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        建設(shè)安全高效和諧企業(yè)

        2008-04-29 00:00:00強(qiáng)
        新聞世界 2008年10期

        淮南礦業(yè)集團(tuán)新莊孜煤礦是一座具有六十余年開采歷史的老礦。前些年高強(qiáng)度開采,導(dǎo)致礦井采掘嚴(yán)重失調(diào),水平接替脫節(jié),致使安全、生產(chǎn)、經(jīng)營處于被動(dòng)狀態(tài),凸顯了發(fā)展的艱難性和曲折性。近年來,礦井牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)“一切為了發(fā)展、一切為了職工”的企業(yè)宗旨,以安全生產(chǎn)為中心,以管理轉(zhuǎn)型為契機(jī),科學(xué)規(guī)劃礦井發(fā)展思路,解放生產(chǎn)力,保護(hù)生命,保護(hù)資源,保護(hù)環(huán)境,加快向機(jī)械化礦井轉(zhuǎn)變步伐,著力構(gòu)建安全發(fā)展、利益分配、干群關(guān)系和人文環(huán)境相和諧的現(xiàn)代化礦井,企業(yè)發(fā)展邁上了新臺階。

        一、堅(jiān)持將安全與生產(chǎn)的矛盾統(tǒng)一于發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,促進(jìn)安全發(fā)展和諧。

        安全是煤礦最大的政治,是職工第一需要。安全一直困擾著新莊孜礦的發(fā)展,建礦58年,平均每年傷亡5.6人,給新莊孜礦人留下了慘痛教訓(xùn)。前事不忘,后事之師。近年來,礦井認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),在集團(tuán)公司的大力支持和幫助下,正確處理安全與生產(chǎn)的矛盾,堅(jiān)持職工生命高于一切,致力于發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,推進(jìn)防突和瓦斯綜合治理,夯實(shí)安全基礎(chǔ),從而有效遏制了傷亡事故發(fā)生,礦井保持了安全、生產(chǎn)、穩(wěn)定和諧發(fā)展的局面。

        全力實(shí)施高定位技改。著眼于生產(chǎn)力要素的提升,由淮南礦業(yè)集團(tuán)投資對礦井進(jìn)行高定位技改,總投資5.4億元,采用新模式建設(shè)礦井,提高生產(chǎn)力水平。目前,礦井已累計(jì)完成投資3.7億元,地面35KV變電所、壓風(fēng)機(jī)房等主體工程已竣工,核心工程新淮工廣副井、風(fēng)井上半年施工到位,年底投入使用。高定位技改完成以后,礦井將徹底解決通風(fēng)等系統(tǒng)存在的重大安全隱患,提升綜合抗災(zāi)能力和生產(chǎn)能力。礦井將由此步入良性循環(huán)發(fā)展軌道。

        推進(jìn)生產(chǎn)工藝革新。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力的原則,把科技同安全、生產(chǎn)更緊密地結(jié)合起來,提高礦井生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益。積極推廣綜采工藝,加快由炮采礦井向機(jī)械化礦井過渡步伐,2006年7月第一個(gè)綜采面順利投產(chǎn),改寫了60年老礦無綜采的歷史。目前,礦井已裝備第3個(gè)綜采面,勞動(dòng)效率由7.003噸/工提高到8.840噸/工。積極推進(jìn)快速掘進(jìn),采用綜掘機(jī)施工,引進(jìn)液壓鉆車和側(cè)裝機(jī)等新裝備,提高了掘進(jìn)單進(jìn)水平,平均單進(jìn)由80米提高到120米。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),著力解決制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題,率先在集團(tuán)公司試驗(yàn)成功Y型通風(fēng)、沿空留巷技術(shù)。新技術(shù)、新工藝、新裝備的大力推廣使用,使礦井生產(chǎn)能力得到有效解放。

        全面強(qiáng)化安全管理。重點(diǎn)加強(qiáng)以“一通三防”和防突為重點(diǎn)的安全管理,保障礦井安全生產(chǎn)。積極落實(shí)集團(tuán)公司董事會(huì)防突治本七項(xiàng)決定,實(shí)施礦井發(fā)展五年規(guī)劃,推進(jìn)防突由局部治理向區(qū)域治理轉(zhuǎn)變。積極調(diào)整采場布局,加大保護(hù)層開采力度,做到可保盡保,僅2006年就開采保護(hù)層工作面4個(gè),開采煤量100.2萬噸,占總產(chǎn)的43%。堅(jiān)持多打巖巷多打鉆,加大瓦斯抽采力度,近兩年來施工抽采鉆孔43萬米,抽采瓦斯5626萬立方米,抽采率達(dá)到43.7%。加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理,更新改造了三號主井皮帶運(yùn)輸機(jī)等大型設(shè)備,每年投入安全專項(xiàng)資金近億元,提高了礦井機(jī)械化水平和抗災(zāi)能力。積極推進(jìn)安全管理轉(zhuǎn)型,落實(shí)口長負(fù)責(zé)制,在抓好安全的同時(shí),抓生產(chǎn)、抓質(zhì)量、抓成本,變被動(dòng)為主動(dòng),化解了生產(chǎn)過程中片面追求產(chǎn)量與安全的矛盾,實(shí)現(xiàn)安全、生產(chǎn)、效益最大化。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,創(chuàng)建采掘示范頭(面),啟動(dòng)井下亮化工程,改善作業(yè)環(huán)境。深入開展反“三違”、反事故斗爭,及時(shí)排查和整治安全隱患,有效遏制了傷亡事故發(fā)生,職工生命安全得到有效保護(hù)。

        二、堅(jiān)持將改革與發(fā)展的矛盾統(tǒng)一于維護(hù)職工利益,促進(jìn)利益分配和諧。

        利益和諧是一切和諧的基礎(chǔ)。沒有利益和諧,就沒有礦區(qū)和諧。近年來,礦領(lǐng)導(dǎo)班子樹立科學(xué)的價(jià)值觀和群眾觀,堅(jiān)持職工利益高于一切,切實(shí)發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好職工的生命權(quán)、利益權(quán)、受尊重權(quán)和發(fā)展權(quán),讓職工充分享受改革和發(fā)展的成果。

        著力提高職工收入。積極爭取集團(tuán)公司政策支持,讓職工該享受的利益都享受到,該得到的利益都得到。在保障礦井安全生產(chǎn)的同時(shí),積極組織生產(chǎn),努力完成各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo),增加職工收入,在崗職工人均年收入由2001年的10070元增長到2006年的4.3萬元,增長4.3倍,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償性增長,平均每年增幅達(dá)34%。其中:采掘工人均年工資由14743.09元提高到55027.41元,井下輔助工由8556.27元提高到39013.10元,地面工由6245.32元提高到22931.88元。同時(shí),礦領(lǐng)導(dǎo)班子正確處理收入分配關(guān)系,保持各群體間適度分配差距,效率優(yōu)先,兼顧公平,保證了生產(chǎn)、輔助、地面職工間收入分配和諧。

        積極維護(hù)職工權(quán)益。各級干部嚴(yán)格落實(shí)“三八”作風(fēng)要求,講境界、長本事、嚴(yán)作風(fēng),嚴(yán)以律己,善待職工。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,嚴(yán)厲查處克扣截留等違紀(jì)案件,保護(hù)職工利益不受侵害。2006年四季度起,全礦計(jì)件單位6200名職工工資納入礦統(tǒng)一作帳,職工工分24小時(shí)內(nèi)上墻公布,接受職工監(jiān)督,紀(jì)委等部門認(rèn)真督查,增強(qiáng)了分配的透明度,從源頭上堵住了克扣截留現(xiàn)象發(fā)生。

        大力實(shí)施安居工程。從2003年起,實(shí)施大規(guī)模舊房改造,先后拆遷了建西村、建南村、勞動(dòng)村、畢井上游村等8個(gè)自然村,新建洗云居、玉露苑、勞動(dòng)新村等5個(gè)住宅小區(qū),總面積50萬平方米,147棟住宅樓,拆遷安置4826戶。安居工程改善了煤礦職工居住條件,改變了城市面貌,增進(jìn)了社區(qū)鄰里間的和諧。

        三、堅(jiān)持將發(fā)展與穩(wěn)定的矛盾統(tǒng)一于人本管理,促進(jìn)干群關(guān)系和諧。

        干群和諧是礦井最基本的人際關(guān)系和諧,是干好事業(yè)、干成事業(yè)的基礎(chǔ)。職工是企業(yè)的主體,是礦井發(fā)展的原始動(dòng)力和不竭源泉。近年來,礦領(lǐng)導(dǎo)層牢固樹立職工的主人翁地位,堅(jiān)持以人為本,各級干部做到尊重人、理解人、培養(yǎng)人、關(guān)心人,調(diào)動(dòng)和保護(hù)好職工的積極性、創(chuàng)造性,著力構(gòu)建和諧區(qū)隊(duì)、和諧班組,增強(qiáng)礦井凝聚力和戰(zhàn)斗力,干群關(guān)系得到切實(shí)改善和加強(qiáng)。

        推進(jìn)人本管理。堅(jiān)持以人為本理念,深入開展群眾觀念主題教育活動(dòng),嚴(yán)管干部,善待職工。各級管理人員注重加強(qiáng)自身建設(shè),端正管理態(tài)度,在管理中尊重職工,實(shí)施人本管理,著力解決影響干群關(guān)系的粗暴管理等問題,實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變,即從過去的熊、停、扣、罰向民主管理轉(zhuǎn)變,從官本位向民本位轉(zhuǎn)變,從金本位向人本位轉(zhuǎn)變,從粗放管理向文明管理轉(zhuǎn)變,減少以包代管、以獎(jiǎng)代管、以罰代管、以掛代管,減少權(quán)力式、命令式、控制式,增加溝通式、教練式、走動(dòng)式,以身作則,率先垂范,使管理行為更具人性化,更有親和力。注重以活動(dòng)為載體,豐富職工文化生活,培養(yǎng)職工工作熱情,促進(jìn)職工的全面發(fā)展。切實(shí)維護(hù)職工民主權(quán)利,凡涉及職工利益的重大決策和措施,都事先經(jīng)職代會(huì)或主席團(tuán)長會(huì)議審查通過。積極維護(hù)職工的主人翁地位,充分發(fā)揮民主評議干部、提合理化建議等作用,拓展了民主監(jiān)督、民主管理的渠道。設(shè)立舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,對于職工舉報(bào)的安全生產(chǎn)、干部作風(fēng)等方面問題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理到位。

        著力辦好實(shí)事。投入資金改造了采掘樓,配齊配全五級安教室彩電、DVD等設(shè)施,26個(gè)安教室通過集團(tuán)公司驗(yàn)收,改善了職工工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。開通了北部暗副斜井、-412m水平南北大巷架空乘人索道,減少人員步行2570米。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)八號井福利樓聯(lián)合建筑并投入使用,實(shí)行公館化管理,集中更衣,集中洗滌,24小時(shí)水清池凈,水溫適宜,解決了4000余名入井職工更衣難、就浴難問題。新建礦外離退休職工浴池和便民道路。抓好下崗職工返聘工作,開辦文化補(bǔ)習(xí)班,已有728名下崗職工返聘上崗。加大扶貧幫困力度,每年發(fā)放慰問品、慰問金均在200萬元以上。推行了副科級以上干部扶貧幫困制度,246名干部與特困職工結(jié)對子,實(shí)行一對一救助。積極開展助學(xué)活動(dòng),近3年為1216名學(xué)生提供助學(xué)金76萬元。為1081名患病職工及病故家庭提供救助金78.8萬元。積極開展療休養(yǎng)工作,保護(hù)員工身心健康,保護(hù)生產(chǎn)力,去年以來已有201名員工外出療休養(yǎng),其中工人占到80%以上。

        積極維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)周三信訪接待制度,及時(shí)解決職工群眾反映的問題。堅(jiān)持信息報(bào)告等制度,超前化解矛盾。完善信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)化解突發(fā)性矛盾。充分發(fā)揮基層組織作用,開展法制宣傳教育,普及《信訪條例》等法律知識,增強(qiáng)職工法制意識。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)把群體性事件解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,保持了礦井穩(wěn)定和諧的局面。

        (作者單位:淮南礦業(yè)集團(tuán)新莊孜煤礦)

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