近年來，中國食品安全問題已經(jīng)引起了國內(nèi)外的高度關(guān)注。今年的“三鹿奶粉事件”禍?zhǔn)自谟谙蚰讨屑尤肓巳矍璋?，改變了牛奶的“天然”組成。業(yè)內(nèi)專家指出，在糧食生產(chǎn)及加工、包裝和經(jīng)營過程中，會產(chǎn)生多種形式的食品安全問題，如細(xì)菌、寄生蟲、病毒和真菌及其產(chǎn)生的毒素所造成的微生物性危害，環(huán)境中自身有毒物質(zhì)砷、氰化物等產(chǎn)生的危害，有毒化學(xué)工業(yè)品或放射性廢棄物或其他潛在的污染源對食品造成的污染等等。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，過量或不正確使用肥料、化學(xué)合成的農(nóng)藥和獸藥，以及在動物飼養(yǎng)中使用了污染的飼料等等，都會在食品生產(chǎn)鏈中產(chǎn)生食品安全問題。

食品安全問題的根源

目前，在我國農(nóng)業(yè)自然資源相對貧乏、人口眾多的歷史局限之下，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)是高產(chǎn)。過量施用化肥農(nóng)藥不僅是食品安全問題的始作俑者，而且是我國生態(tài)惡化和環(huán)境污染的元兇之一。在追求高產(chǎn)的常規(guī)思路指引之下，農(nóng)民大量采用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜和飼料添加劑，有毒有害物質(zhì)污染農(nóng)產(chǎn)品。而根據(jù)物質(zhì)不滅定律（物質(zhì)不滅定律是指物質(zhì)不會消失，只會從一個地方轉(zhuǎn)移到另一個地方，或者說，只會從一種存在形式轉(zhuǎn)換成另一種存在形式），這些化肥農(nóng)藥不僅會殘留在耕地中，最終還會順著能量鏈和食品鏈進(jìn)入人體，危害人類健康。我國耕地化肥平均施用量是國際化肥安全施用上限的1.93倍。

中科院院士朱兆良指出：我國農(nóng)業(yè)中使用化肥的強(qiáng)度居世界之首。據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：我國施用在農(nóng)作物、果樹、花卉等方面的化學(xué)有毒農(nóng)藥約占95％以上，我國農(nóng)藥使用中以甲胺磷、敵敵畏等高毒農(nóng)藥用量最大。有許多農(nóng)戶為降低成本，偷偷使用國家禁止、但價格低廉、高毒、高殘留農(nóng)藥的違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。我國耕地農(nóng)藥殘留率達(dá)60%#12316;70%。農(nóng)藥對兒童和青少年健康影響尤其大，據(jù)我國學(xué)者調(diào)查：兒童和青少年最易受農(nóng)藥毒害，因為未成年人的神經(jīng)系統(tǒng)和免疫功能不完善，更易受致癌農(nóng)藥的毒害。2005年新華社報道，每年我國消費者因食物殘留農(nóng)藥和化學(xué)添加劑中毒的人數(shù)超過10萬人。目前為止，我國仍是世界上第一大化肥的生產(chǎn)國和消費國，第二大殺蟲劑的生產(chǎn)國和消費國。

有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品

所謂有機(jī)農(nóng)業(yè)，是指在生產(chǎn)中不采取基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用任何化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，生產(chǎn)技術(shù)的關(guān)鍵是依靠有機(jī)肥料和生物肥料來滿足作物生長對養(yǎng)分的需求，同時必須利用生物防治措施。有機(jī)食品則是根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工，并通過獨立的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品，包括糧食、蔬菜、水果等。

隨著人民生活水平的提高和食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識的普及，人們不斷更新食品質(zhì)量需求觀念，從而更加關(guān)注食品安全質(zhì)量。有機(jī)食品逐漸在人們?nèi)粘ＯM中占據(jù)越來越高的比例。生產(chǎn)有機(jī)食品的有機(jī)農(nóng)業(yè)作為新的生產(chǎn)方式而成為世界環(huán)保農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注點，在近70年的發(fā)展過程中，從生產(chǎn)技術(shù)、認(rèn)證體系、監(jiān)管和跟蹤體系、市場化運作和綜合效益等方面逐漸形成了比較完整的市場運作模式，為有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。

2007年，在北京市科委的支持下，大興區(qū)建立了全國最大的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。該基地集有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光采摘、有機(jī)畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)廢棄物處理、有機(jī)農(nóng)業(yè)生物能源轉(zhuǎn)換、有機(jī)農(nóng)業(yè)體驗和技術(shù)輻射為一體，為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了典型示范。

近年來，北京市延慶縣以北京舉辦奧運會為契機(jī)，充分利用自身的生態(tài)優(yōu)勢，積極倡導(dǎo)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。目前，延慶縣已經(jīng)建成有機(jī)農(nóng)業(yè)基地和有機(jī)轉(zhuǎn)化基地10余個，遍及山前平原和盆地等不同地形區(qū)，成為首都重要的蔬菜、果品、牛奶等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地。更為重要的是，在這些有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地的輻射帶動下，附近更多的農(nóng)戶開始從事有機(jī)生產(chǎn)。依照現(xiàn)有發(fā)展趨勢，至“十一五”末期，全縣有望形成萬畝有機(jī)菜田和萬畝有機(jī)果園，有機(jī)青飼料和有機(jī)奶的生產(chǎn)能力也將極大提高。

據(jù)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟的統(tǒng)計，目前全世界用于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總面積達(dá)到3040萬公頃，其中，中國達(dá)到230萬公頃，僅次于澳大利亞、阿根廷，排名世界第三。取代以往以增加資本投入和大量使用化學(xué)投入物增加糧食產(chǎn)量的做法，采用促進(jìn)資源保護(hù)和再生的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是可持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、解決糧食安全問題的一條可以實踐的途徑。

作為中國唯一獲得國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會認(rèn)可的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的總工程師，國家環(huán)?？偩钟袡C(jī)食品發(fā)展中心周澤江表示，積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，不僅有利于實現(xiàn)我國有限資源的持續(xù)利用，有助于解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，有益于實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的有效結(jié)合，提高人們的食品安全和健康意識，而且有利于促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場國際化進(jìn)程，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力，突破國際貿(mào)易綠色壁壘的限制，加速我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。