葉　檀

經(jīng)濟政策從“雙防”走向“一保一控”，有關(guān)方面認(rèn)為中小企業(yè)可以松一口氣了，但這只是浪漫的猜想，企業(yè)仍然要做好過嚴(yán)冬的充分準(zhǔn)備。

原因是中國企業(yè)處于升級換代的關(guān)鍵時期，以往靠政府投資拉動、出口退稅拉動刺激經(jīng)濟之路被一一封堵。政府投資拉動雖然見效最快，但由于我國民間財富積累與民間投資率一直較低，因此，只能靠公共財政投資拉動，甚至靠發(fā)行國債大搞基建項目拉動經(jīng)濟。如果以此應(yīng)急，中國GDP可能略有上升，但中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不會發(fā)生任何變化，反而會固化政府主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展模式。

鑒于上半年實際投資持續(xù)下降，計劃新開工項目出現(xiàn)負(fù)增長，政府與企業(yè)的投資將在下半年有所擴張，但如果就此回到1998年政府大面積投資的老路，既違反深化市場的要義，遭到理論界與市場界人士的抵觸；并且，會進一步擠壓民間財富與民間投資，屬于飲鴆止渴。

央行與銀監(jiān)會放松對中小企業(yè)的信貸已成事實。央行同意上調(diào)中小企業(yè)信貸額度，對全國性商業(yè)銀行在原有信貸規(guī)?；A(chǔ)上調(diào)增5%，對地方性商業(yè)銀行調(diào)增10%——大約2000億元貸款，主要用于輸血中小企業(yè)。8月27日，銀監(jiān)會召開關(guān)于中小企業(yè)融資方面的會議，再次強調(diào)下半年銀行要支持中小企業(yè)發(fā)展，銀行對中小企業(yè)信貸增量須高于去年，并且增速要高于平均信貸增速。

金融機構(gòu)的主管部門一再強調(diào)新增貸款用于中小企業(yè)，是因為主管部門非常清楚，對于商業(yè)銀行而言，對大項目、大公司進行長期貸款的風(fēng)險要低得多，上半年積壓的大項目需要大筆貸款，商業(yè)銀行尤其是國有控股大型商業(yè)銀行缺乏對中小企業(yè)的內(nèi)生動力。2000億元貸款有多少會落到中小企業(yè)的頭上，還要打個問號。

企業(yè)過嚴(yán)冬也是因為中國企業(yè)轉(zhuǎn)型進入陣痛期。如果說今年上半年6.7萬家中小企業(yè)倒閉，相對于6000萬家的總數(shù)不值一提的話，那么，從去年下半年開始的企業(yè)倒閉風(fēng)潮、壞賬率上升跡象，已經(jīng)很明確地提示了中國經(jīng)濟在國內(nèi)外雙重壓力之下，正在產(chǎn)生關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)型。具體地說，以往低價貼牌生產(chǎn)難以為繼，目前轉(zhuǎn)型方向不明。

以往中國制造企業(yè)是在上下產(chǎn)業(yè)鏈壓榨的模式下勉強為生，根本沒有多余的盈利用于創(chuàng)新和品牌建設(shè)，這是“謀生”經(jīng)濟，而不是發(fā)展經(jīng)濟。不僅像燦坤這樣的小家電企業(yè)，就連海爾、長虹這樣中國屈指可數(shù)的家電業(yè)大品牌，貼牌生產(chǎn)的比例也越來越高，在新一輪的液晶電視大戰(zhàn)中，無論技術(shù)、品牌、價格都落于國外家電企業(yè)之后。如今要改變低端生存，向產(chǎn)業(yè)鏈的高端進發(fā)，不是一紙命令、數(shù)千億信貸就能解決的，牽涉到稅收體制、行業(yè)向民企開放、民間融資市場、產(chǎn)業(yè)鏈從醞釀到配套、提高就業(yè)人口素質(zhì)等一系列復(fù)雜的鏈?zhǔn)礁母?。許多改革都將牽一發(fā)而動全身，我國燃油稅改革歷經(jīng)十多年而未能出臺，可見改革所需要的時間之長、成本之高，民營企業(yè)轉(zhuǎn)型，也許需要十幾年以上的時間方能完全。

不得不提的是，民營企業(yè)所受到的外部壓力。我國沿海地區(qū)的民營經(jīng)濟大多以出口型經(jīng)濟為主，所謂原材料、銷售兩頭在外，而我國企業(yè)在原材料、銷售方面都缺乏定價權(quán)。中國買什么什么貴、賣什么什么賤的現(xiàn)實，不過是以大白話，反映出定價權(quán)缺失的殘酷現(xiàn)實。如果說大企業(yè)還能夠得到政府的顯性與隱性的補貼，民營企業(yè)只能以提高生產(chǎn)率、降低成本的方式苦捱，當(dāng)?shù)竭_(dá)某個臨界點的時候，企業(yè)便無法生存。

目前，隨著全球經(jīng)濟進行下行周期，鐵礦石價格下跌，但與此相應(yīng)的是，中國在國內(nèi)外銷售的鋼材尤其是卷材價格下跌更甚，形象地反映出中國產(chǎn)品甚至是政府扶植的大型鋼企是如何受制于人的。國內(nèi)信貸剛放松，國外銷售商就要求重新議價，中國企業(yè)利潤被人為控制在謀生困境中。加上人民幣匯率的被動升值本質(zhì)，出口企業(yè)不得不承受貨幣定價權(quán)缺失的成本。

雖然政府放松了對中小企業(yè)的信貸額度，但中小企業(yè)前景仍然不容樂觀。在此輪轉(zhuǎn)型中，中小企業(yè)直至中國整體經(jīng)濟都將經(jīng)歷一個漫長的轉(zhuǎn)型陣痛期，只有中國擁有較為公平的市場環(huán)境，擁有一定的定價權(quán)，中小企業(yè)的生存環(huán)境才有可能從根本上好轉(zhuǎn)。