隨著社會(huì)的快速發(fā)展，城市進(jìn)程的加快，文化作為一種城市軟實(shí)力，日益成為增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的一個(gè)重要因素。如何認(rèn)知文化軟實(shí)力、發(fā)揮文化軟實(shí)力在城市化進(jìn)程中的特色優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)文化軟實(shí)力、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)

力，已成為湖南省株洲市加快城市化進(jìn)程中的重要任務(wù)。

一、充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)文化軟實(shí)力的作用

軟實(shí)力是相對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、軍事實(shí)力等“硬實(shí)力”而言的，包括意識(shí)形態(tài)、人文精神、道德水準(zhǔn)、制度環(huán)境、法律環(huán)境等方面的影響力、吸引力、親和力和凝聚力，軟實(shí)力的核心是文化實(shí)力。文化軟實(shí)力是國(guó)家軟實(shí)力的最重要的組成部分。

二、株洲文化軟實(shí)力的現(xiàn)狀及存在的問題

改革開放以來，特別是市委提出建設(shè)“文化提升”戰(zhàn)略以來，株洲市的文化軟實(shí)力建設(shè)取得了令人矚目的成就，概括起來主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、株洲精神日益彰顯，人文環(huán)境日漸形成

以“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、敢為人先”為鮮明特征的株洲人文精神為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神支撐和動(dòng)力作用日益彰顯。近年來，株洲連續(xù)開展了“項(xiàng)目建設(shè)年”“環(huán)境建設(shè)年”“讀書月”等等一系列活動(dòng)，重在改善株洲人文環(huán)境氛圍，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情。

2、文化設(shè)施較大改善，文化設(shè)施逐步完善

經(jīng)過1995年到1997年的文化站三年創(chuàng)建，株洲市的文化設(shè)施有了較大改善，基層文化網(wǎng)絡(luò)基本形成。截至2007年末，全市有群眾藝術(shù)館5個(gè)，文化館9個(gè)，公共圖書館7個(gè)，博物館5個(gè)，劇院影劇院10個(gè)，為基層文化工作的開展提供了有力的組織保障。

3、文化市場(chǎng)發(fā)展迅猛，管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng)

株洲市文化市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好。一個(gè)包括演出、電影、娛樂、音像、圖書、藝術(shù)培訓(xùn)等10大門類30多個(gè)項(xiàng)目的門類齊全、品種豐富、布局相對(duì)合理、投資主體和消費(fèi)層次多元化的文化市場(chǎng)新格局已基本形成。同時(shí)，加大了文化市場(chǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域的整治力度。

4、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，文化產(chǎn)業(yè)特色明顯

近年來，株洲市文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。全市文化經(jīng)營(yíng)和服務(wù)單位從業(yè)人員達(dá)2萬多人。截至2007年底，全市文化系統(tǒng)審批管理的文化經(jīng)營(yíng)單位1816家。文化產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，特色明顯。到目前為止，株洲市大體形成了株洲書城、株洲書畫大市場(chǎng)、七一路與濱江廣場(chǎng)KTV三大板塊。

5、體制改革扎實(shí)推進(jìn)，文化領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大

2002年，株洲市在全省率先與企業(yè)聯(lián)姻（千金公司），投資3000萬元對(duì)原株洲電影院進(jìn)行改制改造。2007年，千金文化廣場(chǎng)的放映收入達(dá)到600多萬元（2002年前全市的放映收入只有60多萬元），被評(píng)為湖南省唯一一家全國(guó)五星級(jí)電影院，國(guó)家廣電總局稱之為“千金模式”在全國(guó)推廣。同時(shí)，引進(jìn)2億多元對(duì)原紅旗電影院、天橋影劇院、人民電影院等進(jìn)行了提質(zhì)改造，全市投資最大的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（投資額達(dá)1.2億元）——株洲影劇院改造工程已于

去年底奠基，現(xiàn)正在緊鑼密鼓地施工。

三、推進(jìn)文化軟實(shí)力建設(shè)存在的主要問題

不可否認(rèn)，近年來株洲市在文化大市建設(shè)中取得了輝煌的成就，文化軟實(shí)力有了明顯提升。但是，我們也必須看到，“文化提升”戰(zhàn)略與“兩型社會(huì)”建設(shè)還存在許多突出問題，主要表現(xiàn)在：

1、思想觀念落后，與文化軟實(shí)力建設(shè)不相適應(yīng)。當(dāng)前，認(rèn)識(shí)上主要存在重硬輕軟、重形式輕實(shí)效、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重城區(qū)輕農(nóng)村四種不良傾向。

2、文化發(fā)展水平不高，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。株洲市經(jīng)濟(jì)總量處于全省中上水平，但文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)同等發(fā)達(dá)程度的地市相比，還有待進(jìn)一步提高。

3、株洲的硬實(shí)力與軟實(shí)力失調(diào)

改革開放以后，株洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，進(jìn)入全省先進(jìn)行列。但遇到了文化軟實(shí)力的窘境，株洲實(shí)際使用外資、海外游客人數(shù)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)、失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)、高校數(shù)量、公共圖書館藏書量和文化產(chǎn)業(yè)等方面在全省均位列中下游。這種“硬”“軟”不平衡、不協(xié)調(diào)的發(fā)展模式，顯然不是構(gòu)建“和諧社會(huì)”所追求的“可持續(xù)發(fā)展”的理想模式。那如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)相稱、“硬件”與“軟件”協(xié)調(diào)的“雙贏”呢？這就需要觀念、體制、制度、人才等方面的保障！

四、因地制宜，不斷提升株洲文化軟實(shí)力

1、進(jìn)一步完善文化發(fā)展目標(biāo)

軟實(shí)力可塑造人們對(duì)社會(huì)利益的共識(shí)，影響人們對(duì)社會(huì)利益的判斷和界定，決定人們對(duì)社會(huì)利益追求的行為模式。一要提高公民的精神素質(zhì)，努力在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、和諧有序、共同前進(jìn)的良好氛圍，培育文明道德風(fēng)尚。二要加大公共財(cái)政和社會(huì)力量對(duì)公益性文化事業(yè)的支持力度。

2、進(jìn)一步培育人文素養(yǎng)

實(shí)施“文化提升”戰(zhàn)略，最核心的是要提高人的文化素質(zhì)，最基礎(chǔ)的是要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，最關(guān)鍵的是要壯大文化產(chǎn)業(yè)，最基本的是要營(yíng)造良好的文化氛圍，最迫切的是要完善文化法規(guī)。一要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進(jìn)“文化提升”戰(zhàn)略。二要大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育。三要大力弘揚(yáng)城市人文精神。

3、進(jìn)一步發(fā)展壯大文化事業(yè)

一要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，分步實(shí)施。二要全面繁榮文化事業(yè)，不斷滿足農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。三要加強(qiáng)人力資源開發(fā)，建設(shè)區(qū)域人才高地。四要大力發(fā)展和繁榮農(nóng)村文化。

4、進(jìn)一步做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)

一要深化文化體制改革。同時(shí)，要大力鼓勵(lì)民辦文化，培育一批特色民營(yíng)文化企業(yè)。二要建立和完善有效市場(chǎng)配置機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。三要轉(zhuǎn)變政府文化管理職能，建立和健全國(guó)家公共文化服務(wù)體系。四要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)株洲文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用

株洲文化古老而悠久，文物遺存豐富，民俗民風(fēng)多姿多彩。怎樣開發(fā)、運(yùn)用這一寶貴的文化財(cái)富，為區(qū)域的現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)，是提升文化軟實(shí)力的一項(xiàng)重要使命。要重點(diǎn)加強(qiáng)炎帝陵、茶陵縣工農(nóng)兵政府舊址、南宋古城等豐富的歷史文化資源的保護(hù)和利用。堅(jiān)持“保護(hù)為主、充分利用”的原則，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

作者單位：湖南省株洲市文化局