用人該不該論資排輩?在多數(shù)情況下,講資歷是必要的,盡管這不是最佳選擇,但往往是次優(yōu)選擇。管理中不要總想做到最好,而要先想到最不壞。
在用人方面,說起論資排輩,恐怕沒有幾個(gè)人贊揚(yáng)的。既然大家都不贊成論資排輩,那就應(yīng)該放棄它;然而在實(shí)際運(yùn)作中,卻往往少不了論資排輩。對此,簡單化的肯定或者否定,都無助于改進(jìn)人事管理。
從歷史看,論資排輩源遠(yuǎn)流長,很早就有了制度化體系化的保證。北魏孝明帝時(shí),吏部尚書崔亮曾經(jīng)專門制定過一個(gè)“停車格”,即按年資決定任用升遷。當(dāng)時(shí)就有人批評“停年格”說:“士無善惡,歲久先敘,職無劇易,名到授官。執(zhí)按之吏,以差次日月為功能,銓衡之人,以簡用老舊為平直。”(《魏書·辛雄傳》)批評歸批評,按年資用人卻照行不誤。到了唐代,就在號稱盤世的開元年間,吏部尚書裴光庭,制定了一個(gè)“循資格”。對此也有人提出了不客氣的批評,據(jù)《新唐書·選舉志》載,這種制度“賢愚一概,必與格合,乃得銓授,限年躡級,不得逾越?!痹诜磳σ庖娐曋校菩谶M(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,‘對“才業(yè)優(yōu)異有操行及遠(yuǎn)郡下寮名跡稍著者”可以破格提拔,而制度整體上并未廢除。
說起來,崔殼、裴光庭這些大臣都不是等閑之輩,不會不知道論資排輩的害處。那么,他們?yōu)槭裁催€要制定和堅(jiān)持這種制度呢?如果了解他們出臺這些制度的背景,就不難理解他們的用心。崔亮所處的時(shí)期,武人跋扈。崔殼長期從事選官,“六為吏部郎,三為尚書,銓衡所宜,頗知之矣?!钡敳蛔∧切┸娙说膲毫?,只好用停年格來稍加限制。所以當(dāng)他的外甥劉景安也批評這一制度時(shí),他只好發(fā)出感嘆:“昨?yàn)榇烁瘢杏啥?,今已為汝所怪,千載之后,誰知我哉?”裴光庭的名聲不是那么顯赫,但政務(wù)處理還是有一套的。唐代的選官制度,注重不次提拔,極易使人產(chǎn)生投機(jī)心理。所以,裴光庭用“循資格”來防范官場上的“冒進(jìn)”,自然有其合理因素,正如隋唐史名家岑仲勉教授所言:“泛濫之破格,實(shí)不可以經(jīng)久。蓋偶然破格,故任何時(shí)代所不免,而一般之循資。則為任何時(shí)代所不能打破。政務(wù)上之破格,有時(shí)或收效甚宏。常務(wù)而破格,勢必引生不良之后果。在封建時(shí)代,人人得躐階而進(jìn),更無異于獎(jiǎng)勵(lì)鉆營?!薄伴_元初葉所以致治,未始不由于此?!?《隋唐史》,中華書局版P188)
由此可見,簡單地批評論資排輩,有可能使人才選拔產(chǎn)生更大的弊端。資歷這東西,歸根到底,標(biāo)志著知識和經(jīng)驗(yàn)的積累。沒有一定的資格和經(jīng)歷,哪怕你是曠世奇才,也很難一下子就勝任要職。即使從道理和邏輯上把一件事情弄得十分透徹,如果沒有親身經(jīng)驗(yàn),那也合沒有“感覺”。所以,盡管資歷不等于能力,但是從概率上看,資歷和能力在多數(shù)情況下是正相關(guān)的。用人要講資歷,就是出于這種概率判斷。當(dāng)然,也有一些人的資歷和能力不成正比,這種人需要的是“破格”,而破格在任何情況下都是少量的,是對“循格”的補(bǔ)充而不是替代。一旦大量“破格”,那就有可能引起更大的弊端。文革期間提拔干部“坐火箭”造成的危害,就是一例。
講資歷,是因?yàn)橘Y歷和能力一般情況下成正比,但是單講資歷而不看能力,資歷的積極意義也就不存在。這種“不看能力”才是人們討厭論資排輩的關(guān)鍵。如果資歷和能力匹配,論資排輩有何不可?
再進(jìn)一步,我們能不能在用人上建立一個(gè)十全十美的制度?恐怕不可能。這個(gè)世界,任何東西都沒有十全十美,一旦出現(xiàn)所謂的十全十美,那就得提高誓惕。當(dāng)年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)自己的完美,而市場經(jīng)濟(jì)承認(rèn)自己是不完美的,孰優(yōu)孰劣已經(jīng)十分清楚。人的理性是有限的,管理中千萬不要想著找出最好的制度,我們只能找出現(xiàn)實(shí)條件下最不壞的制度。在用人上重視資歷固然有缺陷,但在找不出更好的辦法時(shí),只能采取這一標(biāo)準(zhǔn)。
資歷也是好東西,一個(gè)“也”字,就說明它不是最好,但卻是我們能夠接受、能夠采納之好。不講資歷,有可能更壞。
責(zé)編 鄭 彥