秦　豫　石　破

久已淡出公眾視野的昔日政治明星、改革先鋒企業(yè)——咸陽(yáng)市西北國(guó)棉一廠由于今年10月份被咸陽(yáng)市中院宣告破產(chǎn)，重又引起人們的關(guān)注。

政治責(zé)任的放與收

西北國(guó)棉一廠是新中國(guó)第一家國(guó)營(yíng)棉紡廠。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這個(gè)廠被中央和地方政府賦予了太多經(jīng)濟(jì)以外的職責(zé)。它是上世紀(jì)五六十年代的中國(guó)工業(yè)典型，八十年代的陜西國(guó)企改革典型。該廠培育了趙夢(mèng)桃等37名省部級(jí)勞模，4名全國(guó)黨代會(huì)代表。趙夢(mèng)桃曾與大慶“鐵人”王進(jìn)喜齊名。趙去世后，她的繼任者吳桂賢更以“趙夢(mèng)桃小組黨小組長(zhǎng)”的身份起步，直至官拜中央政治局候補(bǔ)委員、國(guó)務(wù)院副總理。

即使“文革”結(jié)束，吳桂賢辭職回廠，西北國(guó)棉一廠仍是中央和陜西省政府高度重視的企業(yè)。陜西省委歷屆領(lǐng)導(dǎo)都要來(lái)國(guó)棉一廠深入生活，抓典型經(jīng)驗(yàn)。該省不管什么樣的企業(yè)改革，都要在這里進(jìn)行試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推向全省。它的內(nèi)部管理成為陜西省眾多企業(yè)仿效的樣板。它的人均效益曾位列省級(jí)系統(tǒng)第一。

改革標(biāo)兵的地位，也確實(shí)給這家企業(yè)帶來(lái)不少好處。國(guó)棉一廠是陜西省第一家發(fā)獎(jiǎng)金的企業(yè)，內(nèi)部職工洗澡不要錢(qián)，校辦學(xué)校的老師家每月可以多用10度電。那時(shí)候咸陽(yáng)市的待業(yè)青年搶著進(jìn)國(guó)棉一廠，農(nóng)民也喜歡來(lái)這里賣(mài)紅薯，因?yàn)樗麄兊絼e的廠門(mén)口賣(mài)紅薯，工人買(mǎi)一個(gè)偷一爪，只有國(guó)棉一廠的工人不偷紅薯。

但是，改革并不總是一帆風(fēng)順，給企業(yè)帶來(lái)的，也不全是甜蜜的果實(shí)。

1980年代末，陜西省省長(zhǎng)侯宗賓來(lái)國(guó)棉一廠考察，提出：陜西省是紡織大省，原料小省，而且存在著“糧棉爭(zhēng)地”問(wèn)題(棉花種植面積大、畝產(chǎn)低，糧食不夠吃)。為了解決這個(gè)問(wèn)題，就要大上化纖。國(guó)棉一廠既然有化纖車(chē)間，應(yīng)擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，擴(kuò)建化纖分廠。在省政府召開(kāi)的項(xiàng)目研討會(huì)上，當(dāng)時(shí)的國(guó)棉一廠廠長(zhǎng)發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為化纖分廠不可以搞，因?yàn)椴皇且?guī)模經(jīng)濟(jì)，搞了必然虧損。但省領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)：該項(xiàng)目雖無(wú)經(jīng)濟(jì)效益，但有社會(huì)效益。如一廠上化纖后遇到困難，省政府將給予支持。

于是，化纖分廠倉(cāng)促上馬，建設(shè)資金全由國(guó)棉一廠負(fù)擔(dān)。一廠除把自己的結(jié)余資金投入后，又累計(jì)貸款近3億元，每年承擔(dān)利息2000多萬(wàn)元。這是國(guó)內(nèi)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的末期。很快，企業(yè)要自負(fù)盈虧，自我約束，自我發(fā)展。有人提出撤掉化纖分廠，省領(lǐng)導(dǎo)很生氣。

因?yàn)槿鄙僮杂匈Y本金，建廠時(shí)正逢物價(jià)飛漲，加上產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有保證，化纖分廠從誕生之日起就開(kāi)始虧損，從一年虧幾百萬(wàn)到年虧1000多萬(wàn)。新任國(guó)棉一廠廠長(zhǎng)張登社說(shuō)他為此找了100多次省政府，政府的領(lǐng)導(dǎo)們都是“有想法，沒(méi)辦法”。

在國(guó)棉一廠多次求助下，1995年12月26日，陜西省省長(zhǎng)程安東主持省政府常務(wù)會(huì)議，形成一份會(huì)議紀(jì)要，決定化纖分廠從西北國(guó)棉一廠中分離出來(lái)?；w分廠未分離前形成的債務(wù)，由分離后的化纖分廠承擔(dān)。然而，由于銀行屬于條條管理，不同意省政府《紀(jì)要》的精神，不按《紀(jì)要》辦。

1996年1月，化纖分廠正式與國(guó)棉一廠分離，更名為“興秦化纖廠”。但該廠資不抵債，一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。在債務(wù)劃分后，國(guó)棉一廠為其提供的貸款、墊付費(fèi)用仍達(dá)2億元。

化纖分廠成立時(shí)，曾通過(guò)銀行發(fā)行一部分債券。未發(fā)行完的退回廠里了，化纖分廠以此來(lái)充抵債款，又惹出一連串官司，且無(wú)一勝訴。國(guó)棉一廠也受到連累，車(chē)輛大都讓法院給封了廠領(lǐng)導(dǎo)坐車(chē)正在街上走，就給拉到法院去了。

1995年，國(guó)棉一廠完成銷(xiāo)售3.5億，利潤(rùn)只有幾十萬(wàn)元。每年為化纖債務(wù)償還的2000多萬(wàn)元利息，用盡了一廠的流動(dòng)資金，自己還外欠原料、配件款幾千萬(wàn)元，職工住房欠賬10多年未解決，加上恰逢全國(guó)紡織行業(yè)低谷，一廠職工謠言紛紛，有人說(shuō)要大減工資，有人說(shuō)企業(yè)不行了，要早謀出路。

1996年3月，全國(guó)八屆人大四次會(huì)議通過(guò)《九五計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，作為傳統(tǒng)加工業(yè)的紡織行業(yè)不再列為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入調(diào)整時(shí)期。

1996年9月3日，中國(guó)紡織總會(huì)吳文英會(huì)長(zhǎng)到國(guó)棉一廠視察，并與25家省屬紡織企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理、書(shū)記座談。吳說(shuō)，今年紡織企業(yè)很困難，陜西難度更大，是歷史上未有過(guò)的。特別要認(rèn)清現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)勝劣汰，再也不是吃國(guó)家政策飯的時(shí)代了，要靠自己闖出一條路來(lái)。

另組公司，我是誰(shuí)的人

1997年元月21日，國(guó)棉一廠廠長(zhǎng)張登社宣布：1996年，本廠虧損3808萬(wàn)元，相當(dāng)于凈資產(chǎn)近四成，寫(xiě)下建廠歷史上最慘的一筆。

1997年8月12日，陜西省省委書(shū)記安啟元到一廠視察。張登社在匯報(bào)工作時(shí)，著重提了化纖問(wèn)題。安書(shū)記說(shuō)，省政府所作的《紀(jì)要》對(duì)一廠非常有利，化纖債務(wù)都帶過(guò)去!要在《紀(jì)要》的基礎(chǔ)上向前推進(jìn)，不能退回，不要再講解決化纖問(wèn)題的第二意見(jiàn)!要按照政府的文件辦，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不能一會(huì)說(shuō)這樣，一會(huì)說(shuō)那樣。咱們不能用那個(gè)(化纖)把一廠這個(gè)好廠拖下去。

安書(shū)記對(duì)同行的省紡總公司、省工行等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“這個(gè)廠基礎(chǔ)好，當(dāng)前工作做得好，前景看好。我們都要支持這個(gè)廠，我們的態(tài)度都要是積極的，是幫忙，不是添亂。”

同年，朱镕基副總理在上?？疾鞎r(shí)提出，要把紡織行業(yè)作為國(guó)企改革和脫困的突破口。

1997年12月25日。新上任的陜西省委書(shū)記李建國(guó)來(lái)一廠調(diào)研，與廠領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí)說(shuō)，省上這個(gè)《紀(jì)要》很對(duì)，應(yīng)該貫徹執(zhí)行，要給一廠創(chuàng)造一個(gè)好的外部條件，不能把這樣一個(gè)好廠給拖垮了。在談及化纖問(wèn)題時(shí)，李建國(guó)說(shuō)，解決問(wèn)題的機(jī)遇來(lái)了!中央把紡織行業(yè)作為改革和脫困的突破口，這說(shuō)明紡織行業(yè)面臨一個(gè)大的轉(zhuǎn)機(jī)，我們陜西省委、省政府也要把紡織行業(yè)作為改革和脫困的突破口。

此時(shí)恰逢現(xiàn)代企業(yè)改制，國(guó)棉一廠系省政府確定的首批建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)單位之一。但因省政府會(huì)議紀(jì)要精神并未得到落實(shí)，致使組建“西北一棉(國(guó)有獨(dú)資)有限責(zé)任公司”的改制方案無(wú)法落實(shí)。

國(guó)棉一廠的經(jīng)營(yíng)者們想出了一個(gè)“高招”：一廠仍據(jù)原方案改制；在此基礎(chǔ)上，一廠等5家發(fā)起人，定向募集發(fā)起設(shè)立風(fēng)輪股份有限公司。由于新成立的風(fēng)輪公司是一個(gè)產(chǎn)權(quán)多元的法人實(shí)體，它將割斷原化纖債務(wù)與紡織主業(yè)的直接聯(lián)系，輕裝上陣。如果化纖債務(wù)最終不幸壓在一廠上面，一廠或宣告破產(chǎn)或被并購(gòu)，股份制公司也僅僅是將控股股東由一廠變?yōu)殂y行或別的法人而已。同時(shí)，企業(yè)將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)投入股份公司，也保證了廠內(nèi)資產(chǎn)不會(huì)流失，并且為增加職工收入提供了機(jī)遇。

國(guó)棉一廠的上級(jí)單位——省紡公司總經(jīng)理時(shí)呈山來(lái)企業(yè)調(diào)研改革時(shí)，亦提出：企業(yè)改制就要一步到位，組建股份公司。

1998年元月24日，陜西風(fēng)輪紡織股份有限責(zé)任公司宣告成立。公司總股本為6500萬(wàn)元。一廠以準(zhǔn)備、有梭、噴織、整理車(chē)間的設(shè)備、廠房、半成品及部分資金作價(jià)4000

萬(wàn)元投入，為第一大股東。新疆匯通公司、咸陽(yáng)棉麻公司等，以及一廠職工持股會(huì)及其他社會(huì)自然人均以資金投入。一廠投資之外的其他紡織生產(chǎn)設(shè)備、廠房等勞動(dòng)資產(chǎn)，以租賃或承包的方式，轉(zhuǎn)交風(fēng)輪公司支配使用。

當(dāng)時(shí)的一廠廠長(zhǎng)兼風(fēng)輪公司董事長(zhǎng)、現(xiàn)在的咸陽(yáng)紡織技院常務(wù)副院長(zhǎng)張登社說(shuō)，成立風(fēng)輪公司不僅是建了一堵防火墻，主要是從職工手里拿到了2000萬(wàn)(股本金)。職工冰天雪地里排隊(duì)交錢(qián)，這2000多萬(wàn)拯救了企業(yè)。張登社至今感念不已。

為什么當(dāng)時(shí)不操作國(guó)棉一廠直接破產(chǎn)，一舉甩掉巨額債務(wù)，然后再成立股份制公司?張登社說(shuō)，一是當(dāng)時(shí)國(guó)家政策沒(méi)到位，二是“有些事你偷偷干了沒(méi)問(wèn)題，稍一聲張，所有壓力都?jí)哼^(guò)來(lái)了”。他強(qiáng)調(diào)，不能用現(xiàn)在的思維去考慮過(guò)去的事情。一廠當(dāng)時(shí)的想法是，小步快跑，逐步規(guī)范。

從此，一個(gè)奇怪的現(xiàn)象出現(xiàn)了：國(guó)棉一廠的大門(mén)口，同時(shí)懸掛著兩個(gè)牌子：西北國(guó)棉一廠和陜西風(fēng)輪公司。國(guó)棉一廠有土地，有人員，卻無(wú)廠房和設(shè)備；風(fēng)輪公司有廠房和設(shè)備，但人員和土地都是借用一廠的。此種形勢(shì)下，職工發(fā)生了身份困惑：到底我是國(guó)棉一廠的人，還是風(fēng)輪公司的人?

不到位的兩次改制

風(fēng)輪公司成立后，確實(shí)很快見(jiàn)了效益。但舊的威脅仍未消除。

1998年，全國(guó)法院系統(tǒng)開(kāi)展執(zhí)法大行動(dòng)，凡屬擔(dān)保貸款，法院均要依法強(qiáng)制執(zhí)行。國(guó)棉一廠凈資產(chǎn)只有9000多萬(wàn)元，如需全部清償它所擔(dān)保的貸款，勢(shì)必涉及風(fēng)輪公司。由于一廠是風(fēng)輪公司的控股股東，在其無(wú)法償還債務(wù)時(shí)，法院有權(quán)凍結(jié)風(fēng)輪公司賬戶，直到扣除相等于其全部股份的現(xiàn)金為止。

此時(shí)一廠本身也債務(wù)沉重，難以自保。截至1998年底，該廠外欠原材料等款項(xiàng)達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，尚不包括約800余萬(wàn)元的技改貸款。如果西北國(guó)棉一廠繼續(xù)控股風(fēng)輪公司，其本身的債務(wù)也將轉(zhuǎn)移到風(fēng)輪公司，使其難以正常運(yùn)作。

面對(duì)上述困難，1998年12月17日，國(guó)棉一廠召開(kāi)第14屆職代會(huì)代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議，決議：一廠以零資產(chǎn)形式轉(zhuǎn)讓所持有的全部風(fēng)輪公司股份，即以1元的面值轉(zhuǎn)讓所持有的4000萬(wàn)元股份，但不以現(xiàn)金或資產(chǎn)形式，而是以債務(wù)形式轉(zhuǎn)讓。內(nèi)部職工持股會(huì)用一廠的職工工資結(jié)余款和福利基金結(jié)余，受讓了一廠的4000萬(wàn)國(guó)有股，當(dāng)時(shí)把這叫做“集體股”。

這意味著風(fēng)輪公司從國(guó)有控股公司，變成了職工持股會(huì)控股的獨(dú)立法人實(shí)體。

國(guó)有股退出后，風(fēng)輪公司失去了政策扶持，一切都要靠自己。公司運(yùn)行所需的巨額資金全系貸款，抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力依然很差。

2000年5月，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》策劃了一個(gè)“西人東行”活動(dòng)，組織西北數(shù)省的政、商、學(xué)界人士到東部考察。張登社到東部走了一圈后，思想受到洗禮，回來(lái)召集廠辦主任、工會(huì)主席、宣傳部長(zhǎng)等要員開(kāi)會(huì)，討論把這4000萬(wàn)元集體股量化到個(gè)人頭上，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者持股的可能性。張派人到省城咨詢有關(guān)政策，得到的答復(fù)是：集體股屬于一廠全體職工的共有財(cái)產(chǎn)，福利基金也不是你一個(gè)人形成的；經(jīng)營(yíng)者與職工的持股比例可以有差別，但不能太大，因?yàn)閲?guó)棉一廠不像海爾、春蘭等企業(yè)，是由小廠慢慢做起來(lái)的。

風(fēng)輪公司的第三次改制，就此胎死腹中。然而，由二次改制引出來(lái)的問(wèn)題，此時(shí)卻開(kāi)始發(fā)酵了。

風(fēng)輪公司成立第二年盈利4000萬(wàn)元，每股分紅30％，“各方面都眼紅了”，張登社回憶道。很多人找上門(mén)來(lái)，要求入股，張登社天天接待這些人。當(dāng)初籌建化纖分廠時(shí)，省紡公司曾給化纖廠投資600萬(wàn)，加上未付利息，共計(jì)800萬(wàn)元。省紡公司要求將這800萬(wàn)元轉(zhuǎn)為風(fēng)輪公司的股份。張登社說(shuō)：“800萬(wàn)是你直接給化纖廠的，我要接了，對(duì)其他要求人股的人如何解釋?”遂婉拒。

2001年底，省紡公司對(duì)公司干部進(jìn)行在職審計(jì)，延伸到了下屬企業(yè)。審計(jì)組在西北國(guó)棉一廠審計(jì)時(shí)，提出：擔(dān)心一廠與風(fēng)輪公司有關(guān)連交易，要徹底分開(kāi)。留在一廠的人，不能在風(fēng)輪公司兼職。張登社本人須在廠長(zhǎng)與董事長(zhǎng)之間二選其一。

張登社選擇了留在一廠當(dāng)廠長(zhǎng)。7年后，提起往事，張登社懊悔不已?！翱紤]問(wèn)題太多了也不好……當(dāng)時(shí)我想，風(fēng)輪公司與一廠的關(guān)系是割不斷的。風(fēng)輪公司的股份幾乎全部在一廠，如果一廠搗亂，風(fēng)輪公司就生存不下去。經(jīng)營(yíng)企業(yè)不容易啊，本著‘一廠要穩(wěn)定，風(fēng)輪要發(fā)展的想法，我選擇了留在一廠當(dāng)廠長(zhǎng)?！?/p>

2001年12月25日，遵照省紡公司黨委“關(guān)于西北國(guó)棉一廠與風(fēng)輪公司法人代表分設(shè)的決定”精神，風(fēng)輪公司董事會(huì)在張登社并未出席的情況下，召開(kāi)會(huì)議，免去張的董事長(zhǎng)職務(wù)，由風(fēng)輪公司總經(jīng)理、國(guó)棉一廠黨委書(shū)記李樹(shù)生取而代之。

10個(gè)月后，省紡公司以提拔為名，把張登社調(diào)離一廠，到總公司當(dāng)了一名有職無(wú)事的副總工程師。

一位在風(fēng)輪公司第一、二次改制時(shí)，擔(dān)任過(guò)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員的人士回顧說(shuō)：“從1998年至今風(fēng)輪公司沒(méi)有嚴(yán)格按照《公司法》運(yùn)行。如果當(dāng)初搞了第三次改制，4000萬(wàn)股變成職工大家的錢(qián)，就不一樣了。但張登社想讓經(jīng)營(yíng)班子控股，未達(dá)目的，又交出了董事長(zhǎng)職務(wù)，心灰意冷?！?/p>

明星企業(yè)破產(chǎn)

2004年，興秦化纖廠宣布破產(chǎn)?；w廠從生到死，一共花了5億元左右，絕大部分是貸款。國(guó)棉一廠自身的貸款加上化纖分廠貸款，每年要支付利息4000多萬(wàn)元。

2005年10月，風(fēng)輪公司由省紡公司下劃咸陽(yáng)市政府管理。省政府為此專門(mén)開(kāi)了會(huì)，承諾對(duì)此次下劃企業(yè)，經(jīng)營(yíng)班子3年不動(dòng)。

自從1998年風(fēng)輪公司成立后，一廠就只剩下了醫(yī)院、賓館、物管、房產(chǎn)、民事、勞資等部門(mén)，以及門(mén)面房、小區(qū)道路和土地。由于債務(wù)纏身，法院多次來(lái)執(zhí)行，一廠已經(jīng)被拖得難以招架，一籌莫展。因此，近幾年來(lái)，一廠的破產(chǎn)早已成為干部、職工經(jīng)常提起的話題。廠領(lǐng)導(dǎo)多次往北京跑，最終為一廠爭(zhēng)取到了實(shí)施政策性破產(chǎn)的機(jī)會(huì)。

2008年9月2日，咸陽(yáng)市中院裁定：根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)審查，西北國(guó)棉一廠資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)346.54％之多，虧損嚴(yán)重，已不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，扭虧無(wú)望，宣告破產(chǎn)，立即生效。此前，國(guó)棉一廠職代會(huì)曾投票表決是否同意企業(yè)破產(chǎn)，結(jié)果，百分之八九十的職工代表同意破產(chǎn)，不同意的職代只有十幾名。

一廠的破產(chǎn)雖令人傷感，但并不意外，且因其職工、廠房、設(shè)備等大多已轉(zhuǎn)入風(fēng)輪公司，所以職工們并不反對(duì)。但風(fēng)輪公司(也是一廠)的職工忽然于2008年10月20日全體停工，堵住了生產(chǎn)區(qū)的廠門(mén)，要求與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話。

原來(lái)，2008年10月15日，風(fēng)輪公司出臺(tái)了《風(fēng)輪公司安置職工安置費(fèi)(經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金)權(quán)益處理辦法》和《風(fēng)輪公司職工安置聘用辦法》。這兩個(gè)《辦法》規(guī)定：凡自愿留在風(fēng)輪公司工作的職工，一次性安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不發(fā)給個(gè)人，而是撥付到風(fēng)輪公司賬上，

職工中途因辭職、解聘原因離開(kāi)公司時(shí)，才一次性支付給本人，不計(jì)利息；但有“中途調(diào)離”等6種情況的，不予支付。

董事長(zhǎng)李樹(shù)生說(shuō)，這兩個(gè)《辦法》是企業(yè)與破產(chǎn)清算組在“廣泛吸納職工的意愿要求”和“爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的理解和支持”下形成的。職工不把補(bǔ)償金放到風(fēng)輪公司，堅(jiān)決不讓上班。

大多數(shù)職工對(duì)此強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為這兩個(gè)《辦法》是風(fēng)輪公司董事會(huì)不經(jīng)股東代表大會(huì)，擅自對(duì)接受?chē)?guó)棉一廠職工安置時(shí)作出的，它形成了“10·20事件”的導(dǎo)火索。

其次，陜西省從1986年開(kāi)始實(shí)行企業(yè)職工合同制。作為每次國(guó)企改革的試點(diǎn)單位，一廠1982年就招收了1000多名合同制工人。根據(jù)陜西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于對(duì)列入國(guó)家計(jì)劃的破產(chǎn)兼并企業(yè)職工安置有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的通知》的規(guī)定，國(guó)棉一廠破產(chǎn)后，全民所有制職工領(lǐng)到的一次性安置費(fèi)，按工齡計(jì)算為2065元／年，而合同制職工領(lǐng)到的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，按工齡計(jì)算只有1170元／年，這也是引發(fā)此次停工的原因之一。

停工事件發(fā)生后，咸陽(yáng)市國(guó)資委等部門(mén)多次與一廠在職職工、退休工人舉行對(duì)話會(huì)。市國(guó)資委主任吳禮生在會(huì)上說(shuō)，職工停產(chǎn)40小時(shí)，造成產(chǎn)值損失300萬(wàn)元，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此感到震驚、痛心，它也給國(guó)棉一廠帶來(lái)了負(fù)面影響。

截至記者發(fā)稿時(shí)，在有關(guān)部門(mén)的耐心工作下，風(fēng)輪公司停工事件已得到解決，企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。風(fēng)輪公司的5000多名職工中，提前退休1200人，有的一家爺、孫同在退休之列；買(mǎi)斷工齡1500～1700人；留下不走的2000多人，企業(yè)開(kāi)機(jī)不足，生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)受到重創(chuàng)。

風(fēng)輪公司二次改制時(shí)，國(guó)棉一廠轉(zhuǎn)讓的4000萬(wàn)股，因歷史原因沒(méi)有量化到職工個(gè)人頭上，掛在職工持股會(huì)名下。對(duì)這部分股份的性質(zhì)，現(xiàn)在還存在著爭(zhēng)議。咸陽(yáng)市國(guó)資委有官員私下說(shuō)，它還應(yīng)該算是國(guó)有股。另有消息稱，咸陽(yáng)市政府欲以國(guó)棉一廠的土地作價(jià)入股風(fēng)輪公司，重新實(shí)現(xiàn)國(guó)有控股。

咸陽(yáng)市國(guó)資委官員及風(fēng)輪公司董事長(zhǎng)李樹(shù)生以“目前破產(chǎn)程序仍在進(jìn)行中，不方便對(duì)外透露”等為由，不接受媒體正式采訪。

從11月14日起，風(fēng)輪公司提前退休和買(mǎi)斷工齡的職工們，有的在家休息，有的應(yīng)聘到民營(yíng)棉紡廠工作，還有的買(mǎi)了三輪車(chē)，去街上當(dāng)“駱駝祥子”。

56歲的西北國(guó)棉一廠，就此銷(xiāo)號(hào)。