盡管具有令人矚目工業(yè)體系和強(qiáng)烈的民族感，面對金融危機(jī)海嘯的韓國，又一次把紓難的希望寄托在美國人身上

10月初北歐小國冰島在金融危機(jī)海嘯中陷入“破產(chǎn)”后，西方媒體開始尋找亞洲的“冰島”?！度A爾街日報》很肯定地指出，由于經(jīng)常項(xiàng)目收支逆差和金融體系薄弱，韓國的危險居亞洲第一位。這一判斷進(jìn)一步惡化了韓國民眾的信心。

為安撫民眾，10月8日，韓國總統(tǒng)李明博在一個座談會上援引了大蕭條時期的美國總統(tǒng)羅斯福那句名言：“我們唯一恐懼的就是恐懼本身?！彼S后又模仿那位“新政巨人”的“爐邊談話”，于10月13日開始每周向國民發(fā)表國政廣播演講。13日早上的首次演講里，李明博向國民報告了本國的金融狀況，堅信“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和亞洲金融危機(jī)時不一樣，當(dāng)今韓國不會出現(xiàn)金融危機(jī)”，但他同時請求國民協(xié)助。

盡管韓國政府官員一再對西方媒體將該國稱作“亞洲的冰島”憤怒不已，但李明博的模仿秀還是讓人不由不產(chǎn)生聯(lián)想：韓國是否真的要再現(xiàn)10年前那樣的大危機(jī)。

“韓國的決策者們深更半夜都在流冷汗?！边@是10月14日英國《金融時報》一整版報道《沉沒的感覺》(smkira Feeling)中對韓國目前嚴(yán)重的流動性風(fēng)險的描述。根據(jù)信用評級機(jī)構(gòu)穆迪(Moody’s)統(tǒng)計，韓國銀行有高達(dá)12％的資金來自海外，現(xiàn)在因?yàn)閲H資金枯竭而面臨著困境。

在金融自由化快于貿(mào)易自由化的韓國，銀行有在國際市場上借入短期外資的傳統(tǒng)。截止8月底，該國一年內(nèi)到期的短期外債達(dá)1765億美元。但到9月份后，韓國銀行發(fā)現(xiàn)很難從國際市場上借到資金了?！拔覀兊墓ぷ魅藛T每天打電話給美國的銀行，但得到的都是否定的答案?！表n國友利銀行(woori Bank)金融市場部門執(zhí)行副總裁Jung Hyun-jin說。更糟糕的是，銀行內(nèi)的外資迅速回撤，短短一周內(nèi)，僅友利銀行就花掉了28億美元的外匯儲備，這就占了韓國外匯儲備總量(2400億美元)的1.2％。整個10月份，韓國共減少了274億外匯儲備。

盡管李明博宣布2400億美元的外匯儲備隨時候命，但今年上半年，由于國際油價、原材料等大宗商品價格上漲的緣故，韓國的貿(mào)易逆差達(dá)到57億美元，就連韓國人拿手的泡菜也出現(xiàn)了3000多萬元的貿(mào)易逆差。貿(mào)易逆差帶來的結(jié)果是韓國外匯儲備的消耗速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過積累速度。“韓國出口主要依賴汽車、電子等，而主要貿(mào)易對象是美國和歐洲，正是這次金融危機(jī)的重災(zāi)區(qū)。”中國社會科學(xué)院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉秀蓮告訴《商務(wù)周刊》，“這次金融危機(jī)不光會破壞其金融市場，也會重創(chuàng)其實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！?/p>

為增加外匯儲備，從10月8日起，韓國各商業(yè)銀行積極開展“開外匯賬戶運(yùn)動”，民眾開始自發(fā)將手中的外匯存入銀行。但國外媒體的預(yù)警、韓國國內(nèi)的外匯捐款等這些信號，再次引發(fā)韓國股市和外匯市場狂跌。尤其在10月6日，也就是冰島總理哈羅德坦言國家瀕臨“破產(chǎn)”的同一天，韓國股市遭到機(jī)構(gòu)投資者和外國投資者的拋售。KOSPI指數(shù)比前一交易日下跌3.73％，美元對韓元比價一度暴漲至1：1290。面對暴跌的股市，多名韓國股民選擇了自殺。

10月份，韓國四大經(jīng)濟(jì)團(tuán)體之一的大韓商工會議對韓國國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行的一次“全球金融危機(jī)對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的影響”問卷調(diào)查顯示，78.9％的韓國企業(yè)認(rèn)為，當(dāng)前的經(jīng)營條件與1997年金融風(fēng)暴后由IMF經(jīng)濟(jì)托管的時期相同(42.5％)或者更加惡劣(36.4％)。

面對《沉沒的感覺》，韓國企劃財政部國際金融局局長崔鐘球表示了強(qiáng)烈不滿：“《金融時報》的一系列報道讓我們不能不懷疑其意圖。不知其為何反復(fù)進(jìn)行一些很牽強(qiáng)的報道，給韓國經(jīng)濟(jì)營造不安情緒?！睂τ趪饷襟w所提出的宏觀指標(biāo)，韓國政府逐一進(jìn)行了解釋和反駁：截至8月底，韓國需要在一年之內(nèi)償還的短期外債(1765億美元)比外匯儲備(2400億美元)要少，尤其是除去海外基金等外匯期權(quán)商品后，實(shí)際償還外債僅占全體規(guī)模的63％。而在10年前的亞洲金融危機(jī)時，韓國可用的外匯儲備只有142億美元。但當(dāng)時的外債有1 100億美元，其中有800億美元是短期外債。

對于《金融時報》所說韓國的商業(yè)銀行借出貸款額達(dá)存款的124％，一旦貸款收不回來就會引發(fā)資金困境的問題，韓國政府解釋說，國內(nèi)銀行最近籌措資金的方式主要是出售可轉(zhuǎn)讓定期存單(CD)和銀行債券，并不是提高利率吸引存款，因此貸款/存款比率似乎提高些。

一個讓李明博稍感安心的依仗是，美國總統(tǒng)布什在卸任前送了他一份厚禮——300億美元規(guī)模的韓美貨幣互換協(xié)議。

9月中旬雷曼兄弟破產(chǎn)時，韓國企劃財政部部長姜萬洙便有了與美國簽署貨幣互換協(xié)議的想法。簽署貨幣互換協(xié)議對韓國并不是新鮮事。亞洲金融危機(jī)后，韓國積極構(gòu)建金融安全網(wǎng)絡(luò)，與中國、日本、泰國等亞洲國家有高達(dá)235億美元的貨幣兌換協(xié)議。但這其中與中日兩國的170億美元貨幣流動項(xiàng)目兌換有著限制——必須在“申請或即將申請國際貨幣基金組織(IMF)援助貸款”等緊急時刻才能啟動，并在獲得IMF援助貸款的同時得到這筆資金。這也就是說，只有到韓國瀕臨“破產(chǎn)”的時候，才有權(quán)動用這筆錢。

與美國簽署貨幣互換協(xié)議要難得多。韓元不是能夠與美元交換的國際貨幣，韓國的信用等級也未達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。在姜萬洙的指示下，國際業(yè)務(wù)管理官員申霽潤多次通過電話、郵件與美國財政部國際事務(wù)部門的助理部長克萊·洛厄里商討，咨詢簽署貨幣互換協(xié)議的可能性，但都沒有得到確切的答復(fù)。

10月中旬，在華盛頓舉行的IMF會議現(xiàn)場，姜萬洙在主旨發(fā)言中強(qiáng)調(diào)：“在發(fā)達(dá)國家間進(jìn)行的貨幣互換對象里，應(yīng)包括韓國等新興市場國家。”他還親自請求美國財政部官員與韓國簽署貨幣互換協(xié)議。14日他又會見了美國前財長羅伯特·魯賓和花旗集團(tuán)副總裁羅茲，并請求到：“患難見真情，請幫助我們簽署韓美貨幣互換協(xié)議?！濒斮e此后向紐約聯(lián)邦儲備銀行行長蓋納轉(zhuǎn)達(dá)了韓方的意向。自金融危機(jī)爆發(fā)后，美國財政部長鮑爾森只在與發(fā)達(dá)國家商談貨幣兌換協(xié)議，沒有考慮韓國。事實(shí)上，自1946年開始，發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的流動性輸入都是通過IMF完成的。

但如果接受IMF的“幫助”，這可是“韓國國家及人民的恥辱”。10年前，在得到IMF超過550億美元資金援助的同時，韓國也不得不接受IMF藥方，即針對韓國公司、金融機(jī)構(gòu)、公共領(lǐng)域以及勞動力市場的一攬子改革方案，結(jié)果導(dǎo)致后期韓國經(jīng)濟(jì)低迷增長和高失業(yè)率，時至今日。韓國民眾普遍對IMF持?jǐn)硨B(tài)度。

10月29日，在IMF推出“短期流動性機(jī)制”計劃后，韓國股市傳出“韓國再次接受IMF金融援助”的傳言，股價馬上下跌。崔鐘球不得不出來表示：“韓國政府從來沒有考慮申請加入這一計劃?！?/p>

這個時候其實(shí)大局已定。10月21日，美國總統(tǒng)布什打電話給李明博，確認(rèn)了韓美貨幣互換協(xié)議。而根據(jù)韓國的《朝鮮日報》報道，在協(xié)商成功的背后有布什的決斷，“據(jù)悉，布什冒著人們的反對，指示積極研究韓美簽署貨幣互換協(xié)議問題。一位政府官員表示：‘因牛肉事件等覺得對韓國愧欠的布什總統(tǒng)可能非常艱難地做出了決定’。”

10月30日下午，在首爾新羅酒店舉行的韓美企業(yè)界會議歡迎宴會上，上午剛宣布了貨幣互換協(xié)議的姜萬洙露出了久違的笑顏。這一天，外國投資者凈買進(jìn)總值215億美元的股票，KOSPI指數(shù)漲至1113.06點(diǎn)。在外匯市場，韓元匯率同樣大幅上漲，當(dāng)天首爾外匯市場美元對韓元匯率暴跌177韓元，報于1：1250。

與此同時，韓國銀行的海外“資金”通道再次打開。韓國產(chǎn)業(yè)銀行獲得美聯(lián)儲提供的短期(1—3個月)美元資金援助。在10月底有4億美元入賬，該行還從幾家海外金融公司成功貸款5.2億美元。另外韓國進(jìn)出口銀行10月23日也以13.8％的年利率在巴西發(fā)行債券，成功籌集約1億美元。

華爾街上的花旗、高盛都紛紛撰文認(rèn)為貨幣互換協(xié)議將大大降低韓國的流動性風(fēng)險和破產(chǎn)可能性?；ㄆ斓囊环輬蟾嬲J(rèn)為：“如果考慮經(jīng)常項(xiàng)目收支均德等韓國健全的基礎(chǔ)體質(zhì)和充分的流動性支援等，破產(chǎn)可能性事實(shí)上已成為零?！?/p>

雖然韓國現(xiàn)在也面臨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退的問題，但在《朝鮮日報》看來，可能還有更重要的事情需要處理：“韓國政府如此信賴的布什政府任期將于明年1月20日結(jié)束。韓國政府應(yīng)做好準(zhǔn)備，通過與美國新政府協(xié)調(diào)政策，將政策失誤盡可能降至最低。應(yīng)對韓美關(guān)系中我們需要保持和調(diào)整部分的先后順序重新進(jìn)行評估，并重新建立起與美國新任總統(tǒng)身邊人士的人際關(guān)系網(wǎng)。”