【摘要】由于覆蓋范圍小等多方面原因，全國300多家城市電視臺面臨生存困境。目前，網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)的成熟，為城市臺的發(fā)展帶來新的生機。構(gòu)建一個全國性網(wǎng)絡(luò)視頻大聯(lián)盟，將打破城市臺生存的時空局限，極大地提高城市臺的競爭力，給城市臺帶來一個新的經(jīng)濟增長點。

一、目前城市電視臺面臨生存危機

隨著數(shù)字衛(wèi)星電視和有線數(shù)字電視的快速發(fā)展，一些城市現(xiàn)在已能收看到上百個有線數(shù)字電視頻道和30多個模擬電視頻道，城市電視臺的頻道完全淹沒于其中。隨著中央臺、各省衛(wèi)視、省級臺的不斷發(fā)展壯大，各地城市電視臺原有的優(yōu)勢逐漸消失。相反，受人力、物力、節(jié)目覆蓋面等因素的影響，一些城市臺的節(jié)目收視市場份額和廣告份額不斷被瓜分，甚至出現(xiàn)生存危機。

頻道是城市電視臺賴以生存和發(fā)展的核心資源與營運平臺，但是，自2002年起，國家對城市電視臺頻道數(shù)量實行嚴(yán)格的“一刀切”控制，只減不增。而中央電視臺和省級電視臺卻獨享國家政策保護，頻道一增再增，越增越多。尤其是省級臺，搶占城市臺尤其是省會城市臺的新聞資源、節(jié)目的資源的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。與此同時，省級臺在擁有頻道資源優(yōu)勢的前提下，輕易地從各城市臺挖走大量的電視節(jié)目人才和廣告人才。如此等等，使得城市臺競爭力不斷下降，生存危機加重。

在此競爭中，城市臺的最大劣勢是節(jié)目覆蓋面過小。與省級臺和中央臺相比，投入同樣的設(shè)備、同樣采編人員的勞動，但節(jié)目平均傳播范圍不到百分之一，其收視率和廣告收入自然也不可同日而語。從這個層面來說，目前，城市臺處在一種不公平的電視競爭環(huán)境中。

二、網(wǎng)絡(luò)視頻的快速崛起

1、奧運會讓央視成為大贏家。與往屆奧運會不同，2008年北京奧運會除了現(xiàn)場觀看，電視直播外，還有一種新的觀看方式——通過互聯(lián)網(wǎng)看奧運會。來自中國互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)超越了中央電視臺，成為2008年奧運會的主要傳播渠道。

2008年6月24日，搜狐宣布和央視網(wǎng)達成戰(zhàn)略合作，央視網(wǎng)將授權(quán)搜狐使用包括奧運會開、閉幕式在內(nèi)的總計3800小時的視頻內(nèi)容，合作方式包括直播和點播。雖然搜狐在各大門戶網(wǎng)站中第一家從央視網(wǎng)手中獲得奧運的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)播權(quán)，不過最后時刻，新浪、網(wǎng)易以及騰訊三大網(wǎng)站打破了搜狐的獨家優(yōu)勢。在這場沒有硝煙的奧運網(wǎng)絡(luò)視頻資源競賽中，擁有奧運會歷史上首個新媒體(包括互聯(lián)網(wǎng)和移動)視頻轉(zhuǎn)播權(quán)的央視網(wǎng)可能是最大的贏家。據(jù)統(tǒng)計，已取得央視網(wǎng)授權(quán)得到奧運會互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)播權(quán)的網(wǎng)絡(luò)公司有多家，包括新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊、PPS、悠視網(wǎng)、酷6網(wǎng)、PPLive等。新浪、搜狐、騰訊、網(wǎng)易拿下的授權(quán)既包括視頻點播，也包括直播。央視網(wǎng)通過授權(quán)4家門戶網(wǎng)站至少賺取兩億元。

2、奧運會讓眾多門戶網(wǎng)絡(luò)新媒體實現(xiàn)多贏。眾多的門戶網(wǎng)站之所以斥巨資購買轉(zhuǎn)播權(quán)，是因為他們看準(zhǔn)了奧運會轉(zhuǎn)播的巨大經(jīng)濟效益。網(wǎng)絡(luò)媒體正在成為當(dāng)今中國社會的主流媒體之一，在當(dāng)今社會正在發(fā)揮越來越大的作用。例如，在今年春節(jié)暴風(fēng)雪災(zāi)期間，湖南電視臺上傳的播客（視頻分享）節(jié)目“溫家寶總理看望長沙火車站滯留旅客”三天內(nèi)的點播次數(shù)達22.78萬次。各受災(zāi)省市電視臺已相繼在門戶網(wǎng)站播客頻道上開通了“抗擊冰雪前線播客”。與此相關(guān)的播客節(jié)目迅速成為網(wǎng)友們的點播熱點。

3、網(wǎng)絡(luò)視頻的巨大市場潛力。目前，國內(nèi)視頻網(wǎng)站形成一個基本格局：視頻分享和視頻直播已各占半壁江山。視頻分享網(wǎng)站中，比較領(lǐng)先的是優(yōu)酷、土豆網(wǎng)、六間房、我樂網(wǎng)等，門戶網(wǎng)站旗下的新浪播客、QQVideo的后發(fā)優(yōu)勢也不容忽視。這些網(wǎng)站，大部分內(nèi)容靠用戶上傳，符合web2.0的理念，尤其是因手機攝像的流行使得視頻“唾手可得”。

視頻直播網(wǎng)站目前主要有PPlive、PPstream、悠視網(wǎng)等，相當(dāng)于把電視節(jié)目搬到網(wǎng)上，并提供點播和輪播功能，與傳統(tǒng)電視相比，具有一定優(yōu)勢，可滿足用戶隨時隨地收看的需求。

調(diào)查顯示，截至2007年底，中國已經(jīng)有81%的網(wǎng)民瀏覽過網(wǎng)絡(luò)視頻，其中還有超過半數(shù)的人“經(jīng)常瀏覽”，在線視頻已經(jīng)成為僅次于搜索引擎的第二大互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，視頻廣告收入也由2006年的1.7億元增至2007年的4.1億元。

三、網(wǎng)站視頻較傳統(tǒng)電視臺的優(yōu)勢對比

1、跨時空：傳統(tǒng)電視屬于約會媒體，必須按播放時間觀看；而網(wǎng)絡(luò)視頻則屬于點擊媒體，可以隨時打開觀看。傳統(tǒng)電視，無論是什么級別的電視臺，都受覆蓋面的限制，而網(wǎng)絡(luò)視頻，則打破這一限制，無論在全世界的任何地方，只要能上網(wǎng)，就能點擊觀看。

2、互動性：傳統(tǒng)電視是壟斷式、注射式傳播，受眾被動接受，不便反饋和參與；而網(wǎng)絡(luò)視頻則可以讓觀眾直接參與，上傳自己用DV攝像機、手機拍攝的視頻內(nèi)容。觀眾也可以對視頻節(jié)目直接參與評論。

3、時效性：傳統(tǒng)電視臺即使非常注重時效性，也無法和網(wǎng)絡(luò)視頻相比，因為網(wǎng)絡(luò)視頻可以實現(xiàn)實時上傳，隨時播放。

4、經(jīng)濟性：相對傳統(tǒng)電視臺的巨額投資，網(wǎng)絡(luò)視頻的成本非常低。

5、無限性：傳統(tǒng)電視臺，按頻道資源、按時段來劃分和使用，非常有限，而網(wǎng)絡(luò)視頻只需要有一臺大的服務(wù)器，其資源是無限的。

6、便捷性：傳統(tǒng)電視節(jié)目的傳輸，需要專門的傳輸和接收設(shè)備，而網(wǎng)絡(luò)視頻則可以在任何地方上傳，從而實現(xiàn)節(jié)目資源共享。

四、傳統(tǒng)電視媒體將面臨巨大挑戰(zhàn)

比爾蓋茨講到：“未來兩年，企業(yè)視頻將成為信息時代最后一塊奶酪，傳統(tǒng)電視傳媒將遭遇前所未有的壓力?！?/p>

來自著名互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查公司艾瑞市場咨詢提供的數(shù)據(jù)顯示：到2010年時，中國網(wǎng)絡(luò)營銷市場規(guī)模將有望達到257億，加上將近5000萬的中小企業(yè)。企業(yè)商務(wù)視頻如此誘人的市場前景，為國內(nèi)上萬家網(wǎng)絡(luò)渠道代理商描繪了一幅壯觀的市場藍圖。

隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，電視觀眾、尤其是年輕觀眾日益被分流到其他新媒體，端坐于電視機前的主流觀眾多為45歲以上人士，收視對象老齡化傾向日趨明顯；觀眾平均每天的收視時間也有所減少。而這些流失的觀眾群，主要年齡在18至45歲之間，正是具有極大購買力的人群，換句話說，就是廣告的主要對象。在西方國家，就觀眾收視分流的狀況而言，網(wǎng)絡(luò)已躥至“第一媒體”，電視逐步淪為“第二媒體”。

五、傳統(tǒng)電視臺應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)視頻中尋找突破口

信息的傳播最重要的兩個要素：一個是傳播載體，一個是信息內(nèi)容。相對于央視、衛(wèi)視、省級電視臺來說，城市臺在傳播載體中處于劣勢力地位。但相對于眾多的視頻門戶網(wǎng)站來說，在信息內(nèi)容方面則占有絕對優(yōu)勢。因此，城市臺必須發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長，將新媒體與傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢結(jié)合起來，取長補短，尋找到自己的突破口。

網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)的成熟，為城市臺與網(wǎng)絡(luò)新媒體結(jié)合提供了可能。網(wǎng)絡(luò)視頻需要解決視頻空間、視頻播放帶寬和視頻播放技術(shù)三個方面的問題。以前許多網(wǎng)站也將自己單位的宣傳片或者廣告片上傳，但播放緩沖時間過長、經(jīng)常停滯，使用得網(wǎng)絡(luò)視頻很難推廣。目前國內(nèi)第一視頻、互通科技等公司斥巨資解決了這方面的難題。并且提供技術(shù)外包，每年只需投入少量資金，即可解決相關(guān)技術(shù)問題。

但目前視頻門戶網(wǎng)站存在軟肋。目前視頻門戶網(wǎng)站分兩大類：一是視頻分享類的，主要節(jié)目來源是依靠網(wǎng)友上傳，其弊端是節(jié)目信號質(zhì)量差、內(nèi)容不完整，節(jié)目管理難度大。二是直播類，由于不能如分享網(wǎng)站般靠用戶上傳，視頻內(nèi)容往往涉及版權(quán)問題。像以前各網(wǎng)站大量打擦邊球、上傳盜版現(xiàn)象，將隨著知識產(chǎn)權(quán)保護力度的加大，寸步難行。

傳統(tǒng)電視臺則有著非常獨特的優(yōu)勢。目前我國數(shù)百家城市電視臺中，有著普通門戶網(wǎng)站無可比擬的電視采編人才隊伍、有著大量非常先進的技術(shù)設(shè)備、有著非常巨大的節(jié)目資源，而這一切將是視頻門戶網(wǎng)站望塵莫及。因此城市臺應(yīng)該與網(wǎng)絡(luò)新媒體結(jié)合，尋求新的突破口。

六、城市臺網(wǎng)絡(luò)視頻聯(lián)盟構(gòu)想

1、城市臺的優(yōu)勢在于整體優(yōu)勢。相對于央視、衛(wèi)視和省級電視臺，各城市臺各自擁有一塊自留地，單打獨斗，無法在激烈的市場競爭中立足。但全國300多家城市電視臺如果結(jié)成一個聯(lián)盟，將產(chǎn)生非常巨大的力量。

2、構(gòu)建城市臺視頻聯(lián)盟，打造自己的視頻門戶網(wǎng)站。向全國300多家城市電視臺發(fā)出倡議，構(gòu)建全國城市臺聯(lián)盟，通過協(xié)商成立相應(yīng)的管理機構(gòu)，負責(zé)整個項目的資金管理、網(wǎng)站建設(shè)、資金運作、利益分配等等。視頻門戶網(wǎng)站內(nèi)容包括：全國新聞大聯(lián)播、電視專題節(jié)目、紀(jì)錄版節(jié)目、經(jīng)典電影展播放，最新電視節(jié)目、最新電影、播客節(jié)目精選、電視人論壇等等。

3、自主上傳節(jié)目，整合優(yōu)勢資料。每年全球的原創(chuàng)電視內(nèi)容長達31萬小時，但是由于受到收看時間的限制，絕大多數(shù)高質(zhì)量電視內(nèi)容只能成為“一次性”產(chǎn)品，只有極少數(shù)電視節(jié)目會出售或制成DVD光碟在市場流通。然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)視頻空間的出現(xiàn)，這些“一次性”產(chǎn)品將重新煥發(fā)生命力，并且隨著傳播成本的降低和網(wǎng)絡(luò)電視的普及，過去只能庫存的東西將為版權(quán)所有者創(chuàng)造可觀的利潤。以前必須通過錄像帶、錄像機傳輸電視節(jié)目，隨著網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)的成熟，為城市臺網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟自主上傳節(jié)目提供了可能。全國300多家城市臺，每天生產(chǎn)大量的電視節(jié)目，精選其中優(yōu)秀的節(jié)目上傳，要求各家每天都有節(jié)目上傳，這樣確保節(jié)目的時效性和豐富性。比如說新聞類節(jié)目，每年全國300多家城市臺，將當(dāng)?shù)刈罹哂行侣剝r值的節(jié)目上傳至網(wǎng)站，這樣就極大的豐富了網(wǎng)站的內(nèi)容。同時，打破了傳統(tǒng)城市臺的覆蓋面的局限，在一定程度上，相當(dāng)于將城市臺變成了全國性的乃至世界性的電視臺。其他類的電視、電影節(jié)目，也可以通過有效整合，形成專題性的版塊，從而適應(yīng)廣大網(wǎng)民的點擊習(xí)慣。

4、發(fā)揮電視人優(yōu)勢，堅持節(jié)目質(zhì)量至上。城市電視臺的最大優(yōu)點，就是具有大量的品牌節(jié)目、品牌欄目、品牌頻道，這些都是其他視頻門戶網(wǎng)站無法實現(xiàn)的。打造品牌要盡全力、抓全面。其中，尤其要重視遵循“優(yōu)秀、獨特、高端、不可替代”的要素，去打造好節(jié)目、欄目和頻道；要重視發(fā)揮主持人、評論員、播音員、形象代言人等在節(jié)目、欄目、頻道品牌建設(shè)中的獨特和重要作用；要重視對品牌的宣傳、管理、保護、提升和衍生產(chǎn)品的開發(fā)、推介與應(yīng)用等。對播客、網(wǎng)友上傳的節(jié)目也進行把關(guān)和整理，讓城市臺聯(lián)盟網(wǎng)站很快實現(xiàn)品牌化、專業(yè)化。

5、加強知識產(chǎn)權(quán)保護。2008年1月31日起，國家廣電總局和信產(chǎn)部聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》開始實施。這為正規(guī)的視頻網(wǎng)站的節(jié)目提供了版權(quán)保障。而城市臺聯(lián)盟的網(wǎng)站恰恰是這一《規(guī)定》的最大受益者之一。

6、盈利模式。新建的城市臺聯(lián)盟視頻網(wǎng)站將借鑒現(xiàn)有門戶網(wǎng)站的盈利模式，主要依靠廣告及相關(guān)的附加值。根據(jù)艾瑞咨詢最新推出的《2007-2008年中國網(wǎng)絡(luò)視頻企業(yè)競爭力評估專題報告》數(shù)據(jù)顯示，2008年中國網(wǎng)絡(luò)視頻市場規(guī)模將突破15億元人民幣，其中來自于企業(yè)付費的部分將接近10億。另據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測，2012年僅網(wǎng)絡(luò)播出的用戶生成視頻數(shù)量將達1600億條，全球用戶生成視頻的總收入預(yù)計將達到11.9億美元。

城市臺將憑借其人才、專業(yè)技術(shù)、先進設(shè)備、信息資源等一系列優(yōu)勢，在網(wǎng)絡(luò)視頻市場中搶占自己應(yīng)有的市場份額。（作者單位：合肥電視臺）