黨的十六屆四中全會進一步提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)，六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，提出廣泛開展和諧創(chuàng)建活動。建設(shè)和諧校園是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，最重要的是它的和諧在全社會有著重要的示范和導(dǎo)向作用。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨，中心在基層。構(gòu)建和諧校園也同樣在基層黨組織。和諧校園的建設(shè)和高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新是相輔相成的。只有在建設(shè)和諧校園的氛圍中，才能夠開創(chuàng)性地開展高?；鶎狱h建工作。

和諧校園的基本特征

1.“和諧”的哲學(xué)含義。當(dāng)矛盾雙方相對穩(wěn)定地處在統(tǒng)一體中，一方的發(fā)展對另一方的發(fā)展有利，即呈現(xiàn)“相輔相成”、“共生共榮”、“互利雙贏”的狀態(tài)，我們就可以稱之為“和諧”。[1]由此可見，“和諧”就是事物內(nèi)部各種要素處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進的狀態(tài)?！昂椭C”，并不是沒有矛盾，而是矛盾雙方相互關(guān)系的特殊狀態(tài)。

2.和諧校園的基本特征。和諧校園具有民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序等五大特征。[2]民主法治，是和諧校園最根本的指導(dǎo)原則和最重要的運作機制，是學(xué)校管理的重要手段，是為了讓民主辦學(xué)得到充分發(fā)揚，依法治校得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動；公平正義，是為了讓學(xué)校各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，各種矛盾得到正確處理，學(xué)校和個人能夠共同發(fā)展；誠信友愛，是構(gòu)建大學(xué)和諧校園的道德基礎(chǔ)，是為了讓廣大師生員工有一個良好的人際關(guān)系，有利于身心健康和事業(yè)發(fā)展，增強學(xué)校的價值認同感和凝聚力；充滿活力，就是要大力營造有利于創(chuàng)新的機制和環(huán)境，充分調(diào)動起教師和學(xué)生的創(chuàng)造性和積極性，讓一切有利于學(xué)校發(fā)展的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是學(xué)校的組織機構(gòu)健全，制度完善，秩序良好，環(huán)境安全文明，師生員工安居樂業(yè)，學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。

和諧校園建設(shè)反映了大學(xué)發(fā)展的價值取向，體現(xiàn)了學(xué)校的軟實力，它是學(xué)校的凝聚力、吸引力和向心力工程。和諧校園建設(shè)除了是和諧社會建設(shè)的重要組成部分之外，它還是高校落實科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、促進人的全面發(fā)展，營造舒心、協(xié)調(diào)的教學(xué)、科研和學(xué)習(xí)環(huán)境的重要舉措。

和諧校園建設(shè)和基層黨建工作創(chuàng)新的辨證關(guān)系

目前，在高校的黨建工作中，一些黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進一步加強；有的基層黨組織發(fā)揮作用不明顯，和本單位本部門的工作結(jié)合得不緊密；黨員教育管理工作方法和手段落后，缺乏針對性、生動性和實效性；個別基層黨組織的主要負責(zé)人素質(zhì)、能力還需要進一步提高，對黨建工作精力投入不夠，等等。這些問題影響了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。據(jù)此，高校基層黨組織的工作重點應(yīng)該放到創(chuàng)造和諧的環(huán)境，引領(lǐng)共同目標，凝聚廣大師生員工，團結(jié)一心，努力奮斗，辦人民滿意的大學(xué)，為社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和可靠接班人。

新形勢下開展黨建工作的重要指導(dǎo)思想之一就是要強化“創(chuàng)新”意識，以提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要保持黨的生機和活力，就必須適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求，大膽創(chuàng)新實踐，推動黨的基層組織建設(shè)，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。高校基層黨建工作的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、內(nèi)容和方式創(chuàng)新以及服務(wù)功能創(chuàng)新上。[3]

和諧校園建設(shè)著眼于學(xué)校發(fā)展、師德建設(shè)、大學(xué)生思想政治教育、營造環(huán)境、人才隊伍建設(shè)等重點，為基層黨建工作的創(chuàng)新提供了良好的外部環(huán)境，表現(xiàn)為“校園組織結(jié)構(gòu)要素的和諧、教育環(huán)境的和諧、教師間人際關(guān)系和諧、學(xué)生間人際關(guān)系和諧、師生關(guān)系和諧以及自我教育。”[4]

高?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新思路

高校和諧校園建設(shè)為高?；鶎狱h建工作的創(chuàng)造性開展營造了很好的環(huán)境，高?；鶎狱h建工作必須改變過去的傳統(tǒng)做法，通過創(chuàng)新工作理念、完善組織設(shè)置、健全工作制度、改進活動方式、增強服務(wù)功能、提高整體素質(zhì)等途徑，努力建設(shè)勤于學(xué)習(xí)、勇于實踐、富于創(chuàng)造的黨組織，使其真正成為和諧校園建設(shè)的組織者、推動者和實踐者，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用。具體來講，有如下工作思路：

1.創(chuàng)新觀念。解放思想，更新觀念，是高校黨建工作創(chuàng)新的前提。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞學(xué)校中心工作大膽開展工作，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。首先要強化和確立5個觀念[5]。⑴服從和服務(wù)的觀念。服從全黨工作的大局，積極為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)；同時服務(wù)于高校人才培養(yǎng)這一中心工作，把完成學(xué)校中心工作的情況作為衡量和檢驗黨建工作成效大小的標準和尺度。⑵改革與創(chuàng)新的觀念。確立改革與創(chuàng)新觀念是開創(chuàng)高校黨建工作新局面的迫切要求。樹立黨建工作新觀念，改變不合時宜的舊思維、舊觀念。⑶民主與法制，依法治校的觀念。積極推進依法治校，健全黨內(nèi)民主，拓寬黨內(nèi)民主渠道，用黨章和黨規(guī)來規(guī)范黨的各項工作，確保高校黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。⑷開放與競爭的觀念。樹立開放的黨建觀念，緊緊圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作來組織、開展黨的活動，使黨組織的工作積極主動地、有機地滲透結(jié)合到學(xué)校的中心工作中去。以本單位教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、管理服務(wù)的業(yè)績作為衡量黨組織工作成效的重要標準。讓教職工在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中實實在在地感覺到黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。⑸以人為本的觀念。把人心的凝聚，人的素質(zhì)提高作為黨組織工作的一個基本點。要發(fā)揚黨的群眾工作、思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實發(fā)揮政治優(yōu)勢，從理解人、尊重人、關(guān)心人入手，為黨員、群眾解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的具體困難，為他們提高自身素質(zhì)和競爭能力創(chuàng)造條件。使黨組織真正成為團結(jié)人、凝聚人，激發(fā)廣大黨員和教職工群眾工作積極性和創(chuàng)造性的核心。

2.創(chuàng)新工作機制。制度創(chuàng)新是一個不斷探索逐步完善的開放式過程，基層黨組織要勇于探索和實踐，并及時加以總結(jié)，推動自身工作機制的創(chuàng)新，通過完善目標機制、決策機制、組織機制，利益協(xié)調(diào)機制，明確基層黨組織的職責(zé)任務(wù)，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。⑴完善目標機制。圍繞學(xué)校中心工作來抓黨建，抓好黨建工作來促學(xué)校中心工作；⑵完善決策機制。按照黨的群眾路線和民主集中制原則決定重大問題，決策過程及結(jié)果充分體現(xiàn)民意。要發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，參與所在單位重要問題的討論決策；⑶完善組織機制。堅持黨管干部、黨管人才，突出黨組織在推進改革發(fā)展中的思想、組織和人才保證作用；⑷完善利益協(xié)調(diào)機制。整合黨組織與行政、群團組織資源，發(fā)揮工會、共青團、學(xué)生會等組織的作用，形成合力。高校要強化院系黨組織在和諧校園建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，使之由學(xué)校黨委決策的執(zhí)行者變?yōu)樵合倒ぷ鞯慕M織者和推動者。

3.創(chuàng)新工作方法。新形勢下，黨員的思想日趨活躍，如果還是采取過去那種傳統(tǒng)的教育方式，就不能滿足黨員的需求，也不符合新時期黨的建設(shè)的要求。創(chuàng)新工作方式方法，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動是基層黨組織重點研究解決的問題。總的指導(dǎo)原則是：適應(yīng)高校管理體制、管理模式的變化，圍繞學(xué)校中心工作，進一步理順基層黨組織和行政、群團組織的工作程序；改進思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo)方式；黨建工作進網(wǎng)絡(luò)；充分發(fā)揮基層黨支部的先鋒模范帶頭作用，使之成為組織廣大師生員工參與和諧校園建設(shè)的堅強集體。通過“主題創(chuàng)建活動”、“弘揚先進典型”、“校園文化建設(shè)”、“開設(shè)黨建網(wǎng)站”、“黨建專題研究”等方式方法，再配合以現(xiàn)代化的黨建工作手段，以黨內(nèi)和諧來推進整個校園和諧建設(shè)。如隨著高校學(xué)生住宿的公寓化，公寓成為學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、休閑、活動的主要場所，應(yīng)該及時在公寓成立黨的工作指導(dǎo)委員會，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶頭落實《教育部關(guān)于切實加強高校學(xué)生住宿管理的通知》精神，促進學(xué)生公寓的日常管理和精神文明建設(shè)。

4.進一步增強服務(wù)功能。保持同人民群眾的密切聯(lián)系，實現(xiàn)、維護、發(fā)展好人民群眾的根本利益，通過創(chuàng)新服務(wù)機制，凝聚群眾，凝聚社會一切力量，使基層黨組織體現(xiàn)出強大的凝聚力和號召力，具體講就是做好四個服務(wù)：⑴服務(wù)社會。進一步強化高校的社會服務(wù)功能，尤其是地方高校，更要在服務(wù)地方經(jīng)濟的活動中充分發(fā)揮我校的知識和技術(shù)優(yōu)勢，提高服務(wù)的知識含量和服務(wù)效益。⑵服務(wù)基層。要領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)好基層工作，幫助解決基層實際工作的困難，提供切實有效的幫助。⑶服務(wù)群眾。要充分聽取廣大師生員工的意見，了解他們的想法，協(xié)調(diào)各方機制，把服務(wù)師生、教育師生、組織師生有機地結(jié)合起來。⑷服務(wù)黨員。結(jié)合黨員的思想工作實際，為黨員提供學(xué)習(xí)教育的機會和實現(xiàn)價值的舞臺。關(guān)心黨員的思想狀況，幫助他們解決思想認識上的一些困惑；同時，關(guān)心黨員的業(yè)務(wù)發(fā)展，為他們的業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造條件，提供機會。

當(dāng)然，我們也要加強黨支部建設(shè)，選配好支部書記，把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、“口碑”好的黨員選拔到黨支部書記的崗位上來，并有針對性地對他們進行培訓(xùn)，指導(dǎo)和促進黨支部書記更好地開展工作。

總之，和諧校園建設(shè)，一方面促進了社會主義思想道德建設(shè)，推動共同理想和精神支柱的形成，促進民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的弘揚；另一方面又增強了高校創(chuàng)新活力，保證學(xué)校安定有序，推動高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，培養(yǎng)有中國特色的社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。建設(shè)和諧校園，又必須把黨的基層組織建設(shè)放在突出位置，夯實黨在基層執(zhí)政的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織貼近師生的優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)辦學(xué)理念更加先進，辦學(xué)特色更加鮮明，辦學(xué)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度、質(zhì)量更加協(xié)調(diào)，校園文化更加繁榮，師生員工關(guān)系更加融洽的和諧校園。

本課題系2007年蘇州大學(xué)黨建研究校級科研項目。

參考文獻:

[1]教育部鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心，以馬克思主義為指導(dǎo)建設(shè)社會主義核心價值體系[N].光明日報，2007年3月20日

[2]邢寶君，構(gòu)建大學(xué)和諧校園的幾點思考[N].光明日報，2005年10月26日

[3]張會敏，對基層黨建工作創(chuàng)新的幾點思考[DB/OL]，http://www.mwr.gov.cn/ztbd/2006/20060627/74447.asp.

[4]王軍等.構(gòu)建和諧校園的理性思考[J].《承德醫(yī)學(xué)院學(xué)報》，2007年第1期.

[5]姚志平.高校黨建工作的創(chuàng)新思路[J].《西南民族大學(xué)學(xué)報》（人文社科版），2004年第12期.