干部隊(duì)伍思想、工作、作風(fēng)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正處理。在全鎮(zhèn)設(shè)置群眾監(jiān)督舉報(bào)箱10個，加大信訪工作人員力量，認(rèn)真落實(shí)班子成員信訪接待日制度。對群眾反映強(qiáng)烈、工作作風(fēng)存在問題的干部，給予嚴(yán)肅果斷處理。充分發(fā)揮黨員代表，村民代表、人大代表的參政議政作用，切實(shí)加強(qiáng)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。

三、抓強(qiáng)基，推動基層黨建“四大工程”

按照全市黨建“四大工程”，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持固本強(qiáng)基求發(fā)展的原則，不斷加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作，一是以改善結(jié)構(gòu)，造就“雙帶”黨員隊(duì)伍為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好組織發(fā)展工作。二是以提高兩委干部執(zhí)政能力，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)。所轄八個村的黨建“兩室”全部達(dá)標(biāo)。為了提高“兩室”建設(shè)水平，鎮(zhèn)組織有關(guān)干部到先進(jìn)地方現(xiàn)場參觀取經(jīng)，對自身建設(shè)起到有力推動作用。三是以提高村級領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，鞏固戰(zhàn)斗堡壘為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“素質(zhì)工程”教育。對兩委未達(dá)到大專學(xué)歷的干部，要求全部參加“素質(zhì)工程”大專班學(xué)習(xí)。對于未達(dá)到高中學(xué)歷的入黨積極分子納入職高班教育范圍。多渠道、多形式選配“一好雙強(qiáng)”型村黨支部書記。按照村黨組織書記和村委會主任l：2比例，共建立了40名后備干部隊(duì)伍。

四、抓創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

鞏固和加強(qiáng)黨的組織建設(shè)重在創(chuàng)新，只有在創(chuàng)新中工作，在工作中創(chuàng)新，才能不斷煥發(fā)出生機(jī)和活力。他們牢牢把握民營企業(yè)這個富鎮(zhèn)的主體，積極在民營企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈中建立黨組織，創(chuàng)新性開展“三聯(lián)互動”實(shí)踐，即：鎮(zhèn)企聯(lián)手，把黨的組織建起來；黨工聯(lián)合，使支部工作活起來；績譽(yù)連帶，讓黨員臺柱子立起來，以此引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

十七大為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向，今后在十七大精神指引下，該鎮(zhèn)認(rèn)真按照市區(qū)基層組織建設(shè)的工作部署，緊緊圍繞打造現(xiàn)代物流東出西聯(lián)的橋頭堡，立足農(nóng)村城市化、商貿(mào)規(guī)模化、工業(yè)集群化和近郊農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展，勇于實(shí)踐，大膽探索，創(chuàng)造性開展工作，使黨的基層組織更加完善合理，更好地發(fā)揮出強(qiáng)大的作用，為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，加快小康社會建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

(作者單位：張家口市高新區(qū)姚家莊鎮(zhèn))