亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        中國經(jīng)濟(jì)呼喚積極的財政政策

        2008-08-11 08:32:14黃益平
        時代中國 2008年7期
        關(guān)鍵詞:財政政策政府經(jīng)濟(jì)

        黃益平

        積極的財政政策既能支持災(zāi)后重建,又能協(xié)助正在進(jìn)行中的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,還有利于消除結(jié)構(gòu)失衡和降低通脹壓力

        有人說2008年對中國來說可能是流年不利,首先是雪災(zāi),接著是“藏獨”,然后就是地震。汶川大地震在兩分鐘之內(nèi)令至少幾百萬人家破人亡、流離失所,造成無數(shù)人間悲劇。出乎意料的是,中國政府和人民在災(zāi)難面前表現(xiàn)出來的堅強(qiáng)、團(tuán)結(jié)和忘我的精神,轉(zhuǎn)瞬間讓全世界看到了一個全新的國家。起碼有越來越多的西方媒體也逐步領(lǐng)悟到,再戴著意識形態(tài)的有色眼鏡來看待在中國發(fā)生的一切,已經(jīng)是多么的不合時宜。

        今年也許是個多事之秋,但過了許多年后再回過頭來看,我們會否發(fā)現(xiàn)2008年恰恰是中國真正崛起成為世界超級強(qiáng)國的起點呢?

        汶川大地震以來的發(fā)展,實實在在地讓我們意識到,中國在改革的道路上已經(jīng)走了很遠(yuǎn)。1976年唐山大地震發(fā)生的時候,各級政府竭力封鎖消息。后來一個區(qū)里的干部坐著吉普車日夜兼程趕到中南海,才將實情報告給了最高領(lǐng)導(dǎo)人。這次地震發(fā)生僅僅2個多小時,總理已經(jīng)在趕往災(zāi)區(qū)的途中。我們曾經(jīng)批評決策當(dāng)局過去幾年在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面缺乏決斷,但過去一周多以來的經(jīng)歷再次證明,一旦危機(jī)緊迫,中國政府依然非常果斷和有效。地震以來的全民關(guān)注、捐款和救援也直接否定了過去社會上“物質(zhì)至上”的傾向。

        快速、有效的救助不但減少了人員傷亡的數(shù)量,也有利于控制災(zāi)難對經(jīng)濟(jì)的沖擊??疾斓卣饘?jīng)濟(jì)的直接影響,主要有兩個方面,一是資產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)活動減少,二是投資重建。這次受到地震影響比較嚴(yán)重的主要是四川、重慶和甘肅的部分地區(qū),但這些地區(qū)基本都不屬于重要經(jīng)濟(jì)中心。我們估計,因地震減少的經(jīng)濟(jì)活動大約為750億元,相當(dāng)于2007年全國GDP的近0.3%。如果這些影響大部分集中發(fā)生在五六月,那么今年二季度GDP增長可能將減速1個百分點左右。

        而損失中包括廠房、民居和基礎(chǔ)設(shè)施等財產(chǎn)的價值,就要大得多。根據(jù)工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù),四川、重慶和甘肅等地14000多家工業(yè)企業(yè)的直接損失大致為670億元;全國的財產(chǎn)損失可能高達(dá)7500億元,相當(dāng)于2007年GDP的3%,損失慘重。但以后一旦開始重建,新增的投資則能夠推動GDP增長加速。如果我們將上述經(jīng)濟(jì)活動減少和重建投資增加兩個方面綜合起來,地震對經(jīng)濟(jì)增長的凈影響就可能不是非常顯著。

        但其實最值得我們關(guān)注的,并非地震造成損失的數(shù)量,而是幫助災(zāi)區(qū)重建的途徑。過去一周來,國內(nèi)外無數(shù)的政府、企業(yè)和個人紛紛慷慨解囊,捐助了上百億甚至更多的資金和物資。毫無疑問,其中的一部分資金將會用于幫助受災(zāi)百姓和企業(yè)進(jìn)行重建,但這些還將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在目前的社會經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境下,政府必須在災(zāi)區(qū)重建中發(fā)揮更大的作用。要做到這一點,政府可能需要修正一些先前的政策方針,首當(dāng)其沖的就是政府實施數(shù)年的穩(wěn)健的財政政策。

        過去幾年來,我們一直呼吁政府執(zhí)行緊貨幣、寬財政的宏觀經(jīng)濟(jì)政策組合。在流動性過剩現(xiàn)象日益嚴(yán)重的情況下,貨幣政策必須適當(dāng)緊縮,以防范通貨膨脹發(fā)生和蔓延。目前通貨膨脹的水平連續(xù)創(chuàng)11年新高,中央銀行必須堅持貨幣政策緊縮的方向。

        但同時,財政政策可以適當(dāng)放松。過去五年來政府的財政收入一直保持20%—30%的增長速度,國內(nèi)外公共負(fù)債水平也非常低。因此政府完全有經(jīng)濟(jì)實力支持積極的財政政策。而目前現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)也迫切需要擴(kuò)張型財政政策的支持。

        第一,救援受災(zāi)民眾和幫助災(zāi)后重建是政府天經(jīng)地義的職責(zé)。今年中國連續(xù)遭受一系列災(zāi)難,如雪災(zāi)和地震的沖擊,人民的生命財產(chǎn)損失非常嚴(yán)重??上У氖?,中國既沒有一個完善的社會保障體系、也缺乏發(fā)達(dá)的財產(chǎn)保險市場,因此政府已經(jīng)成為災(zāi)民維持生產(chǎn)、生活的唯一可靠后盾。假設(shè)地震災(zāi)害的損失分散到今后3年重建,那么政府每年需要增加開支2500億元,大約為2007年GDP的1%,或當(dāng)年財政支出的4%左右。這樣的開支既能夠承受也有必要,況且還有利于和諧社會的建設(shè)。

        第二,財政政策可以輔助經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級換代。中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30年的高速發(fā)展,已經(jīng)進(jìn)入一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型階段。最近國內(nèi)生產(chǎn)成本包括勞動工資、大宗商品價格、環(huán)境成本等穩(wěn)步上升,原來一些充滿活力的企業(yè)忽然面臨前所未有的生存壓力。在珠江三角洲,有一批勞動密集型企業(yè)或關(guān)門或遷移。這樣的現(xiàn)象其實反映的是很正常的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,但在這個過程中,政府完全有能力幫助降低經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成本。比如協(xié)助研發(fā)創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)升級換代;或者通過再培訓(xùn),輔助工人再就業(yè)。這樣的政策最終也有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長。

        第三,中國需要提高投資的質(zhì)量,但不應(yīng)減少投資的數(shù)量?,F(xiàn)在通貨膨脹壓力上升,越來越多的人斷言經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過熱,其實這是個誤解。判斷經(jīng)濟(jì)是否過熱,只有一個標(biāo)準(zhǔn),即增長速度是否超過了資源和要素能夠支持的水平。中國去年經(jīng)常性賬戶盈余占到GDP的10%以上,意味著國內(nèi)仍然有龐大的資源剩余,國內(nèi)需求顯然不足。如果像有些專家所建議的減少投資,可能會令經(jīng)常賬戶盈余上升到GDP的15%甚至20%。

        當(dāng)然消費不足的問題更為突出,如果能成功刺激消費增長自然好,但投資增長的潛力依然十分龐大。如基礎(chǔ)設(shè)施、能源、大宗商品、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面。政府如果通過積極的財政政策,增加這些領(lǐng)域的投資,既可以緩解這些領(lǐng)域的瓶頸約束,還能增加國內(nèi)需求,消除經(jīng)濟(jì)失衡。而外部賬戶盈余減少,還可以進(jìn)一步抑制流動性增長,有利于降低通貨膨脹的壓力。

        猜你喜歡
        財政政策政府經(jīng)濟(jì)
        “林下經(jīng)濟(jì)”助農(nóng)增收
        預(yù)算執(zhí)行緊縮下的積極財政政策
        增加就業(yè), 這些“經(jīng)濟(jì)”要關(guān)注
        民生周刊(2020年13期)2020-07-04 02:49:22
        知法犯法的政府副秘書長
        下半年促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長積極財政政策將更加積極
        民營經(jīng)濟(jì)大有可為
        華人時刊(2018年23期)2018-03-21 06:26:00
        供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與財政政策轉(zhuǎn)型
        淺析建國初期穩(wěn)定物價的財政政策
        中國商論(2016年33期)2016-03-01 01:59:31
        依靠政府,我們才能有所作為
        政府手里有三種工具
        人妻无码一区二区视频| 亚洲av色香蕉一区二区三区潮| 亚洲av五月天一区二区| 疯狂的欧美乱大交| 日韩精品无码区免费专区| 亚洲在线一区二区三区四区| 免费精品人妻一区二区三区| 国产精品videossex国产高清| 疯狂做受xxxx高潮欧美日本| AⅤ无码精品视频| 蜜桃在线高清视频免费观看网址| 中文人妻熟女乱又乱精品| 少妇被躁爽到高潮无码文| 欧美日韩一区二区三区视频在线观看 | 亚洲精品在线观看自拍| 男人天堂这里只有精品| 亚洲av无码av制服另类专区| 日韩AV有码无码一区二区三区| 亚洲最大的av在线观看| 26uuu在线亚洲欧美| 牲欲强的熟妇农村老妇女| 国产一区二区三区爆白浆| 精品精品国产一区二区性色av| a级国产乱理伦片| av无码精品一区二区三区四区| 国产裸体AV久无码无遮挡| 狼人伊人影院在线观看国产| 中文字幕乱码一区av久久不卡| 无码专区中文字幕DVD| 亚洲日本视频一区二区三区| 国产99一区二区三区四区| 黑人巨大av在线播放无码| 在线视频青青草猎艳自拍69| 亚洲97成人精品久久久| 丰满少妇a级毛片| 欧美成人一级视频| 91精品国产综合久久久蜜臀九色| 免费a级毛片无码免费视频首页| 亚洲欧美日韩精品久久亚洲区| 四虎无码精品a∨在线观看 | 欧美激欧美啪啪片|