摘要：現(xiàn)今新建本科院校從原?？圃盒Ｉ駷楸究圃盒?，培養(yǎng)目標(biāo)、教育機(jī)制，學(xué)校職能較以往有了很大變化，新建本科院校校內(nèi)建設(shè)在轉(zhuǎn)型后一定時期內(nèi)還存在問題。本文分析、總結(jié)了新建本科院校校內(nèi)建設(shè)存在的一些問題，并以此為基礎(chǔ)，指出解決問題須遵從的的五個認(rèn)識。

關(guān)鍵詞：新建本科院校 校內(nèi)建設(shè) 管理制度 運(yùn)行機(jī)制

“十五”期間，全國通過合并或升格等形式相繼辦起了一批省級以下的地方性本科院校。到2006年底止，在全國701所本科院校中，新建本科院校占198所。新建本科院校對提升高等教育辦學(xué)層次，推進(jìn)高等教育快速發(fā)展，服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要的意義[1]。

轉(zhuǎn)型期新建本科院校狀況

相當(dāng)一部分新建本科院校的前身為高職高專院校，在成功轉(zhuǎn)型為本科院校后，如何“升級”自身的管理理念、加強(qiáng)校內(nèi)教職工的“本科”意識、成功改進(jìn)校內(nèi)建設(shè)，成為一個關(guān)鍵問題。

1.固有文化氛圍的影響。

2.學(xué)校新時期的建設(shè)對運(yùn)行機(jī)制提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

3.校風(fēng)校紀(jì)的繼承和發(fā)展。

4.校內(nèi)人員組成復(fù)雜，意識形態(tài)存在沖突。

2.教學(xué)和后勤保障程序繁雜。

6.服務(wù)及校園文化建設(shè)，食堂、寢室、報(bào)欄雜志、圖書館建設(shè)等服務(wù)部門完善性和開放性有待加強(qiáng)。

對新建本科院校校內(nèi)建設(shè)的建議

1.加強(qiáng)提高人員素質(zhì)和新環(huán)境意識：

(1)確立學(xué)校在師生員工心目中的正確定位。可以通過更換此類院校前身的所有招牌、標(biāo)語、校徽、校歌、校旗、印章、文件等，使廣大師生員工在潛移默化中受到本科意識的感染。

(2)用學(xué)習(xí)者和研究者的思想意識武裝頭腦。采取請進(jìn)來和走出去的方式，積極鼓勵和支持全校教職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)本科院校的規(guī)章制度、管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)，用本科的思想意識武裝頭腦，摒棄固步自封、因循守舊、驕傲自滿的思想觀念。

(3)“主人翁”意識的加強(qiáng)。讓每一名員工切身感受到自己面臨的工作任務(wù)和環(huán)境的深刻變化，讓每一名學(xué)生也從中體味到自己作為本科院校的一名大學(xué)生的榮耀[1]。

(4)端正教職員工的工作態(tài)度，提高行政部門的親和力。

2.各服務(wù)部門運(yùn)行機(jī)制的完善。運(yùn)行機(jī)制的建立與完善，一需注意各職能部門的默契協(xié)作，規(guī)定相關(guān)部門的工作職責(zé)；二需盡快完善管理人員制度，規(guī)范工作量統(tǒng)計(jì)；三需注意提高利用率，機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、自習(xí)室、體育館等應(yīng)提高開放性。

3.關(guān)于兩類人員意識差異的正確認(rèn)識。應(yīng)該將新舊兩類人員的優(yōu)勢充分發(fā)揮起來：一方面應(yīng)該以老帶新，以新促發(fā)展。同時，可以采取老人老辦法、新人新辦法，支持有科研、教學(xué)、管理潛力的新人的工作。最后，鼓勵、督促各系逐步完成新型教師教育課程與培養(yǎng)模式的改革，探索出一條可行的人才培養(yǎng)方案[3]。

4.關(guān)于教職工科研、教學(xué)的促進(jìn)機(jī)制。本科院校集教學(xué)、科研和社會服務(wù)及實(shí)現(xiàn)三大職能為一體，今后的工作中不但要在教學(xué)中實(shí)施有力的獎勵政策，還要支持和鼓勵科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研究。“重賞之下必有勇夫”，新建本科院校在轉(zhuǎn)型初期科研實(shí)力較為薄弱，實(shí)施獎勵政策能帶動教職工踴躍投入到科研工作中來，也有助于增強(qiáng)學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍。

5.關(guān)于辦學(xué)特色的形成和校園文化的構(gòu)建。辦學(xué)特色是一所大學(xué)賴以生存和發(fā)展的重要生命線，是一所大學(xué)的優(yōu)勢所在。新建本科院校在原?？茖W(xué)校的基礎(chǔ)上不斷完善和發(fā)展，在此過程中，要注重?cái)U(kuò)張與內(nèi)涵并重。新建本科院校在吸收外校成熟體制的基礎(chǔ)上，應(yīng)有鑒別地吸取成熟體制，避免“萬里模式”，保留升本前教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和校風(fēng)校紀(jì)的精髓，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需要，形成獨(dú)有的辦學(xué)特色。

基金項(xiàng)目：渭南師范學(xué)院科研計(jì)劃項(xiàng)目（07YKZ056）

參考文獻(xiàn)：

[1]謝冰松.轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)新建本科院校管理規(guī)范化建設(shè)[J].中國高等教育，2003，(24).

[2]鄧曉東，劉理.引導(dǎo)新建本科高效實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵升本[J].中國高等教育，2006年（21）.

[3]檀傳寶.何謂與何為——關(guān)于北京師范大學(xué)轉(zhuǎn)型的初步研究[J].教師教育研究，2003年11月第15卷第6期，1-7.

作者單位：呂海波，陜西渭南師范學(xué)院歷史與文化傳播系

張虹，陜西渭南師范學(xué)院中文系