我國(guó)將較大幅度提高2009年生產(chǎn)的糧食最低收購(gòu)價(jià)格。從明年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合麥最低收購(gòu)價(jià)分別提高到0.87元、0.83元、0.83元，比今年分別提高0.10元、0.11元、0.11元，提高幅度分別為13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收購(gòu)價(jià)格水平也將作較大幅度提高。

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委消息，為確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我國(guó)將繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，全力組織開(kāi)展主要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)。當(dāng)前在東北地區(qū)，按照粳稻每市斤0.92元、玉米每市斤0.75元的價(jià)格實(shí)行國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)；按照每市斤1.85元的價(jià)格掛牌收購(gòu)中央儲(chǔ)備大豆。在南方稻谷主產(chǎn)區(qū)，按照每市斤0.94元的價(jià)格收購(gòu)中、晚秈稻。在油菜主產(chǎn)區(qū)，按每市斤2.20元的價(jià)格向農(nóng)民收購(gòu)油菜子。

同時(shí)，還將較大幅度增加對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼。明年將統(tǒng)籌考慮化肥等農(nóng)資價(jià)格和糧食價(jià)格的變動(dòng)情況，進(jìn)一步增加農(nóng)資綜合直補(bǔ)。提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼范圍涵蓋小麥、水稻、玉米和東北大豆。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍和種類，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

此外，還將完善化肥市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制；促進(jìn)生豬生產(chǎn)和奶業(yè)健康發(fā)展；大幅度增加農(nóng)業(yè)投資，著力加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)村能源、農(nóng)村交通、農(nóng)村人畜飲水、動(dòng)植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

山西調(diào)整生育政策大幅提高超生處罰標(biāo)準(zhǔn)

今后，超生人群有可能面臨更嚴(yán)厲的處罰。最近提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的 《山西省人口與計(jì)劃生育條例（修訂草案）》，大幅提高了超生處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一些生育政策也進(jìn)行了調(diào)整。

今后，再婚夫妻再生育又多了一種可能。按照修訂草案，“一方喪偶生育過(guò)一個(gè)子女，另一方生育過(guò)一個(gè)子女但依法隨原配偶生活的”再婚夫妻可再生育。這主要是考慮到現(xiàn)在獨(dú)生子女家庭越來(lái)越多，如果獨(dú)生子女婚后生育一個(gè)子女死亡了，其父母在其配偶再婚時(shí)，通常會(huì)想方設(shè)法將自己的孫（外孫）子女留在身邊，而其配偶再婚后，盡管雙方都生過(guò)孩子，但極有可能身邊無(wú)子女。因此，草案適當(dāng)放寬了對(duì)這一部分人群的再生育政策。

草案提高了超生處罰標(biāo)準(zhǔn)，將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的最低標(biāo)準(zhǔn)修改為，超生二孩征收由原來(lái)的不低于5 000元提高為不得低于1萬(wàn)元，超生三孩征收由不低于2萬(wàn)元提高為不得低于4萬(wàn)元。

依據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例中的規(guī)定，將違反規(guī)定再生育子女的公務(wù)員和其他國(guó)家工作人員的行政處分改為 “給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分”。

針對(duì)近年來(lái)一些村集體收益的人均分配數(shù)額相當(dāng)可觀，客觀上刺激了村民違法生育的問(wèn)題，修訂草案規(guī)定，夫妻一方或雙方為農(nóng)村居民且領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證的，集體收益以人均分配的應(yīng)增加一人份的份額，以戶計(jì)發(fā)的應(yīng)高出戶均標(biāo)準(zhǔn)20％以上的額度。

2010年我國(guó)生物質(zhì)能利用目標(biāo)確定

到2010年，中國(guó)生物質(zhì)能發(fā)展的主要目標(biāo)是：生物質(zhì)發(fā)電達(dá)到550萬(wàn)千瓦，生物液體燃料達(dá)到200萬(wàn)噸，沼氣年利用量達(dá)到190億立方米，生物固體成型燃料達(dá)到100萬(wàn)噸，生物質(zhì)能年利用量占到一次能源消費(fèi)量的1％。這是記者從日前在安徽黃山召開(kāi)的第二屆生物質(zhì)能利用技術(shù)研討會(huì)上獲悉的。

據(jù)介紹，財(cái)政部對(duì)中國(guó)能源與生物化工產(chǎn)業(yè)將采取彈性虧損補(bǔ)貼、原料基地補(bǔ)助、示范補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠四項(xiàng)財(cái)稅扶持政策，為生物能源與生物化工產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。

在對(duì)生物質(zhì)能發(fā)展實(shí)行財(cái)稅扶持政策的同時(shí)，財(cái)政部將堅(jiān)持三項(xiàng)原則：堅(jiān)持不與糧爭(zhēng)地，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)未利用土地建設(shè)生物能源原料基地；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與財(cái)政支持相結(jié)合，要有利于鼓勵(lì)企業(yè)提高效率，有利于科技進(jìn)步；堅(jiān)持生物能源與生物化工發(fā)展積極穩(wěn)妥，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，避免投資過(guò)熱。

此外，科技部將在“十一五”（2006－2010年）期間投入1.5億元實(shí)施國(guó)家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目“農(nóng)林生物質(zhì)工程”，進(jìn)行以生物質(zhì)能源與生物質(zhì)化工為主的研發(fā)，為生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。

生物質(zhì)能是指利用自然界的植物以及城鄉(xiāng)有機(jī)廢物轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)的能源。目前可以作為能源利用的生物質(zhì)主要包括秸稈、林木及林木果實(shí)、禽畜糞便、有機(jī)生活垃圾和有機(jī)廢渣廢水等。

山西省投資１.５億元建設(shè)農(nóng)村可再生能源

山西省將投資1.5億元，用于建設(shè)以沼氣為主的農(nóng)村可再生能源，以提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，改善農(nóng)村環(huán)境。目前，該項(xiàng)目已立項(xiàng)開(kāi)展建設(shè)。

山西省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)人士稱，農(nóng)村可再生能源建設(shè)項(xiàng)目，除發(fā)展戶用沼氣外，還包括大中型沼氣集中供氣工程、秸稈氣化集中供氣工程和太陽(yáng)能路燈、太陽(yáng)能房、太陽(yáng)能浴室、省柴節(jié)煤爐（灶、炕）、高效低排放生物質(zhì)爐等農(nóng)村可再生能源示范建設(shè)項(xiàng)目。

今年，山西省將選擇農(nóng)村沼氣發(fā)展快、使用好的縣，安排建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域服務(wù)站33個(gè)，區(qū)域服務(wù)站的主要功能是對(duì)鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)人員開(kāi)展培訓(xùn)，應(yīng)急事故處理，受沼氣灶具和相關(guān)裝備廠家的委托提供沼氣配件和工具供應(yīng)及維修服務(wù)。

山西省非法屠宰畜禽最高將罰20萬(wàn)元

經(jīng)山西省十一屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議審議通過(guò)的《山西省畜禽屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定，從2009年1月1日起，全省豬、牛、羊、雞等八類畜禽將全部實(shí)行定點(diǎn)屠宰。非法從事畜禽屠宰活動(dòng)的，單位最高將被罰款20萬(wàn)元，個(gè)人最高將被罰款1萬(wàn)元。

山西省規(guī)定，畜禽要實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。對(duì)未取得畜禽定點(diǎn)屠宰證書和標(biāo)志牌，非法從事畜禽屠宰活動(dòng)的單位和個(gè)人，沒(méi)收違法所得，并處貨值金額3~5倍罰款。如果貨值難以確定，非法屠宰畜類的，對(duì)單位處10萬(wàn)元~20萬(wàn)元罰款，對(duì)個(gè)人處５000元至1萬(wàn)元罰款；非法屠宰禽類的，對(duì)單位處5萬(wàn)元至10萬(wàn)元罰款，對(duì)個(gè)人處2 000元~5 000元罰款。

山西省同時(shí)規(guī)定，畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴(yán)禁對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。若有此類行為，將處貨值金額3~5倍罰款，對(duì)主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元~2萬(wàn)元罰款。如果貨值金額難以確定，對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)處2萬(wàn)元~10萬(wàn)元罰款，對(duì)個(gè)人處5 000元~2萬(wàn)元罰款。除罰款外，還將責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，或者兩次以上對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，吊銷其畜禽定點(diǎn)屠宰證書。

山西實(shí)施“百萬(wàn)林農(nóng)培訓(xùn)計(jì)劃”科學(xué)技術(shù)進(jìn)村入戶

山西省集體林權(quán)制度改革從今年起在全省試點(diǎn)，林改使科技隊(duì)伍的服務(wù)對(duì)象成為廣大林農(nóng)。如何最大限度地滿足廣大林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體對(duì)科技的需求，成為林業(yè)部門的首要任務(wù)。山西省林業(yè)部門實(shí)施“百萬(wàn)林農(nóng)培訓(xùn)計(jì)劃”，推廣“林業(yè)科技示范”行動(dòng)，讓科學(xué)技術(shù)進(jìn)村入戶。

“百萬(wàn)林農(nóng)培訓(xùn)計(jì)劃”堅(jiān)持分級(jí)培訓(xùn)的原則，組織技術(shù)人員采取舉辦培訓(xùn)班、培養(yǎng)鄉(xiāng)土專家、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、電話服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)等多種形式，把政策和技術(shù)及時(shí)傳授給林農(nóng)，確保林改試點(diǎn)市、縣林農(nóng)培訓(xùn)率達(dá)到60%以上，全省培訓(xùn)林農(nóng)骨干百萬(wàn)以上。

“林業(yè)科技示范”行動(dòng)旨在推廣一項(xiàng)技術(shù)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓。采取科技示范、成果對(duì)接、科普宣傳等形式，實(shí)施林業(yè)科技入戶工程。在全省建設(shè)30個(gè)科技示范縣，300個(gè)科技示范村和3 000個(gè)科技示范戶，形成村有產(chǎn)品、縣有產(chǎn)業(yè)、市有規(guī)模的格局。

針對(duì)林改后的新特點(diǎn)，選擇區(qū)域特色明顯、基層較好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的地方，對(duì)現(xiàn)有的林業(yè)細(xì)節(jié)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行篩選和集成配套，建立以農(nóng)戶為單元的科技示范基地，進(jìn)行多層次、多形式、全方位推廣應(yīng)用。建立10個(gè)以林農(nóng)為基本單元的林業(yè)科技示范園區(qū)，充分利用各種科技合作平臺(tái)，全力推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。

山西省補(bǔ)貼產(chǎn)奶牛2 557萬(wàn)元每頭100元

“三鹿嬰幼兒奶粉”事件發(fā)生后，山西省奶業(yè)生產(chǎn)受到?jīng)_擊。最近，山西省決定拿出2 557萬(wàn)元，對(duì)全省25.57萬(wàn)頭產(chǎn)奶牛進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每頭100元。

全省享受補(bǔ)貼的產(chǎn)奶牛包括：朔州市10萬(wàn)余頭、大同市4.2萬(wàn)多頭、晉中市2.8萬(wàn)余頭、忻州市2.3萬(wàn)余頭，太原市2萬(wàn)余頭、臨汾市9 000余頭、長(zhǎng)治市7 900多頭、運(yùn)城市7 000余頭、呂梁市4 400多頭、陽(yáng)泉市4 000多頭、晉城市1 300多頭。

同時(shí)，山西省將擴(kuò)大青貯窖建設(shè)的扶持范圍，由過(guò)去僅對(duì)雁門關(guān)地區(qū)扶持，擴(kuò)大到對(duì)全省范圍的扶持。具體的扶持方式是，全省奶牛青貯窖建設(shè)貸款的所有項(xiàng)目，由省財(cái)政給予貼息扶持，即項(xiàng)目產(chǎn)生的所有貸款利息，均由政府補(bǔ)貼。省畜牧局工作人員介紹，青貯窖是把青飼料埋起來(lái)發(fā)酵的場(chǎng)所，由于青貯的飼料與空氣隔絕，產(chǎn)生的有機(jī)酸，經(jīng)久不壞，并可減少養(yǎng)分的損失，以達(dá)到改善奶牛飼料，提高鮮奶質(zhì)量的目的。

另外，山西省還將繼續(xù)對(duì)優(yōu)質(zhì)后備奶牛和奶牛良種進(jìn)行補(bǔ)貼。優(yōu)質(zhì)后備奶牛是指全省享受奶牛良種補(bǔ)貼后出生的自繁荷斯坦后備母奶牛。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是每年每頭奶牛補(bǔ)貼500元，其中，中央補(bǔ)貼60%即300元，省級(jí)配套40%即200元。奶牛良種補(bǔ)貼則是對(duì)山西省79個(gè)縣的21萬(wàn)頭荷斯坦能繁母牛開(kāi)展凍精補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是每頭母牛30元，由中央財(cái)政出資。

農(nóng)村義務(wù)教育階段 作業(yè)本將免費(fèi)提供

山西省決定從2008年秋季學(xué)期起，將農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生用英語(yǔ)磁帶和作業(yè)本納入免費(fèi)提供范圍。

政府向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供英語(yǔ)磁帶和作業(yè)本的覆蓋范圍與國(guó)家免費(fèi)教科書的覆蓋范圍一致。享受該政策的學(xué)生包括：農(nóng)村（含縣城）義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)生（含民辦學(xué)校和特殊教育學(xué)校的學(xué)生）；市（區(qū)）范圍內(nèi)的農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生和在特殊教育學(xué)校、普通中小學(xué)附設(shè)特教班和隨班就讀的義務(wù)教育階段的殘疾學(xué)生。

免費(fèi)英語(yǔ)磁帶由有關(guān)出版社根據(jù)各市、縣（區(qū)）選用的教材版本配套制作，納入國(guó)家免費(fèi)教科書采購(gòu)范圍，與國(guó)家免費(fèi)教科書一同配套下發(fā)。免費(fèi)英語(yǔ)磁帶覆蓋年級(jí)為3~9年級(jí)，每學(xué)期一盤，一學(xué)年兩盤。非課改年級(jí)學(xué)生和特殊教育學(xué)校學(xué)生根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行配備。

免費(fèi)作業(yè)本由有關(guān)出版社根據(jù)各市、縣（區(qū)）選用的教材版本組織編寫，經(jīng)省中小學(xué)教材評(píng)審委員會(huì)審定通過(guò)后，納入國(guó)家免費(fèi)教科書采購(gòu)范圍，免費(fèi)提供給全省農(nóng)村義務(wù)教育階段1~9年級(jí)學(xué)生使用。免費(fèi)作業(yè)本覆蓋的科目，小學(xué)為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)，每學(xué)期一冊(cè)，一學(xué)年兩冊(cè)（或全一冊(cè)），英語(yǔ)作業(yè)本從3年級(jí)起提供；初中為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)，每學(xué)期一冊(cè)，一學(xué)年兩冊(cè)（或全一冊(cè)），語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等3科作業(yè)本從7年級(jí)起提供，物理作業(yè)本從8年級(jí)起提供，化學(xué)作業(yè)本只提供9年級(jí)。免費(fèi)作業(yè)本與國(guó)家免費(fèi)教科書一同下發(fā)，非課改年級(jí)學(xué)生和特殊教育學(xué)生根據(jù)實(shí)際需要提供，省政府不再組織編寫新的配套作業(yè)本。