近幾年來(lái),隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展,高校檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和普及,將逐漸在高校檔案管理中實(shí)行,傳統(tǒng)的檔案管理模式與手段已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的需要。實(shí)現(xiàn)高校檔案網(wǎng)絡(luò)化管理既是科技發(fā)展的必然,也是時(shí)代對(duì)高校檔案管理工作的新要求。①
一、目前高等院校檔案管理現(xiàn)狀分析
1、原來(lái)的檔案管理模式已落后
隨著高校的辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,專(zhuān)業(yè)設(shè)置、科研項(xiàng)目、教育經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施、師資隊(duì)伍、學(xué)生數(shù)量等都在迅速增多,檔案工作的工作量和難度都迅速增加了。以前,高校檔案館館藏主要以紙質(zhì)檔案資料為主。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,高校檔案館的技術(shù)從手工操作轉(zhuǎn)向計(jì)算機(jī)操作。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的信息服務(wù)是依靠計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)來(lái)傳遞的,同傳統(tǒng)的信息服務(wù)相比,其傳遞方式大大加快,信息資源必須轉(zhuǎn)換成機(jī)器可讀形式和通過(guò)數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)存取。隨著文檔一體化的發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息資源的出現(xiàn),高校檔案館的館藏發(fā)生了重大變化。即檔案館的館藏不僅指現(xiàn)實(shí)館藏還包括虛擬館藏;檔案館的發(fā)展不再以館藏量大、紙質(zhì)檔案多為目標(biāo),而是以更多地提高各種電子媒體獲取檔案信息的速度和為社會(huì)提供更為便捷的服務(wù)為目標(biāo)。因此,隨著數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,檔案館必須具備和采用與之相適應(yīng)的現(xiàn)代技術(shù)設(shè)施,向?qū)崿F(xiàn)檔案館信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。同時(shí),檔案館必須具備提供準(zhǔn)確快捷信息服務(wù)的能力,其服務(wù)模式以用戶(hù)為中心,用戶(hù)服務(wù)目標(biāo)轉(zhuǎn)向培養(yǎng)樹(shù)立新的資源觀。目前檔案信息量成倍增加,檔案管理的工作量與原有的工作機(jī)構(gòu)發(fā)生了尖銳矛盾,如果靠工作人員的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),結(jié)果只能造成降低檔案質(zhì)量、工作拖延的局面。在這種情況下,實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息管理從被動(dòng)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)新模式成為必然。
2、檔案信息內(nèi)容與應(yīng)用多元化
我國(guó)取消計(jì)劃分配以后,畢業(yè)生開(kāi)始走向市場(chǎng)擇業(yè),就業(yè)的不確定性增大,人員流動(dòng)速度加快,還有的參加考研、出國(guó)、留學(xué)、在職函授等形式多樣的繼續(xù)教育,這些新情況使高校學(xué)生檔案管理面臨許多新問(wèn)題。另外,隨著地方民辦高校的迅速發(fā)展,導(dǎo)致高校畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、層次不一樣,同時(shí)人才培養(yǎng)方式也呈現(xiàn)多種形式,如統(tǒng)招、自費(fèi)、委培、成教、掛職代培、函授、雙學(xué)歷進(jìn)修、技術(shù)培訓(xùn)等,使學(xué)生檔案管理的內(nèi)容變得十分復(fù)雜。第三,由于社會(huì)環(huán)境的逐漸寬松,學(xué)生自主權(quán)的釋放,加上單親子女增多和學(xué)生婚戀的限制取消,學(xué)生在校的經(jīng)歷變得復(fù)雜化,出現(xiàn)了原來(lái)不允許的婚戀關(guān)系,以及賭博、吸毒等違法亂紀(jì)現(xiàn)象,給學(xué)生檔案管理帶來(lái)了新的課題。第四,社會(huì)就業(yè)供需矛盾的變化,要求高校主動(dòng)向社會(huì)展示高校人才培養(yǎng)和科研方面的大量信息,向社會(huì)推薦自己學(xué)校培養(yǎng)的人才,這也要求高校創(chuàng)新檔案管理。第五,高校的任職人員受市場(chǎng)各方面的影響下,其流動(dòng)性越來(lái)越高。高校必須認(rèn)真對(duì)待這些現(xiàn)象,如不提升檔案管理工作的水平,高等院校檔案管理工作不僅上不了新臺(tái)階,沒(méi)能力開(kāi)發(fā)更高層次、更廣泛的檔案信息,而且勢(shì)必影響檔案服務(wù)于教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作的質(zhì)量,造成檔案工作制約學(xué)校發(fā)展的局面。
二、切實(shí)加強(qiáng)檔案網(wǎng)絡(luò)化管理的措施
在高等院校檔案管理部門(mén)制定檔案網(wǎng)絡(luò)化管理的規(guī)劃時(shí),既要實(shí)事求是,循序漸進(jìn),又要考慮到現(xiàn)有的人力、財(cái)力情況。無(wú)論在計(jì)算機(jī)軟件與硬件設(shè)備的購(gòu)置,還是在人員配備、場(chǎng)館設(shè)施安排等方面,都要使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不僅能滿(mǎn)足目前網(wǎng)絡(luò)化初始階段的要求,也要為今后高質(zhì)量、高要求的學(xué)生檔案網(wǎng)絡(luò)化管理打下必要的基礎(chǔ)。
1、解放思想,更新觀念,制定管理制度
實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,廣泛運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),給高校檔案工作提出了更新、更高的要求,高校檔案界必須解放思想,更新觀念,樹(shù)立并強(qiáng)化與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想觀念和意識(shí)形態(tài)②。一是要樹(shù)立資源共享意識(shí)。為解決檔案信息資源的分散性和利用者對(duì)檔案信息需求的綜合性矛盾,高校的檔案管理工作必須樹(shù)立為整個(gè)社會(huì)服務(wù)的意識(shí)和分工協(xié)作、資源共享的新觀念。為滿(mǎn)足各個(gè)行業(yè)、各種層次的刊用需求,要提倡和鼓勵(lì)檔案系統(tǒng)內(nèi)外部之間的相互信息交流與合作,逐步做到在信息資源服務(wù)整體化。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),制定管理制度。高校檔案管理工作是一項(xiàng)保管和提供檔案為社會(huì)服務(wù)的工作,高校如果能夠緊緊圍繞著為學(xué)校發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù),為社會(huì)服務(wù)這一主題來(lái)開(kāi)展工作,同時(shí)建立健全檔案管理制度,明確崗位責(zé)任,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)、明確到位的檔案管理制度。
2、運(yùn)用新技術(shù)處理電子文件歸檔與泄密問(wèn)題
電子文件日益增加,電子文件與紙質(zhì)文件的歸檔問(wèn)題已不容忽視?!峨娮庸牧繖n管理暫行辦法》第七 條中規(guī)定:“具有永久和長(zhǎng)期保存價(jià)值的電子公文,制成紙質(zhì)公文與原電子公文的存儲(chǔ)載體一同歸檔”。為防止電子文件的失真,清除安全隱患,如非法增加、刪除、修改等,電子文件與紙質(zhì)文件應(yīng)按時(shí)歸檔,對(duì)重要文件要及時(shí)打印。電子文件壽命的短暫性及對(duì)環(huán)境的依賴(lài)性決定其不能輕易取代紙質(zhì)文件。重要的電子文件需要同時(shí)量檔保存紙質(zhì)備份。同時(shí),應(yīng)注意網(wǎng)絡(luò)化后電子文件的保密問(wèn)題。傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件在固定的閱覽用戶(hù)被提供利用,專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待,更宜于做到保密。電子文件因空間和技術(shù)范疇,則不宜做到保密。當(dāng)電子文件在網(wǎng)上運(yùn)行時(shí),檔案的內(nèi)容易被第三者了解,第三者可在短時(shí)間內(nèi)查到。為此,高校檔案在網(wǎng)上運(yùn)行時(shí)易泄密。這要求我們加強(qiáng)對(duì)信息防范技術(shù)增加投入,不斷完善技術(shù)保障。
3、培養(yǎng)檔案業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)管理專(zhuān)用人才
高校檔案管理工作者除了有強(qiáng)烈的事業(yè)心和歷史責(zé)任感外,還要不斷進(jìn)行理論和實(shí)踐探索,要成為既懂檔案業(yè)務(wù),又懂現(xiàn)代化科技知識(shí)的新型檔案管理人員。要徹底改革學(xué)生檔案工作的程序,敢冒風(fēng)險(xiǎn),推陳出新,加速學(xué)生檔案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理的進(jìn)程以適應(yīng)高校發(fā)展的需要。
注 釋?zhuān)?/p>
[1] 陶紅宇:《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與檔案管理》,《湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,2005年第三期。
[2]鄧紹興、陳智為:《檔案管理學(xué)》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001年版。
作者單位:河南安陽(yáng)工學(xué)院