“不會(huì)休息的人就不會(huì)工作”。曾經(jīng)，這是疲于工作、忙于加班的職場(chǎng)人經(jīng)常聽到的勸誡。如今，《勞動(dòng)合同法》、《職工帶薪年休假條例》以及新的放假安排均已經(jīng)實(shí)施多日，休息已成為一種制度，督促人們適當(dāng)離開案頭。但要讓職工真正得到休息，還需有關(guān)各方付出諸多努力。

職工：休假?zèng)]有想的那么簡(jiǎn)單

在北京地鐵里，李小姐忍不住跟同事暢想起了“帶薪休假”的美景。由于家在湖北農(nóng)村，李小姐想把休假盡量放在農(nóng)忙的時(shí)候，“這樣可以幫家里干活兒，而且，我覺得也是一種休息?！痹谥嘘P(guān)村某著名IT企業(yè)工作的張小姐也向記者表示，準(zhǔn)備利用帶薪休假的時(shí)間和男友去國(guó)外游玩。“工資照發(fā)，可以放心地好好享受一下了。”

但供職于某國(guó)家事業(yè)單位的文先生卻不愿意休假，由于單位實(shí)行的是業(yè)績(jī)考核制度，每月的考核結(jié)果不僅與當(dāng)月的收入和年終的收益緊密關(guān)聯(lián)，而且還和崗位有著密切聯(lián)系?！拔抑芰苋招菹⒕涂梢粤耍燃佼?dāng)月收入要銳減，不合算?！?/p>

文先生的態(tài)度在職工中絕非個(gè)案。此前，新華網(wǎng)就帶薪休假進(jìn)行的調(diào)查顯示，選擇不休假的人占到了70.62%。當(dāng)前，勞動(dòng)力市場(chǎng)總體仍是供大于求，不少中小企業(yè)的員工尤其是農(nóng)民工，對(duì)每一份工作都特別珍惜，力爭(zhēng)在老板面前“積極表現(xiàn)”，因此，許多人不愿主動(dòng)休假。

而且，大部分單位的定崗定員制度，使得職工即使休假了，也要欠頂替自己的同事的“人情”，或者手機(jī)24小時(shí)開機(jī)以應(yīng)對(duì)“可能發(fā)生的”新變化。休假而不能“痛痛快快”，在許多職工看來(lái)幾乎“等于不休假”。

單位：各有招數(shù)應(yīng)對(duì)新規(guī)

“中國(guó)已經(jīng)成為世界上勞動(dòng)時(shí)間最長(zhǎng)的國(guó)家之一?！痹瓌趧?dòng)和社會(huì)保障部的一位人士如是說。對(duì)此，唐鈞則表示，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“并不是勞動(dòng)時(shí)間很長(zhǎng)創(chuàng)造的財(cái)富就很多”。實(shí)際上，當(dāng)加班成為一種“企業(yè)文化”的時(shí)候，其負(fù)面影響也就開始迅速顯現(xiàn)。

“落實(shí)休息制度，可以激發(fā)員工的創(chuàng)造力，并成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在潛力。”在IT企業(yè)工作的張小姐從事的是企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作，落實(shí)休息權(quán)被張小姐所在的企業(yè)當(dāng)成一種激勵(lì)制度。

但是在與其他企業(yè)的交流中，張小姐發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)寧愿高薪購(gòu)買員工的休假時(shí)間，也不愿意讓員工休假?！叭绻菁俣甲兂闪搜a(bǔ)貼或補(bǔ)償，休假的真正意義就失去了。”張小姐建議，規(guī)定一個(gè)加班時(shí)間的限制，以及在一些帶薪休假實(shí)施細(xì)則里，必須強(qiáng)調(diào)帶薪休假的天數(shù)，不能普遍被企業(yè)買下來(lái)。

《職工帶薪年休假條例》規(guī)定，“單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。”但目前企業(yè)對(duì)“工資”含意的理解不盡相同。文先生不愿意休假，就是因?yàn)槠渌诘膯挝皇前凑栈竟べY帶薪休假的，而根據(jù)文先生的工資結(jié)構(gòu)，基本工資和月收入相比差距甚遠(yuǎn)。

實(shí)行計(jì)件工資，多勞多得，在搬運(yùn)等行業(yè)，員工多數(shù)是農(nóng)民工，工資收入直接關(guān)系這一人群的穩(wěn)定。《職工帶薪年休假條例》規(guī)定:“對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬?！比绻恍菁伲髽I(yè)以什么樣的工資標(biāo)準(zhǔn)給他們補(bǔ)償；如果不給予補(bǔ)償，有關(guān)部門又怎樣維護(hù)他們的合法權(quán)益？這些，成為當(dāng)前農(nóng)民工的一大心頭疑惑。

專家：撐起維權(quán)天空需剛性保障

從今年開始施行的《勞動(dòng)合同法》、《職工帶薪年休假條例》等法律法規(guī)可以看出，當(dāng)前，國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的傾斜性保護(hù)原則清晰可見。

但要讓這些法律法規(guī)在勞動(dòng)者頭上撐起一片維權(quán)的“天空”，很大程度上還與勞動(dòng)監(jiān)管部門是否盡職盡責(zé)有著密不可分的關(guān)系。如果沒有及時(shí)到位的有效性監(jiān)管，僅僅只是一種紙上的權(quán)利，這些法律法規(guī)就會(huì)落入權(quán)利“畫餅”的尷尬境地。

用人單位不讓職工帶薪休假怎么辦？針對(duì)網(wǎng)友提出的問題，國(guó)務(wù)院法制辦政法勞動(dòng)司司長(zhǎng)李建在接受中國(guó)政府網(wǎng)訪談時(shí)表示，如果是公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的單位，將對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分；其他的企事業(yè)單位由勞動(dòng)保障部門和人事部門，或者是職工本人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

“國(guó)家勞動(dòng)部門應(yīng)該對(duì)帶薪年休假的問題進(jìn)一步細(xì)化?！睂?duì)于廣大職工關(guān)心的“薪酬標(biāo)準(zhǔn)”問題，全國(guó)人大代表、廣州律師協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳舒表示，國(guó)家對(duì)職工休假期間的薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有明確規(guī)定。陳舒認(rèn)為，這個(gè)薪酬應(yīng)該包括基本工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。否則，對(duì)于低收入階層來(lái)說，帶薪休假形同虛設(shè)。

（羅娟/《工人日?qǐng)?bào)》）