此次換屆選舉工作統(tǒng)一集中在3個(gè)月內(nèi)完成
提倡村黨組織書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村委會(huì)主任,鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職
到村任職的大學(xué)生村干部,工作在一年以上的,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),也可以進(jìn)行選民登記
選票要采用村委會(huì)主任票單設(shè)一張,副主任和委員票另設(shè)一張的形式
根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定和民政部的要求,我省于2008年10月下旬至2009年1月依法全面開(kāi)展第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。
此次換屆選舉工作統(tǒng)一集中在3個(gè)月內(nèi),分三個(gè)階段完成。第一階段為準(zhǔn)備階段,即于2008年10月20日至11月20日,在調(diào)查摸底、掌握情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好成立村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、形成選舉工作方案及預(yù)案、加強(qiáng)輿論宣傳、培訓(xùn)選舉工作人員等工作;第二階段為實(shí)施階段,在2008年11月21日至2009年1月10日重點(diǎn)做好推選村民選舉委員會(huì)、選民登記、一次直選或提名確定候選人、投票選舉、推選村委會(huì)下屬委員會(huì)、推選村民小組長(zhǎng)、推選村民代表、完成村務(wù)交接、規(guī)范選舉檔案等工作;第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段,為2009年1月11日至20日,各級(jí)村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作總結(jié),在本地村委會(huì)換屆完成后15日內(nèi),組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行全面驗(yàn)收,并向上級(jí)換屆選舉工作機(jī)構(gòu)作出報(bào)告。市負(fù)責(zé)驗(yàn)收各縣(市、區(qū))縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)驗(yàn)收各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)驗(yàn)收各村。省級(jí)村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)各市村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行督查和驗(yàn)收。
選民登記工作要依據(jù)法律法規(guī)和政策嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)行。要堅(jiān)持村委會(huì)候選人由村民直接提名產(chǎn)生,把政治素質(zhì)好、帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)、辦事公道、群眾公認(rèn)等,作為村委會(huì)成員特別是主要負(fù)責(zé)人候選人資格和任職條件的重要內(nèi)容,并在候選人醞釀提名階段公開(kāi)發(fā)布。要引導(dǎo)黨員和群眾對(duì)照村委會(huì)候選人資格條件推薦提名候選人,同時(shí),提倡村黨組織書(shū)記通過(guò)選舉擔(dān)任村委會(huì)主任,鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職。要鼓勵(lì)農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人積極回鄉(xiāng)參加選舉;到村任職的大學(xué)生村干部,工作在一年以上的,經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn),也可以進(jìn)行選民登記。讓大學(xué)生村干部豐富的文化科技知識(shí)、銳意進(jìn)取的改革創(chuàng)新意識(shí)為本屆村委會(huì)換屆選舉注入新的活力。村民委員會(huì)雖然名稱已改為社區(qū)居民委員會(huì),但尚未進(jìn)行村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革的,仍按村民委員會(huì)進(jìn)行選民登記并組織換屆選舉;已經(jīng)完成村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革的地方,可以探索按居民居住地進(jìn)行選民登記。
為在法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)降低選舉成本,本次選舉提倡“一次直選”方式。以縣市、區(qū)為單位逐步統(tǒng)一規(guī)范選票樣式。選票要采用村委會(huì)主任票單設(shè)一張,副主任和委員票另設(shè)一張的形式,避免一些人通過(guò)在選票上做文章操縱選舉和賄選。對(duì)劃票的辦法和說(shuō)明要盡可能符合農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)際,以易于選民理解操作,避免或降低廢票率。同時(shí),要嚴(yán)格禁止在選票上包括在另選他人欄做記號(hào),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),經(jīng)監(jiān)票人交選舉委員會(huì)認(rèn)定,作無(wú)效票處理。