[摘 要] 職業(yè)指導在西方國家經過100多年的發(fā)展已經形成很完備的組織體系，形成了從民間組織、政府機構到學校系統(tǒng)的多方面、多層次的組織網絡。工作內容也由原來的為解決失業(yè)問題和就業(yè)發(fā)展到為人的全面發(fā)展提供各個方面的服務。文章介紹了美國、法國等國家學校系統(tǒng)的運轉方式和工作內容及其理念革新。
　　[關鍵詞] 職業(yè)指導 組織 工作理念 革新
　　
　　職業(yè)指導（Vocational Guidance）在英美國家又叫“就業(yè)指導”，或“生計指導”（Career Guidance）；在日本稱之為“出路指導”。作為一種重要的現(xiàn)代社會活動，職業(yè)指導最早起源于近代西方國家，是應經濟社會發(fā)展、職業(yè)分化以及解決突出的失業(yè)問題而發(fā)展起來的一項現(xiàn)代社會活動。一般以1908年帕森斯在波士頓設立職業(yè)局為標志，此后職業(yè)指導作為一種具有組織形態(tài)的專業(yè)性工作得以不斷發(fā)展。
　　
　　一、國外高校職業(yè)指導組織管理機構
　　
　　從產生至今，職業(yè)指導在西方國家已經有100余年的歷史，職業(yè)指導由最初的民間社會組織解決失業(yè)問題和就業(yè)的專業(yè)機構到現(xiàn)在，已經成為許多國家高等教育的組成部分，并且深入到各國的高等教育之中。在歐美等發(fā)達國家和地區(qū)，都普遍重視職業(yè)指導工作，根據(jù)各國國情，各國的職業(yè)指導組織的設置與管理各不相同，大多數(shù)國家都在學校和社會上設有專門的職業(yè)指導機構。
　　1. 美國的職業(yè)指導組織系統(tǒng)
　　美國作為職業(yè)指導的發(fā)源地，經過100多年的發(fā)展，職業(yè)指導已經普及到社會的很多領域。美國已經形成了全國性的職業(yè)指導服務網絡，其管理機構的設置大體可以分為三個系統(tǒng)：學校層面的職業(yè)指導、議會層面的職業(yè)指導和社會層面的職業(yè)指導。
　　在學校層面的職業(yè)指導中，從聯(lián)邦政府層面上有聯(lián)邦教育部和人事服務司來主管全國的工作；從州一級層面上來講職業(yè)指導有相應的地方學區(qū)的指導和人事服務處負責；在各級各類學校，設有專門的職業(yè)指導機構。美國高校內部就業(yè)指導機構叫法不一，有的稱“大學生就業(yè)服務中心”、“職業(yè)介紹與就業(yè)輔導中心”或“就業(yè)行動中心”、“安置辦公室”等。美國的許多名牌大學還設置有“校友俱樂部”，這種俱樂部還在舉行各種大型活動時利用校友關系向社會企事業(yè)各部門介紹畢業(yè)生的就業(yè)指導機構，由分管學生事務的副校長直接領導。各大學都設有獨立于教學工作之外的指導與服務工作，并且都配備有專門的指導咨詢老師，有些學校還設置有專門的職業(yè)指導咨詢室。各學校職業(yè)指導的評估，指導人員的管理都是由各州和各學區(qū)的指導與人事服務處負責。
　　此外，還有各地的職業(yè)教育委員會、工會、教育、勞工機構來共同承擔職業(yè)指導工作。相應的職業(yè)指導人員的要求也是嚴格的，從上世紀70年代開始美國就要求學校的職業(yè)指導工作人員必須至少獲得咨詢指導專業(yè)的碩士學位，并且具有專門的學校職業(yè)咨詢工作者證書。
　　2. 法國的職業(yè)指導組織與系統(tǒng)
　　教育系統(tǒng)中央集權制是法國比較鮮明的特征，法國的職業(yè)指導組織管理體制由教育部門負責，由中央到地區(qū)、再到地方的三級組織，其特點是中央集中領導和依靠社會機構，由社會機構溝通學校和社會各方面的聯(lián)系，中央一級由教育部直接領導，設職業(yè)指導部和全國教育與職業(yè)信息委員會。職業(yè)指導部負責指導咨詢人員的培訓，制定職業(yè)指導政策，研究職業(yè)指導理論。全國教育和職業(yè)信息委員會研究全國勞動市場、經濟發(fā)展和教育趨勢、需求、各種職業(yè)的要求，編制各種職業(yè)和教育信息資料，出版職業(yè)指導專業(yè)刊物，并負責協(xié)調教育部門與社會其他部門的聯(lián)系。地區(qū)一級設地區(qū)信息與指導委員會。地區(qū)組織的主要職責是溝通中央和地方的關系，負責落實職業(yè)指導部和上級委員會的政策，向上通報本地區(qū)的職業(yè)指導情況，對地方負責協(xié)調工作和處理人事問題，并負責檢查地方職業(yè)指導工作，幫助地方組織與當?shù)仄渌鐣C構加強聯(lián)系。
　　地方一級設信息和指導中心。信息和職業(yè)指導中心是職業(yè)指導的實施機構，直接為學校和學生提供服務，并接受社區(qū)失業(yè)或轉業(yè)人員的來訪，為他們提供幫助。
　　3. 日本的職業(yè)指導組織與系統(tǒng)
　　日本的職業(yè)指導又稱之為出路指導，在日本職業(yè)指導的組織系統(tǒng)可分為學校系統(tǒng)和社會系統(tǒng)。在學校系統(tǒng)中，文部科學省是日本負責教育的最高機構，它通過頒發(fā)文件對學校的職業(yè)指導工作進行領導。各高校設置有職業(yè)指導部，它是連接企業(yè)與學生的紐帶，直接指導學生的職業(yè)選擇。各個學校的職業(yè)指導工作因時因地而開展。有的學校除了設置有統(tǒng)管學校職業(yè)指導工作的主任以外還有專門人員負責全校規(guī)劃與經營、信息資料、調查與鑒定、職業(yè)指導教學等工作；有的設置有對外聯(lián)絡組，負責同有關企業(yè)單位的聯(lián)系和協(xié)調；有很多的學校設置職業(yè)指導委d3541669516dfa0ef1c10d8a17901838員會。指導工作按照文部科學省的規(guī)定都要有嚴格具體的指導工作計劃。在日本，特別是一些私立大學中，都設置有校一級的專門機構——就職科、就業(yè)部或就職指導部，專門負責學生的就業(yè)指導和咨詢工作。無就業(yè)部的大學一般由學生部或學生部下屬的勞動科監(jiān)管。日本社會上設置有各種公共職業(yè)安置所，負責對準備就業(yè)者或轉業(yè)者進行職業(yè)指導。日本社會還有職業(yè)指導協(xié)會、全國職業(yè)指導研究會等機構，也負責協(xié)調學校與社會的職業(yè)指導工作。
　　
　　二、國外高校職業(yè)指導主要工作內容
　　
　　1. 為學生做好職前準備
　　職業(yè)指導的基礎性工作首先要了解指導對象，運用各種有效的測驗工具對指導對象的職業(yè)素質進行鑒定。個人的職業(yè)素質主要包括職業(yè)身體素質、職業(yè)能力傾向、職業(yè)個性特征以及教育與工作經歷等。各國通過對學生進行就業(yè)心理和就職技巧的訓練，來提高畢業(yè)生的就業(yè)成功率。就業(yè)心理和求職技巧在大學生求職工作中起著不可忽視的作用，因此各國高校的就業(yè)指導部門特別注意從心理、氣質、形象、口頭表達、人際關系等多個角度訓練學生。這方面比較典型的有美國的“心理測試與訓練”；在日本，一些大學還運用就業(yè)模擬考試的形式來訓練學生應試的能力，如公務員錄用考試、教員錄用考試、各類專業(yè)的錄用考試。
　　2. 作為聯(lián)系人，為企業(yè)和學生雙向選擇創(chuàng)造便利條件
　　各國高校會舉辦各種活動，向學生介紹招聘部門的概況和招聘要求，同時也向招聘部門介紹學生的情況。如日本的就業(yè)講座或就業(yè)說明會；美國個別院校的就業(yè)指導辦公室都要定期或不定期召開校園招聘會、職業(yè)交易會或舉辦“求職日”等各種形式的雇主與學生見面的招聘洽談會，為學生提供職業(yè)信息和就業(yè)機會。
　　3. 為學生收集信息，提供就業(yè)咨詢信息服務
　　職業(yè)指導工作者向學生提供各種有關職業(yè)和就業(yè)的信息，其中包括職業(yè)的性質、任職條件、待遇等。許多國家都出版大量介紹職業(yè)的書刊，學校圖書館設有陳列這些書刊的專柜，同時還利用各種現(xiàn)代化手段特別是互聯(lián)網向學生介紹各種職業(yè)，提供信息服務。各高校根據(jù)其掌握的職業(yè)信息向學生提供職業(yè)咨詢服務，從最開始的個別咨詢到開設職業(yè)指導課程，有職業(yè)指導人員擔任教師向學生授課，內容包括職業(yè)的選擇、準備和發(fā)展。除此以外學校還會聘請心理學家、社會工作者等一同參與對學生的職業(yè)指導工作。
　　美國全國職業(yè)指導學會1915年開始發(fā)行不定期的刊物。全美大學與雇主協(xié)會擁有全美近2 000家高校的5 200多名大學職業(yè)生涯服務專家和3 000多名安置就業(yè)專家，他們預測市場走勢，為雇主和大學生提供專業(yè)基準，通過網絡為專業(yè)成員提供調研和信息。它會每季度開展大學畢業(yè)生起薪調查以及雇主和大學委員會的調查，出版一份季刊和一份雙周刊的時事通訊，通過《擇業(yè)》和工作網幫助雇主找到想要的畢業(yè)生。
　　
　　
　　三、國外高校職業(yè)指導工作理念革新
　　
　　1. 機構性質由行政性部門向服務性部門轉變
　　國外各高校職業(yè)指導模式的重點已經由注重就業(yè)安置和咨詢提供，轉變?yōu)樽⒅丶訌娕嘤柡洼o導發(fā)展。職業(yè)指導范圍由擇業(yè)輔導拓展為職業(yè)、心態(tài)和技能相結合的輔導，職業(yè)指導中心由過去的行政和服務單位，轉變?yōu)榇髮W教育的重要環(huán)節(jié)。
　　2. 工作內容從重就業(yè)指導到重生涯指導
　　杜威指出，“如果教育者以為職業(yè)指導可以使人對職業(yè)做出確定的、無可改變的和完全的抉擇，那么，無論教育和所選職業(yè)，都很可能流于呆板，阻礙將來的發(fā)展?！?0世紀50年代以前，西方國家職業(yè)指導一直以人職匹配為主。在就業(yè)理論的指導下，職業(yè)指導在學校的發(fā)展中經歷了擇業(yè)指導和生涯輔導兩個階段，美國高校的就業(yè)指導從人職匹配安置就業(yè)的短暫行為擴展到貫穿整個大學生涯的全面發(fā)展人的生涯輔導。日本在20世紀50年代末，由文部科學省頒布訓令，把職業(yè)指導改為“進路指導”，從原來的擇業(yè)指導擴展到生存指導。大學設立就業(yè)服務中心，主要是幫助學生取得各種就業(yè)所需的技能證書，協(xié)助學生認識就業(yè)，幫助學生進行就業(yè)體驗。
　　3. 指導對象從針對畢業(yè)生到面向各年級
　　以美國為例，美國康奈爾大學職業(yè)生涯服務中心等職業(yè)生涯服務機構通過發(fā)放職業(yè)探索小冊子，吸引從一年級到畢業(yè)班的學生，歡迎他們到學?；蚋髟合等で蠓?。全校各院學生，不論處于職業(yè)發(fā)展的哪個階段，都會從服務中受益。它還幫助學生探索職業(yè)興趣，培養(yǎng)找工作技能，幫助學生申請研究生院和職業(yè)學院，鼓勵學生熟悉大學的職業(yè)生涯服務內容，告訴學生可能感興趣的活動和機會，接受職業(yè)生涯服務。
　　4. 課程建設日趨豐富多彩
　　課程建設是實施學生職業(yè)指導的重要載體，是普及職業(yè)知識和理論的重要途徑。美國高校把職業(yè)指導課列為必修課，納入學習的正常教學計劃之中，為學生提供全程化的職業(yè)發(fā)展教育，逐步建立起以職業(yè)指導課為載體，以職業(yè)生涯規(guī)劃設計為重點，輔之以輔導講座、個別心理輔導、企業(yè)實習等多種形式的職業(yè)指導教育體系。它們很重視本校畢業(yè)生典型事例的搜集工作，不斷豐富教材內容，發(fā)揮典型事例的示范帶動作用，編寫出高質量、鮮活的職業(yè)指導教材，不斷提高學生職業(yè)指導課的吸引力。
　　5. 職業(yè)指導工作隊伍由專門轉向全員參與的轉變
　　經過100多年的發(fā)展，國外的職業(yè)指導已經發(fā)展到相當成熟的階段，各國都有不同級別的職業(yè)指導管理和職業(yè)指導服務隊伍和機構。職業(yè)指導行業(yè)已經有成熟的行業(yè)標準和職業(yè)指導隊伍，美國康奈爾大學以主管職業(yè)指導工作的副校長為領軍人物，以大學職業(yè)生涯服務中心為主體，以各院系為補充，執(zhí)行各方相互協(xié)調的服務模式。另外還有40位專業(yè)人士為滿足學生的多元需求也為學生提供服務。除此以外，學校還整合了學生、校友、教師和家長等各方面的力量，為學生的成才就業(yè)提供幫助。校友可以利用業(yè)余時間通過網絡來充當學生的非正式職業(yè)指導老師，教師可以參加有雇主參加的討論會，向雇主介紹學生的有關情況，還可以為學生寫就業(yè)推薦信。學校讓家長了解學生正在經歷的職業(yè)生涯發(fā)展階段與職業(yè)生涯規(guī)劃，以便獲得家庭更多的支持。
　　6. 職業(yè)測評更加專業(yè)化
　　職業(yè)測評包括職業(yè)測評工作人員的專業(yè)化和職業(yè)測評手段的專業(yè)化。美國康奈爾大學職業(yè)生涯服務中心等職業(yè)生涯服務機構通過配備專業(yè)的人員和隊伍，以幫助學生進行職業(yè)心理測評，他們應用科學的職業(yè)測評軟件，使學生通過科學的測評手段，加強自我認知和職業(yè)認知，發(fā)現(xiàn)差距，制定計劃，彌補不足。
　　
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　　（作者單位：浙江工業(yè)大學教育研究所）
　　責任編輯 謝建華