《規(guī)劃綱要》強調以需求為導向,用科技手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大關鍵問題?!兑?guī)劃綱要》遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律,緊緊圍繞北京發(fā)展和服務全國的重大需求,按照“需求導向”原則進行科技部署,確定實施18個北京市重大科技專項,這些專項涵蓋了:
⑴藍天
⑵碧水
⑶節(jié)能減排
⑷研發(fā)服務業(yè)
⑸現(xiàn)代物流
⑹軟件
⑺集成電路
⑻新一代寬帶無線移動通信
⑼文化創(chuàng)意
⑽社區(qū)服務
⑾傳統(tǒng)服務業(yè)提升
⑿健康市民
⒀快速通勤
⒁基礎裝備
⒂高性能材料
⒃都市農(nóng)業(yè)
⒄農(nóng)村環(huán)境改善
⒅科技奧運
專項一
藍天
全稱:北京大氣污染綜合治理科技專項
重點:加強大氣污染源清單制定與動態(tài)管理的方法和實現(xiàn)技術、污染在線監(jiān)控與監(jiān)督的方法和技術研究,開展大氣環(huán)境監(jiān)測、評價、模擬預警研發(fā)及管理體系建設中的前瞻性問題研究;加強低碳技術、可再生能源技術、脫硫和脫硝相關技術等污染源和污染過程治理技術的研發(fā)和應用,促進低能耗低噪聲車輛的研究和推廣;在開展與北京鄰近省、市合作的基礎上,加強大氣污染物遠距離傳輸影響研究與調控;將需求對全球開放,面向全球進行招標,廣泛吸納和利用國際經(jīng)驗以及技術、人才等資源;以實施專項為契機,帶動工業(yè)部門、交通管理部門、環(huán)保管理部門等聯(lián)合治理污染問題,推動北京地區(qū)大氣污染問題的解決。
愿景:力爭到2010年,在區(qū)域環(huán)境質量和生態(tài)狀況總體有所改善的情況下,北京市的大氣環(huán)境質量基本達到國家標準。到2020年,將北京建設成為空氣清新、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)城市。
專項二
碧水
全稱:北京水資源可持續(xù)利用科技專項
重點:在水資源的有效保護方面,重點研究地下水開發(fā)保護與生態(tài)安全技術、水源熱泵適應性評價與監(jiān)管技術,建立北京水文水資源模型、地下水資源信息化系統(tǒng),探討建設生態(tài)清潔小流域、綠色小流域、人水和諧小流域的技術措施。在水資源的有效配置方面,建立地表水、地下水、外調水、再生水及雨水的“五水”聯(lián)調體系,統(tǒng)一配置水資源;研究建立水資源優(yōu)化配置模型,為科學配置水資源的決策提供支撐;推動節(jié)水技術和設備的應用。在污水處理和再生利用方面,重點研究污水深度處理技術、脫氮除磷去味技術,建立以可再生利用為目標的排放標準,實現(xiàn)污水資源化。在安全迎汛和雨洪利用方面,建立降雨徑流預測模型和決策管理系統(tǒng),研發(fā)推廣削減城市洪峰影響、有效利用降雨資源的技術。在保障體系建設方面,開展戰(zhàn)略水資源和海水淡化相關技術研究,科學構建水價格體系、水權和水市場體系以及可持續(xù)利用的技術導則和規(guī)范體系。
愿景:力爭到2010年,全市水資源可供給總量達到42億立方米;城鄉(xiāng)供水保障率達到100%,居民和社會單位的節(jié)水器具普及率達到90%以上;年利用再生水8億立方米,利用率達70%以上;六環(huán)以內(nèi)主要河湖水體水質基本還清,50%河道實現(xiàn)水體功能指標。到2020年,建立起適應首都發(fā)展的水資源可持續(xù)利用體系。
專項三
節(jié)能減排
全稱:北京節(jié)能減排與資源綜合利用科技專項
重點:實施節(jié)能減排優(yōu)先,大力研發(fā)推廣提高能源利用效率和資源綜合利用水平的技術。在能耗高、節(jié)能潛力大的工業(yè)、建筑、交通領域,推廣現(xiàn)有成熟、先進的節(jié)能技術,解決節(jié)能設備和產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的工藝和技術問題,開發(fā)高效節(jié)能技術及產(chǎn)品;研究開發(fā)可再生能源規(guī)?;眉夹g;開展城市生活垃圾處理及資源化利用、工農(nóng)業(yè)固體廢棄物處理及資源化利用、廢舊物資回收與再利用等方面的技術研究與示范;開展北京市重點行業(yè)清潔生產(chǎn)標準及其關鍵技術研究;探索運用循環(huán)經(jīng)濟相關技術在市級開發(fā)區(qū)構建生態(tài)工業(yè)園的最優(yōu)化集成體系;支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會節(jié)水方面的關鍵技術與產(chǎn)品研發(fā)及應用推廣;加強污染土地修復與再利用原創(chuàng)性技術與產(chǎn)品研發(fā)及商業(yè)化應用。
愿景:力爭到2010年,單位GDP能耗比2005年下降20%。到2020年,單位GDP能耗下降水平繼續(xù)保持全國領先,全面建成完善的可再生資源回收體系,形成先進的固體廢棄物處理和加工利用產(chǎn)業(yè)的支撐技術體系。
專項四
研發(fā)服務業(yè)
全稱:北京研發(fā)服務業(yè)和技術轉移專項
重點:推動生命科學、軟件、集成電路設計等領域的高端研發(fā),擴大研發(fā)服務業(yè)規(guī)模總量;開展制劑關鍵技術、藥品中試放大技術工藝和生產(chǎn)環(huán)節(jié)質量控制研究;建立一批具有國際一流研發(fā)環(huán)境的專業(yè)性研發(fā)基地,搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的科技資源共享平臺、網(wǎng)絡科技環(huán)境平臺和面向行業(yè)的共性技術研發(fā)與測試平臺等科技平臺系統(tǒng),為企業(yè)提供有力的公共技術支撐和服務支撐;建立全國技術交易中心,積極推進研發(fā)成果和技術成果轉移,實現(xiàn)北京研發(fā)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉變。
愿景:到2010年,研發(fā)服務業(yè)在國內(nèi)繼續(xù)保持領先地位,萬人國內(nèi)發(fā)明專利申請受理量達到12件,技術市場交易額超過1000億元。到2020年,研發(fā)實力進一步增強,部分領域技術研發(fā)水平達到國際領先水平,技術市場交易額達到2000億元,對全國的輻射帶動作用明顯提升。
專項五
現(xiàn)代物流
全稱:北京現(xiàn)代物流關鍵技術支撐專項
重點:開展物流關鍵技術研發(fā),建立一批物流科技示范實驗室和開發(fā)平臺;引進和改造物流管理技術,加快供應商管理庫存、快速反應等關鍵技術的應用,推動以現(xiàn)代物流共性技術支撐體系為核心的組織管理和服務模式創(chuàng)新,全面提升物流管理水平,建立具有首都特色的物流體系;開展物流地方標準建設工作,鼓勵物流業(yè)研究機構和物流企業(yè)參與國際物流標準的制定,促進物流信息標準化和規(guī)范化;掌握和應用綠色物流技術,支持綠色物流材料的使用和研發(fā)。
愿景:力爭到2010年,形成若干具有較強集聚輻射功能的物流樞紐,基本建成功能完善、設施發(fā)達的現(xiàn)代物流體系。到2020年,使北京成為亞太地區(qū)重要的物流樞紐城市。
專項六
軟件
全稱:北京基礎軟件研發(fā)與應用科技專項
重點:研究滿足行業(yè)應用、服務業(yè)發(fā)展及新技術趨勢要求的基礎軟件,研究可信安全技術,研發(fā)以互聯(lián)網(wǎng)通信、數(shù)字家電、信息安全和移動計算平臺為重點領域的嵌入式基礎軟件;采用國際合作機制,推動自主知識產(chǎn)權軟件產(chǎn)品的國際化,提升IT外包服務能力,研發(fā)基礎軟件技術標準及規(guī)范,建立保證基礎軟件質量的測試認證環(huán)境、服務質量標準和服務體系;研發(fā)和推廣基于基礎軟件的應用解決方案,壯大基礎軟件應用產(chǎn)業(yè)鏈;面向生產(chǎn)性服務業(yè)、公共服務業(yè)等應用需求,研究新型軟件應用服務模式,改進完善軟件公共技術與服務支撐體系,研發(fā)基于新一代技術架構、面向行業(yè)的全程業(yè)務優(yōu)化技術與標準規(guī)范、知識庫、應用平臺及軟件產(chǎn)品。
愿景:到2010年,基于開放標準的基礎軟件平臺、嵌入式軟件、信息安全等基礎軟件領域的關鍵技術取得突破,產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。到2020年,北京基礎軟件的產(chǎn)業(yè)化應用水平繼續(xù)提升,形成一批具有自主產(chǎn)權的、成熟的軟件產(chǎn)品和在國內(nèi)外有重大影響的軟件企業(yè),在桌面和嵌入式平臺等領域的技術創(chuàng)新達到國際領先水平。
專項七
集成電路
全稱:北京納米級集成電路產(chǎn)業(yè)核心技術研發(fā)科技專項
重點:以研制開發(fā)高性能微處理器和系統(tǒng)級芯片(SOC)為突破口,攻克和掌握納米級芯片設計、制造工藝、裝備技術,開發(fā)滿足納米級集成電路需求的測試技術、封裝技術、配套材料、關鍵制造裝備及部件,形成自主開發(fā)與創(chuàng)新體系;積極推進集成電路研發(fā)中心建設,構建和完善公共技術支撐和服務平臺,提升納米級集成電路產(chǎn)業(yè)技術水平,降低研發(fā)和生產(chǎn)成本。
愿景:到2010年,集成電路研發(fā)水平突破45納米級。到2020年,集成電路生產(chǎn)技術水平與國際先進水平同步,實現(xiàn)32納米和22納米兩大技術節(jié)點的突破,并在設計、裝備、工藝、材料的一些領域達到國際領先水平。
專項八
新一代寬帶無線移動通信
全稱:北京新一代寬帶無線移動通信技術研發(fā)和應用科技專項
重點:研發(fā)新一代電信綜合網(wǎng)絡管理平臺,進一步完善業(yè)務開發(fā)、運營支撐等第三代移動通信產(chǎn)業(yè)鏈;突破TD-SCDMA后續(xù)演進關鍵技術,制訂相關標準,研制系統(tǒng)、終端、芯片、儀器儀表等關鍵設備,完善相關產(chǎn)業(yè)鏈;研究SCDMA寬帶無線接入關鍵技術及標準,研發(fā)寬帶無線接入基站、業(yè)務交換中心等核心設備;研究無線射頻標簽、IGRS-UWB等技術,加速短距離無線互聯(lián)網(wǎng)技術產(chǎn)業(yè)化;研究與新一代寬帶無線移動通信密切相關的應用技術,發(fā)展信息業(yè)。
愿景:到2010年,TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)配套比較完善,HSPA/HSPA+、LTE TDD等后續(xù)演進技術或產(chǎn)品處于國際先進地位,SCDMA寬帶接入系統(tǒng)應用范圍較大,IGRS-UWB技術的短距離超高速設備產(chǎn)業(yè)化進展較大,為加速新一代移動通信技術產(chǎn)業(yè)化提供有力支撐。到2020年,形成完善的新一代寬帶無線移動通信系統(tǒng)的標準和技術體系,產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。
專項九
文化創(chuàng)意
全稱:北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)關鍵技術支撐科技專項
重點:要突破智能流媒體技術、游戲軟件可復用構件數(shù)據(jù)庫技術、電影電視數(shù)字化技術、交互式多媒體服務技術、海量存儲技術、無線閱讀(顯示)技術、快速成型制造技術等制約文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術,推進動漫、網(wǎng)絡游戲、影視、出版、工業(yè)設計等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點領域的發(fā)展;整合科技資源,組織搭建產(chǎn)業(yè)關鍵技術的研發(fā)、測試和應用等公共平臺;支持企業(yè)組成基于技術標準的行業(yè)聯(lián)盟,加強行業(yè)技術標準的研制與推廣應用,加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術標準體系建設;完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的技術支撐體系建設,推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高端集群發(fā)展。
愿景:到2010年,一批重點領域的關鍵技術取得突破并得到廣泛應用,科技對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支撐作用顯著提升。到2020年,形成科技對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面支撐,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際競爭力顯著增強。
專項十
社區(qū)服務
全稱:北京社區(qū)服務關鍵技術研發(fā)與示范專項
重點:開展社區(qū)管理信息系統(tǒng)、社區(qū)服務信息系統(tǒng)的研發(fā),完善社區(qū)公共服務信息平臺建設,實現(xiàn)社區(qū)信息資源的共享,方便居民生活;著力構建面向社區(qū)的網(wǎng)絡教育技術體系,推進多層次、多渠道、全方位的社區(qū)學習服務體系建設;逐步構建區(qū)域的減災防災和應急救援體系的建設,研究推廣社區(qū)監(jiān)控設施和安防設施,構建現(xiàn)代化社區(qū)安全保障系統(tǒng),建設平安社區(qū);充分利用社區(qū)的科普資源,搭建科普教育平臺,針對社區(qū)居民,特別是青少年與老年居民開展衛(wèi)生健康、節(jié)能減排、環(huán)境保護、資源利用等方面的科普教育;發(fā)展面向社區(qū)的網(wǎng)絡文化娛樂及科普設施,豐富和活躍群眾生活,增強社區(qū)凝聚力。
愿景:到2010年,初步建成包括社區(qū)保障、公共教育、社會治安、科學技術普及、文化體育等服務領域的較為完善的新型社區(qū)服務體系。到2020年,全面建成公共服務完善、社會安全穩(wěn)定、生活環(huán)境良好、鄰里互助友愛的和諧社區(qū)。
專項十一
傳統(tǒng)服務業(yè)提升
全稱:科技提升改造北京傳統(tǒng)服務業(yè)專項
重點:整合多方科技資源,突破商業(yè)智能技術(BI)、電子標簽技術(RFID)、多媒體展現(xiàn)技術等關鍵技術;促進企業(yè)經(jīng)營管理系統(tǒng)、客戶關系管理系統(tǒng)、電子商務平臺等產(chǎn)品及解決方案的研發(fā)和示范應用,催生新的服務業(yè)態(tài);打造傳統(tǒng)服務業(yè)信息化服務產(chǎn)業(yè)鏈,建立服務體系,培育出具有國際品牌的傳統(tǒng)服務業(yè)龍頭企業(yè),整體提高傳統(tǒng)服務業(yè)水平和經(jīng)濟效益。
愿景:到2010年,自主創(chuàng)新信息技術在批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)領域得到廣泛應用,涌現(xiàn)出一批基于信息技術經(jīng)營管理的典型示范傳統(tǒng)服務業(yè)企業(yè)。到2020年,傳統(tǒng)服務業(yè)領域總體實現(xiàn)信息化,凸顯科技提升改造傳統(tǒng)服務業(yè)的作用,使北京市傳統(tǒng)服務業(yè)的整體服務水平達到國際先進。
專項十二
健康市民
全稱:北京市民健康生活促進科技專項
重點:開展以肝炎等為代表的重大傳染病和以心腦血管疾病等為代表的重大慢性非傳染病的預防、診斷、治療技術的研究與推廣應用;加強食品安全相關檢測技術、方法、標準等的攻關研究;圍繞重大傳染病及重大慢性非傳染性疾病,開展創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械的研究和開發(fā)。
愿景:到2010年,初步建立重大傳染病、重大慢性非傳染病防治及食品安全監(jiān)測的科技支撐體系,部分科技成果應用于實際工作中。到2020年,全面提高北京重大疾病防治和食品安全監(jiān)測工作的技術支撐能力,北京城鄉(xiāng)普遍受益,為市民健康主要指標達到國內(nèi)先進水平提供科技支撐。
專項十三
快速通勤
全稱:北京市域快速通勤科技專項
重點:大力開展道路交通規(guī)劃、建設、管理、運營和維護的整合,加強先進技術在城市道路、市域公路、軌道交通、客貨運樞紐和停車設施等系統(tǒng)中的應用,著力開展綜合交通信息平臺、智能化指揮調度、應急交通指揮、交通安全、交通環(huán)境保護等關鍵技術的研究與應用;在“新北京交通體系”的框架下,建設以快速大容量客運交通為骨干、多方式協(xié)調運營的城市公共客運系統(tǒng),提高市域交通系統(tǒng)運行效率和安全運營水平。
愿景:力爭到2010年,初步形成中心城、市域和城際交通一體化新格局,交通擁堵狀況有所緩解,五環(huán)路以內(nèi)85%的通勤出行時間不超過50分鐘,邊緣集團到達市中心出行時間在1小時以內(nèi),最遠的郊區(qū)新城到中心城的出行時間不超過2小時。到2020年基本解決交通擁堵問題。
專項十四
基礎裝備
全稱:北京基礎裝備與關鍵設備核心技術研發(fā)及設計制造科技專項
重點:研究開發(fā)數(shù)字化設計制造集成技術、綠色流程制造技術、大型及特殊零部件成形及加工技術,加強重大裝備所需的關鍵基礎件和通用部件的設計、制造和批量生產(chǎn)的關鍵技術攻關,增強高檔數(shù)控機床、重大成套技術裝備、關鍵材料與關鍵零部件的自主設計制造能力;加大對重大引進技術和裝備的消化、吸收和再創(chuàng)新投入,增強對引進技術和裝備的消化吸收和再創(chuàng)新能力;推進信息化技術在制造業(yè)的應用,加快運用高新技術改造傳統(tǒng)裝備,提升裝備制造業(yè)技術水平。
愿景:到2010年,突破機床、模具、汽車等重點行業(yè)裝備設計、制造方面的一批關鍵技術,以數(shù)控機床為代表的基礎裝備和基礎零部件生產(chǎn)水平顯著提升,模具設計制造達到中等發(fā)達國家水平。到2020年,技術創(chuàng)新能力明顯增強,在重點行業(yè)關鍵設備設計制造方面形成一大批具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和技術,一批重大裝備的技術創(chuàng)新能力處于國際領先地位。
專項十五
高性能材料
全稱:北京碳纖維、納米、超導等高性能材料技術提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技專項
重點:加強納米材料、超導材料、電子信息材料、碳纖維材料、高性能金屬材料、新能源材料、磁性材料、生物醫(yī)用材料、高端節(jié)能環(huán)保建材等新材料領域關鍵技術攻關;推進高性能材料技術在加快傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)技術提升與產(chǎn)業(yè)升級中的應用;搭建材料共性技術服務平臺,促進高性能材料相關領域生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展;以項目為載體凝聚優(yōu)質資源,加速高性能材料技術成果的產(chǎn)業(yè)化應用。
愿景:到2010年,在納米材料、電子信息材料、碳纖維材料、高性能金屬材料、生物醫(yī)用材料等重點領域形成一批具有自主知識產(chǎn)權的技術成果。到2020年,高性能材料技術研發(fā)實力進一步增強;超導、納米、新能源材料、磁性材料等部分前沿領域關鍵技術達到國際先進水平。
專項十六
都市農(nóng)業(yè)
全稱:北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術支撐體系科技專項
重點:加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,在籽種農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備等重點領域組織研發(fā)和技術攻關;針對農(nóng)村重大關鍵技術問題,包括作物控釋肥生產(chǎn)技術、人畜禽共患病害的病原菌傳染規(guī)律及防控技術、重大疫病監(jiān)控及防疫技術等,集中力量進行研究,爭取盡快取得突破;加強以農(nóng)村科技協(xié)調員隊伍為核心的新型農(nóng)村科技服務體系建設,強化農(nóng)村科技協(xié)調員在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用;加快農(nóng)業(yè)信息化建設,整合涉農(nóng)信息資源,建設信息服務平臺。
愿景:爭取到2020年,明顯提高北京地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展能力,基本建成統(tǒng)一完善的農(nóng)業(yè)信息公共服務系統(tǒng)與高效完備的農(nóng)村科技服務體系,保障北京都市型農(nóng)業(yè)的健康與可持續(xù)發(fā)展。
專項十七
農(nóng)村環(huán)境改善
全稱:北京農(nóng)村生活環(huán)境改善科技專項
重點:圍繞北京市新農(nóng)村建設工作整體部署,落實“暖起來、亮起來、循環(huán)起來”三起來工程,依靠科技手段,為農(nóng)村基礎設施和配套設施建設提供技術支撐,提高公共服務水平,努力解決農(nóng)村基礎設施相對薄弱等突出問題,給農(nóng)民帶來實惠;加快城區(qū)科技資源向郊區(qū)縣擴散,促進農(nóng)村能源、環(huán)境、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展;推進非糧食原料生產(chǎn)生物質能技術、太陽能等清潔能源利用及清潔燃燒技術、農(nóng)村新型節(jié)能住宅、生產(chǎn)生活垃圾處理及污水處理技術等在農(nóng)村的推廣使用,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),切實改善農(nóng)村生活環(huán)境,培養(yǎng)新型農(nóng)民,形成現(xiàn)代綠色文明的生活方式。
愿景:到2020年,建成比較完善的農(nóng)村基礎設施,為農(nóng)村居民提供良好的生產(chǎn)生活、醫(yī)療衛(wèi)生和文化娛樂條件,提高農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)代化管理水平,建成鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主、生活富足的社會主義新農(nóng)村。
專項十八
科技奧運
全稱:科技促進北京奧運建設及成果推廣應用專項
重點:加快推進流媒體、寬帶無線互聯(lián)、智能卡、實時信息服務、信息安全等先進信息及通信技術的研究應用,為奧運提供先進、安全、穩(wěn)定的信息技術支撐;從整體的角度研發(fā)公共場合的系統(tǒng)安全問題,研制人員快速疏散和危險品快速檢測等項技術和裝備,保障奧運會的順利進行;繼續(xù)開展電動汽車、清潔燃料汽車、動力鋰離子電池及關鍵材料的研究開發(fā)與示范應用,滿足奧運會交通需求;在奧運場館建筑結構、綠色建筑標準、建筑節(jié)能、施工技術等方面,繼續(xù)開展科技攻關和成果示范應用。
愿景:對奧運科技成果進行深度開發(fā),促進其在北京城市建設和管理中的廣泛、持續(xù)應用,加快創(chuàng)新型城市建設。