“農(nóng)村教師隊伍建設(shè)非常重要，可謂是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，整個教育事業(yè)發(fā)展的重中之重。”一見面，擔(dān)任多年吉安市教育局局長一職，現(xiàn)任局黨委書記的劉其堯，就用這樣精煉的語言概括了農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的重要性。的確，在他主政吉安市教育局期間，始終把農(nóng)村教師隊伍建設(shè)放在突出的位置來抓。

吉安是革命老區(qū)，又是文化積淀深厚、崇文重教的禮儀之市。人文鼎盛，人才輩出，教育的發(fā)展生態(tài)環(huán)境良好，教育事業(yè)發(fā)展得又好又快，為和諧社會建設(shè)提供了強(qiáng)有力的智力支持。

說到農(nóng)村教師隊伍建設(shè)這個話題，劉其堯書記異常興奮。他說，吉安教育所取得的這些成就，也包括了農(nóng)村教育所取得的成績，廣大農(nóng)村教師以崇高的師德，默默工作在條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校，奉獻(xiàn)了青春與汗水，他們的事跡令人感動。

劉其堯說，吉安是個農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村人口占全市整個人口的大頭，教育的大頭也在農(nóng)村。全市1376所中小學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校有1000所以上；全市義務(wù)教育階段有37萬多在校生，農(nóng)村學(xué)生占31萬左右；教師3.2萬人，農(nóng)村教師有近3萬人。因此，無論從哪個角度看，農(nóng)村教育是吉安基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，農(nóng)村教師又是農(nóng)村教育的基礎(chǔ)。固本強(qiáng)基，迫在眉睫，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。沒有農(nóng)村教育的發(fā)展，就沒有整個教育事業(yè)發(fā)展，就沒有經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會的進(jìn)步，因而抓好農(nóng)村教師隊伍建設(shè)具有重大的戰(zhàn)略意義。

劉其堯書記為記者分析了吉安市農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀。他說，吉安市的農(nóng)村教師隊伍建設(shè)底子薄、困難多、工作難度大，要全面提高農(nóng)村教師的教學(xué)水平還要做許多艱巨的工作。從年齡結(jié)構(gòu)看，年齡偏大的居多，很多教師是上個世紀(jì)從民師轉(zhuǎn)編過來的。據(jù)2002年統(tǒng)計，全市農(nóng)村教師中，50歲以上的占40%以上，如不抓緊建立結(jié)構(gòu)合理的梯層隊伍，農(nóng)村教師就會出現(xiàn)斷層，切不可等閑視之。從農(nóng)村教師的知識結(jié)構(gòu)看，也有待于進(jìn)一步優(yōu)化。由于很多教師是民師轉(zhuǎn)編過來的，學(xué)科結(jié)構(gòu)單一，很多教師只能教語文、數(shù)學(xué)課程，音美體技能缺失，這些教師由于長期堅守偏僻的鄉(xiāng)村，信息閉塞，新的教育理念和教學(xué)方法接觸不到，他們面臨著知識更新的巨大任務(wù)。加上農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)分散，不利教學(xué)教研交流。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村一師一校的學(xué)校有135所，二師一校的學(xué)校有335所，2個以上10個以下教師的學(xué)校有620所，這些學(xué)校大都地處偏僻、條件艱苦、待遇低，新畢業(yè)的大中院校學(xué)生不愿去，即使去了也呆不長久，這些學(xué)校的教師業(yè)務(wù)能力提升顯得尤為迫切。諸如此類的問題不采取有效的措施切實(shí)加以解決，必將嚴(yán)重制約整個教育事業(yè)的發(fā)展。

劉其堯書記說，吉安市委、市政府高度重視農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，社會各界也給予了有力的支持。通過全市教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，農(nóng)村教師隊伍建設(shè)取得了比較明顯的進(jìn)步。

劉其堯說，吉安市從建立和完善師資補(bǔ)充機(jī)制入手，重點(diǎn)保證農(nóng)村教師的補(bǔ)充到位。

吉安市政府出臺文件，從2005年秋季開始，每年從大中專學(xué)校畢業(yè)生中招聘800名左右新教師，其中60%以上派遣到農(nóng)村中小學(xué)。從2006年秋季開始，吉安師范學(xué)校“五年一制”教學(xué)班，面向農(nóng)村山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“三定向”招生，每年招生指標(biāo)300名。學(xué)生在讀期間，市財政為“三定向”的學(xué)生每月補(bǔ)助伙食費(fèi)80元。這些“三定向”學(xué)生畢業(yè)后全部到農(nóng)村學(xué)校任教，解決農(nóng)村學(xué)校后繼乏人的問題。

劉其堯認(rèn)為，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，還要在建立激勵機(jī)制上下功夫，不斷提高農(nóng)村教師的待遇。他說，首先要保證農(nóng)村教師的工資及時足額發(fā)放。吉安市已為每個教師建立了個人工資賬戶，保護(hù)了教師的合法權(quán)益。再是全市中小學(xué)教師津貼實(shí)行財政預(yù)算，并與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員標(biāo)準(zhǔn)相等。2006年吉安市政府下發(fā)文件，由財政出資，對農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教師發(fā)放崗位津貼，金額為每人每月50元~150元不等。僅此一項，市縣兩級財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)1000多萬元，涉及學(xué)校1134所，讓廣大農(nóng)村教師感受到黨和政策的關(guān)懷，激發(fā)他們教書育人的積極性。

在吉安市，尊師重教蔚然成風(fēng)。吉安市青原區(qū)委書記徐明在今年慶祝教師節(jié)大會上動情地說：“作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，如果不倡導(dǎo)尊師重教，他是一名不合格的干部；如果克扣教師待遇，那他連基本的良知都泯滅了。在青原區(qū)，哪怕砸鍋賣鐵也要確保全區(qū)教師的工資及時足額發(fā)放?！迸c會人員報以熱烈的掌聲。

正因為黨政高度重視，青原區(qū)的教師更得到了來自各方面的人文關(guān)懷。從去年開始，區(qū)財政每年拿出20萬元專項資金，免費(fèi)為每個教師進(jìn)行健康體檢，長期生活在農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)的教師對此更是感觸頗深。

在今年暑假，萬安縣組織全縣農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)老師雙飛深圳市旅游，大力弘揚(yáng)農(nóng)村教師的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。

泰和縣教育督導(dǎo)室主任陳志明對記者說：“泰和縣在保證農(nóng)村教師各種津貼到位的同時，還為教師辦理了“三保一金”（社保、醫(yī)保及住房公積金等），解教師后顧之憂，激發(fā)他們作為一名人民教師的自豪感。

劉其堯說，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，需要社會各方面重視，還必須加強(qiáng)制度建設(shè)。要全面實(shí)施教師資格證制度，把好農(nóng)村教師隊伍的入口關(guān)，嚴(yán)禁不合格的人混入教師隊伍。

劉其堯書記特別強(qiáng)調(diào)，要完善教師培訓(xùn)制度，這是提升農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在，因為辦學(xué)水平的高低取決于教師的教學(xué)水平的高低。近幾年來，吉安市在教師培訓(xùn)方面采取了六大措施：一是與中國青基會合作培訓(xùn)，每年免費(fèi)培訓(xùn)教師300名；二是與北京市朝陽區(qū)和上海市閔行區(qū)教育局聯(lián)系跟班培訓(xùn)，每年免費(fèi)培訓(xùn)教師50名左右；三是利用GE培訓(xùn)項目，邀請專家學(xué)者送教上門培訓(xùn)，每年培訓(xùn)1500人左右；四是由市教育局基教科和教研室開展新教材培訓(xùn)，每年培訓(xùn)教師1500人左右。去年暑期，市教研室在井岡山舉辦了教師培訓(xùn)班，免費(fèi)培訓(xùn)全市農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的教師，而且培訓(xùn)資料費(fèi)全免，受到參訓(xùn)教師的一致好評；五是開展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，每年培訓(xùn)教師5000人左右；六是全面開展校本培訓(xùn)。

在青原區(qū)采訪，記者真切感到該區(qū)的教師全員培訓(xùn)抓得扎實(shí)有效。區(qū)教育局黨委書記胡剛毅提供了這樣一組數(shù)據(jù)：新課程培訓(xùn)率達(dá)95%，新教師培訓(xùn)率達(dá)100%，遠(yuǎn)程教師培訓(xùn)率達(dá)95%，骨干教師培訓(xùn)率達(dá)30%，學(xué)歷提高培訓(xùn)率達(dá)40%……通過一系列的培訓(xùn)，農(nóng)村教師的整體素質(zhì)大為提高。

在抓好教師培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，吉安市實(shí)施了教師提高工程。一是“農(nóng)村學(xué)校教師素質(zhì)提高工程”。二是“名校名師工程”。已評選全市中小學(xué)學(xué)科帶頭人400余名。評出的名師定期為農(nóng)村學(xué)?！八徒滔锣l(xiāng)”幫扶指導(dǎo)，為農(nóng)村學(xué)校帶去新的教學(xué)方法和新的教育思想，為農(nóng)村教師的專業(yè)成長搭建平臺。

劉其堯說，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，要與師德師風(fēng)建設(shè)密切結(jié)合起來。要樹立典型，發(fā)揮典型引路的作用。去年萬安縣山區(qū)女教師劉金秀這個先進(jìn)人物推出后，在全省乃至全國都產(chǎn)生了巨大的影響，鼓舞了廣大教師，事實(shí)說明了“榜樣的力量是無窮的”。一年一度的教師節(jié)慶祝活動，吉安市教育局不斷創(chuàng)新活動形式，一年一個主題，把慶?；顒优c弘揚(yáng)師魂、鼓舞人心結(jié)合起來，為廣大教師（包括農(nóng)村教師在內(nèi)）樹起人生的標(biāo)桿。

當(dāng)記者要劉其堯書記談?wù)勛マr(nóng)村教師隊伍建設(shè)的體會時，他沉思片刻，深情地說：“農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中，的確非常重要。如果只抓城市教育，就不能實(shí)現(xiàn)教育的全面發(fā)展，這是教育的失策，因而抓好農(nóng)村教師隊伍建設(shè)自然十分重要。作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，眼光要遠(yuǎn)，要有理性，要用科學(xué)發(fā)展觀的思想來認(rèn)識其工作的重要意義。教育工作的成效不是立竿見影的，而是逐步顯現(xiàn)的漸進(jìn)過程。也許花了二三年的大力氣尚不見成效，但堅持下去，以后一定會見效受益。所以心態(tài)不能浮躁，要有正確的政績觀，長抓不懈。農(nóng)村教師隊伍建設(shè)好了，農(nóng)村教育辦學(xué)水平提高了，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。如果農(nóng)村教師隊伍建設(shè)沒有搞好，農(nóng)村教育辦垮了，那么多的農(nóng)村學(xué)生都往城里的學(xué)校擠，那么城里學(xué)校大班額問題就無法解決，而農(nóng)村學(xué)校的資源又閑置浪費(fèi)，那又何談辦人民滿意的教育？”