劉洪波

這是一個(gè)讓我很不理解的新聞。

據(jù)報(bào)道，圣誕節(jié)前夕美國(guó)俄勒岡州百姓收到政府寄出的金額不等的支票，大部分人收到了六百美元，最多的收到了八十萬(wàn)美元。根據(jù)俄勒岡州1979年通過(guò)的法案，只要當(dāng)年州政府稅收超過(guò)預(yù)期總額2％以上，州政府就應(yīng)將部分稅款返還給納稅人。該州上一次返還稅款是在2001年，返還了兩億五千萬(wàn)美元。今年，由于該州房地產(chǎn)市場(chǎng)和新科技行業(yè)欣欣向榮，返還稅款高達(dá)十一億美元。

新聞還說(shuō)，阿拉斯加州和科羅拉多州政府也有過(guò)類(lèi)似行動(dòng)，阿拉斯加州將石油和天然氣的稅收盈余發(fā)放給當(dāng)?shù)匕傩眨屏_拉多州則通過(guò)《納稅人權(quán)利法案》，把超出政府開(kāi)支的收入部分返還給納稅人。

前些時(shí)我聽(tīng)一位旅居加拿大的朋友說(shuō)，因?yàn)槭唾u(mài)得太好了，地方政府要發(fā)放一些利潤(rùn)給市民，他大概可以得到四百多加元。當(dāng)時(shí)，我以為這是“人上一百，形形色色”的表現(xiàn)，世界上稀奇古怪的事情太多了?，F(xiàn)在，我又看到這樣的報(bào)道，原來(lái)美國(guó)的州政府也有這樣的做法。這樣，我就不知道這種收入多了要開(kāi)紅包的搞法是不是“國(guó)際慣例”。當(dāng)然，哪怕就算是“國(guó)際慣例”，我也認(rèn)為它不可理喻。

不管你人心似鐵，怎耐我官法如爐，收稅從來(lái)是多多益善，錢(qián)多有錢(qián)多的用法，錢(qián)少有錢(qián)少的用法，取之于民以后，用之于官也好，用之于民也好，錢(qián)永遠(yuǎn)沒(méi)有足夠的時(shí)候，哪里有發(fā)回來(lái)的?而且“用之于民”，由誰(shuí)來(lái)用呢?要由政府來(lái)派一個(gè)用場(chǎng)，給民做幾樁實(shí)事之類(lèi)，直接發(fā)回去了，那不變成“返之于民”了嗎，這與“用之于民”也是不符合的。阿拉斯加賣(mài)石油天然氣得利，這與當(dāng)?shù)匕傩沼惺裁搓P(guān)系?就算是壟斷企業(yè)專(zhuān)賣(mài)，那也是勤扒苦做賺來(lái)的，不容易，憑什么就普降甘霖，見(jiàn)者有份?科羅拉多州的那個(gè)搞法最讓我想不通，“把超出政府開(kāi)支的收入部分返還給納稅人”，有多少錢(qián)還能用不出去，怎么可能有“超出政府開(kāi)支的收入部分”?

我的全部生活經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法對(duì)“返還稅款”這種做法給予支持。生活告訴我，稅款，只有該收不該收的問(wèn)題，沒(méi)有返還不返還的問(wèn)題。企業(yè)興許可以“出口退稅”，那是鼓勵(lì)出口，是政策扶持，不是稅款太多了。收錯(cuò)了，應(yīng)當(dāng)是可以改的，那也不是因?yàn)槎惪钐?。而且稅收超出預(yù)期總額2％，要返還部分稅款給納稅人，這是什么意思，把預(yù)期總額估計(jì)得高一點(diǎn)，不就在2％以下了嗎，統(tǒng)計(jì)都可以隨便寫(xiě)，估計(jì)難道還不好信馬由韁?

總之，這個(gè)州政府向公民返還稅款的新聞，我橫豎沒(méi)有看懂。我很想去考察一下，看看我把這種事情看得像天方夜譚，到底是因?yàn)槲乙?jiàn)識(shí)短淺，還是因?yàn)樗麄兣e措無(wú)方?？上Р粫?huì)有人支付我考察費(fèi)。好在我有一個(gè)萬(wàn)應(yīng)良策，足以使我無(wú)論沒(méi)能考察也好，花掉很多考察費(fèi)也好，都可以囫圇著解釋一下這現(xiàn)象：這是國(guó)情不同所決定的，談不上比較優(yōu)劣，世上月亮同樣圓。既然國(guó)情已經(jīng)決定了，那么我們把返還稅款只當(dāng)“異域風(fēng)情”看看就行，千萬(wàn)別往心里去。

(選自2008年3月31日《搜狐社區(qū)》)