【摘要】今天，人們的生活與媒介之間的關(guān)系日益密切。面對(duì)海量的信息，公眾如何做出與自己相關(guān)的有用的選擇？媒介通過設(shè)置議程對(duì)公眾的選擇進(jìn)行引導(dǎo)，但是，媒介在使用其議程設(shè)置功能的同時(shí)也在實(shí)施著話語權(quán)，這種話語權(quán)某種程度上使公眾在選擇和表達(dá)自己的觀點(diǎn)時(shí)成了“沉默的大多數(shù)”。這種悖論亟待解決，唯有此，才能構(gòu)建和諧的新聞傳播媒介環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】媒介話語權(quán) 議程設(shè)置 “沉默的螺旋”

一、公眾選擇大眾媒介

信息具有能夠消除人的某種不確定性的功能，在信息化社會(huì)的今天，公眾需要各種各樣的信息來幫助自己決策，消除不確定的因素，從而實(shí)現(xiàn)與外界世界的溝通和交流。所以，公眾會(huì)很自然地選擇能夠給他提供各式信息的大眾媒介，希望媒介能夠提供真實(shí)、客觀、全面的信息滿足公眾所需，當(dāng)然這是最基本的要求；公眾選擇大眾媒介的高層次的要求并不是僅僅被動(dòng)地接受信息或者也不局限于主動(dòng)地選擇自己所需要的信息，而是希望能夠與媒介實(shí)現(xiàn)“對(duì)話”和溝通，實(shí)現(xiàn)意見的“上傳下達(dá)”，通過不斷的反饋來解決期待解決的問題或是社會(huì)公共生活中的很多亟待解決的問題，例如物價(jià)問題，下崗再就業(yè)問題，環(huán)境保護(hù)問題等等。

大眾媒介需要生存，因此媒介會(huì)不斷地迎合受眾所需，提供各種信息，以滿足受眾的多樣化需求?！笆鼙娂词袌?chǎng)”也是媒介生存的鐵律。此時(shí)媒介的話語表現(xiàn)的不是一種“權(quán)力”，而更多的是“義務(wù)”。然而更多的時(shí)候，媒介的話語對(duì)公眾的導(dǎo)向作用是更加明顯的，媒介通過設(shè)置議程來達(dá)到對(duì)公眾思想和行為的指向和引導(dǎo)。

二．媒介的話語權(quán)與公眾的選擇

1、媒介的話語權(quán)。后現(xiàn)代思想家?？轮赋觯祟惖囊磺兄R(shí)都是通過“話語”而獲得的，任何脫離“話語的事物都不存在，人與世界的關(guān)系是一種話語關(guān)系。當(dāng)今我們的社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入由大眾媒介主導(dǎo)的信息時(shí)代，人與世界之間的話語關(guān)系逐漸演變成一種媒介話語關(guān)系，媒介話語成為人與世界建立關(guān)系的中介?！倍捳Z權(quán)則是政治學(xué)上的概念，話語權(quán)是公民所擁有的社會(huì)最基本權(quán)利之一。《人權(quán)宣言》在起草時(shí)就已經(jīng)提到，“每個(gè)人生而享有一些不可轉(zhuǎn)讓、不得剝奪的權(quán)利，這就是對(duì)各種言論的自由表達(dá)權(quán)?！弊鳛槊浇閬碇v，媒介的話語權(quán)并不是如公民所具有的基本權(quán)利一樣，而是指“媒介因其角色而享有的傳播思想、表達(dá)意見、監(jiān)督社會(huì)及反映民意等權(quán)利?！边@種權(quán)利在我的理解就是一種“權(quán)力”。大眾媒介在形成之初就已經(jīng)賦予了其自身天然的公信力和權(quán)威性，正是因?yàn)檫@種公信力和權(quán)威性才使得大眾媒介的權(quán)力既無形又強(qiáng)大。大眾媒介通過自己對(duì)世界的感知認(rèn)識(shí)和理解，通過大眾傳播工具來影響受眾的思想和行為，對(duì)社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督進(jìn)而左右社會(huì)輿論。

媒介總是為一定的社會(huì)統(tǒng)治服務(wù)的，政治的要求和公眾輿論的要求，使大眾媒介在被賦予宣傳教育和輿論監(jiān)督使命的同時(shí)，也被賦予了“話語統(tǒng)治”的地位，即話語統(tǒng)治權(quán)力。

2、媒介的話語權(quán)的實(shí)現(xiàn)——議程設(shè)置。大眾媒介如何統(tǒng)治“話語”，實(shí)現(xiàn)對(duì)全社會(huì)的輿論監(jiān)督？在某種程度上，媒介只是將社會(huì)中發(fā)生的議題和時(shí)間原封不動(dòng)地傳遞，但是這種傳遞卻是“掛一漏萬”的，媒介并不是將事實(shí)與報(bào)道很好的對(duì)應(yīng)，而是可以人為地介入，將某些議題突出，從而引起公眾的注意而實(shí)現(xiàn)“個(gè)人態(tài)度改變”的目的。可以報(bào)道也可以不報(bào)道，在報(bào)道中可以通過新聞標(biāo)題的位置、大小、醒目圖片或者其他視覺材料的使用等手段達(dá)到對(duì)議題的設(shè)置。一旦成功地設(shè)置了議題，受眾的注意力就會(huì)不自覺地被吸引，態(tài)度就會(huì)隨著所設(shè)置的議題而改變，在潛移默化中接受媒介的觀點(diǎn)。

3、公眾的選擇。媒介的議題設(shè)置功能使得公眾在選擇的時(shí)候自然的陷入了媒介所預(yù)先設(shè)入的輿論框架內(nèi)，當(dāng)我們把輿論視為一種社會(huì)控制機(jī)制的時(shí)候，在輿論的控制下，所謂的民主與自由表達(dá)的權(quán)利將會(huì)顯得很蒼白。因?yàn)槿耸且环N社會(huì)性的動(dòng)物，為了避免陷入在群體中的孤立狀態(tài)，總是極力的在周圍環(huán)境中尋求支持，為了防止因孤立而受到社會(huì)的懲罰，受眾個(gè)體一般會(huì)對(duì)周圍的輿論環(huán)境進(jìn)行觀測(cè)，當(dāng)自己意見屬于“多數(shù)”或“優(yōu)勢(shì)”的時(shí)候，便會(huì)大膽地、公開地表達(dá)自己的觀點(diǎn)，但是一旦發(fā)現(xiàn)自己的意見是“少數(shù)”或“劣勢(shì)”的時(shí)候，一般會(huì)屈于壓力而保持“沉默”或附和。一方意見的“沉默”導(dǎo)致“優(yōu)勢(shì)”意見更加強(qiáng)大，這種強(qiáng)大又迫使更多持不同意見的人繼續(xù)轉(zhuǎn)向“沉默”。如此循環(huán)，就會(huì)形成一方逐漸強(qiáng)大，而另一方越發(fā)沉默的螺旋式過程，這就是德國社會(huì)學(xué)家諾依曼所提出的“沉默的螺旋”理論。這個(gè)理論的提出展示了強(qiáng)有力的大眾傳播效果，公眾在“多數(shù)意見”的輿論下成了“沉默的大多數(shù)”，失去了自我原有的意見和觀點(diǎn)，忘記了最初對(duì)媒體的要求和期待。

由最初的公眾選擇大眾媒體到大眾媒體通過天然的話語權(quán)對(duì)公眾的輿論控制，這是一種很有趣的悖論現(xiàn)象，公眾強(qiáng)烈的感覺“我們被大眾媒體愚弄了！”

三、大眾媒介與公眾的調(diào)和——試圖解決悖論的路徑初探

誠如《人權(quán)宣言》中所言，話語權(quán)是人生而具有的基本權(quán)利，這種權(quán)利不可轉(zhuǎn)讓，不可剝奪。話語權(quán)的獲得在一定程度上體現(xiàn)了言論自由。而大眾媒介強(qiáng)大的話語權(quán)導(dǎo)致了部分公眾喪失了一定的話語權(quán)，也在一定程度上說明了言論自由受到了挑戰(zhàn)。而《自由與負(fù)責(zé)的新聞業(yè)》在1947年就曾指出，“一種最重要的工具變得只對(duì)少數(shù)人有用時(shí)，當(dāng)它為極少數(shù)人所役使，并無法滿足人們的需要時(shí)，把持這種工具的少數(shù)人的自由就是危險(xiǎn)的?！蓖瑫r(shí)孟德斯鳩在《論法的精神》中指出：“一切有權(quán)力的人都愛濫用權(quán)力，這是萬古不變的經(jīng)驗(yàn)。防止權(quán)力濫用的方法就是用權(quán)力約束權(quán)力，權(quán)力不受約束必然產(chǎn)生腐敗?！睂?duì)媒介話語權(quán)的使用要在一定的范圍之內(nèi)，要給公眾以自由表達(dá)意見觀點(diǎn)的平臺(tái)和機(jī)制，建立一個(gè)讓公眾敢于表達(dá)意見，樂于參與公共事件的媒介管理機(jī)制，讓媒體能夠更全面客觀及時(shí)的反映事情本來的面貌，為大多數(shù)的公眾服務(wù)，更多的讓公眾中的弱勢(shì)群體感受到媒介發(fā)展所帶來的“福音”。

為實(shí)現(xiàn)大眾媒介與公眾之間的調(diào)和，解決它們之間的悖論，可以從以下幾個(gè)方面來努力：

（一）媒介話語必須采取一種客觀報(bào)道的新聞專業(yè)主義立場(chǎng)。注重各方的妥協(xié)和平衡，給不同的生活方式以同等的認(rèn)可，使不同生活層次的受眾不會(huì)因?yàn)橹R(shí)結(jié)構(gòu)和閱歷的欠缺而導(dǎo)致對(duì)信息的無法識(shí)別和使用，產(chǎn)生新一輪的“知溝”，造成新的不公平和差距。

（二）加強(qiáng)媒體的自律功能和政府的引導(dǎo)功能的結(jié)合。一方面，媒體在行使報(bào)道權(quán)力的同時(shí)，也要時(shí)刻銘記善用自己的權(quán)力，要將報(bào)道的范圍撒向真正的“大眾”，而不能將目光只專注于能給他們帶來利潤的優(yōu)勢(shì)群體，而忽略了媒體引導(dǎo)社會(huì)輿論，平衡各利益團(tuán)體的功能。另一方面，政府對(duì)媒體的發(fā)展應(yīng)給予有力的規(guī)范和引導(dǎo)，引起媒體對(duì)弱勢(shì)群體問題的高度重視。比如，政府可以從政策上對(duì)面向弱勢(shì)群體的媒體提供一定的傾斜，還可以通過議程設(shè)置來影響媒體的工作議程，將媒體的注意力引向社會(huì)弱勢(shì)群體，使社會(huì)達(dá)到總體的和諧與穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)媒體管理法規(guī)的建設(shè)。法律的監(jiān)督力度在任何國度都是最具有威懾力的，只有加強(qiáng)和完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，才能為媒介事業(yè)的健康有序發(fā)展起到真正的“保駕護(hù)航”。要建立起包括媒介經(jīng)營者，媒介從業(yè)者以及媒介活動(dòng)等各個(gè)方面的法規(guī)建設(shè)。

媒介在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天，其作用是顯而易見的，要努力協(xié)調(diào)解決媒介經(jīng)營管理過程中所存在的問題和不足，降低弱勢(shì)群體利用媒體的門檻，使底層的聲音呈現(xiàn)，應(yīng)該給各種力量提供表達(dá)利益的平等機(jī)會(huì)，而不傾向于任何一個(gè)群體，不管他是窮人還是富人。努力使媒介真正地為大眾服務(wù)，成為大眾及時(shí)準(zhǔn)確了解外界信息的有效途徑，從而實(shí)現(xiàn)媒介與人的和諧，整個(gè)媒介環(huán)境的和諧，整個(gè)社會(huì)的和諧，構(gòu)建和諧社會(huì)。

參考文獻(xiàn)

①王志《突破媒介話語中的“單面人”困境》，《今傳媒》2005.11第13頁

②李勤，丁潔《新聞傳播環(huán)境與話語權(quán)的關(guān)系探析》廣西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2004年8月第26卷第4期

③朱曉蘭《話語霸權(quán)與媒介權(quán)利》語文學(xué)刊（高教版）2006年第3期

④郭慶光《傳播學(xué)教程》中國人民大學(xué)出版社

⑤李良榮《新聞學(xué)概論》復(fù)旦大學(xué)出版社

（作者單位：安徽電視臺(tái)）