在高校中將專業(yè)劃分為文科和理工科兩大類，從近些年的就業(yè)狀況看，高校文科畢業(yè)生就業(yè)難度遠大于理工科畢業(yè)生，并且文科生就業(yè)難度顯然越來越大。2008年上半年，由中美教育市場專家、勞動經(jīng)濟學(xué)家和人力資源專家組成的麥可思(MyCOS)人力資源信息管理咨詢公司發(fā)布了《2007屆大學(xué)畢業(yè)生求職與工作能力調(diào)查報告》，報告揭示了報考最熱門的幾個本科專業(yè)均處于供大于求的狀態(tài)。調(diào)查表明，本科最熱門10個專業(yè)的大學(xué)生在畢業(yè)半年后的失業(yè)人數(shù)達到6.67萬人，占本科畢業(yè)生總失業(yè)人數(shù)的32.9％。在應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)半年后失業(yè)人數(shù)最多的10個本科專業(yè)中，法學(xué)位列第二。這一調(diào)查結(jié)果也表明，高校熱門專業(yè)不一定是就業(yè)熱門，社會上所謂的“熱門專業(yè)”就業(yè)形勢不容樂觀。

法學(xué)專業(yè)招生熱的產(chǎn)生原因

法學(xué)專業(yè)的熱招，究其原因主要表現(xiàn)為三個方面：

1.專業(yè)報考過熱和過度擴招

就業(yè)市場也是一個市場，從供給與需求角度分析市場行情是最基本也是最基礎(chǔ)的分析。法學(xué)專業(yè)如此大規(guī)模的擴招，主要源于高校盲目設(shè)專業(yè)的短期行為，社會上熱什么就招什么，而不是慎重地考慮本身的培養(yǎng)實力。

從高校方面來說，我國自1999年開始實行大學(xué)擴招，自高校擴招以來，不少高校不管自己是否具有培養(yǎng)能力，一哄而上新辦或擴招文科熱門專業(yè)。有統(tǒng)計顯示，英語是開設(shè)最多的專業(yè)，其次是計算機和法學(xué)專業(yè)。法學(xué)專業(yè)是招生的熱門專業(yè)，近年來不少高校片面追求學(xué)科門類齊全，盲目上規(guī)模、上檔次，不少專業(yè)在條件不具備的情況下開設(shè)并大量招生，國內(nèi)除了法律界傳統(tǒng)的五院四系外，絕大多數(shù)高校都開設(shè)了法學(xué)專業(yè)，其中不乏理工農(nóng)醫(yī)等院校。這不但使人才培養(yǎng)質(zhì)量受影響，同時也造成畢業(yè)生數(shù)量急劇膨脹，從而導(dǎo)致就業(yè)困難，待業(yè)和隱形失業(yè)現(xiàn)象十分普遍。

2.專業(yè)本身的可行性

對高校來說，法學(xué)專業(yè)成本低，不像理工科專業(yè)那樣需要有實驗室，對實驗儀器、設(shè)備等硬件有著很高的要求，并且要有巨額的投入。而法學(xué)專業(yè)短時期內(nèi)上馬或擴招起來相對容易。同時，對于考生而言，不需要之前有很系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)，可以入學(xué)后從頭學(xué)起。而且筆者相信在很多人的心里，對于法律是很崇敬的，能夠靈活運用法律本身是對自我價值的一種肯定。

3.考生和家長存在盲目性

就業(yè)率高的專業(yè)少人報，就業(yè)率低的“熱門”專業(yè)扎堆報，這是目前高考考生大學(xué)專業(yè)選擇的一個真實寫照。考生和家長缺乏來自權(quán)威部門的專業(yè)報考與就業(yè)前景之間的分析指導(dǎo)，在專業(yè)的選擇上同樣存在著盲目性，大部分考生在挑選大學(xué)專業(yè)時沒有做過職業(yè)規(guī)劃，加上老師、父母的經(jīng)驗和知識有限，觀點有時也存在偏差。很多考生和家長認為，法學(xué)專業(yè)就業(yè)前景比較好，畢業(yè)之后可以到公檢法工作，也可以做律師，無論如何都屬于高收入的群體，因此很多人考法律專業(yè)，就業(yè)好、福利好、前途光明是主要的原因。

其實，從法學(xué)專業(yè)的目前的社會需求上來分析，專業(yè)就業(yè)行情已連年滑坡。狹窄的就業(yè)空間難以容得下迅速聚集起來的擴招泡沫，泡沫的破裂——使專業(yè)畢業(yè)生難以就業(yè)就不可避免。

法學(xué)專業(yè)就業(yè)冷的現(xiàn)狀及成因

隨著法律專業(yè)擴招幅度的不斷擴大，全國開設(shè)法律專業(yè)的大學(xué)已達400多所，在校法律專業(yè)的學(xué)生約36萬；法律專業(yè)碩士點也已由最初的8所院校增加到了45所，已培養(yǎng)出1萬多名法律碩士專業(yè)的學(xué)生，在校生約為2.5萬人。近年來，媒體和專家們紛紛指出法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生相對過剩，必然導(dǎo)致就業(yè)困難?？v觀幾年來的就業(yè)狀況，法律專業(yè)本科畢業(yè)生很難進人大中城市，因為大中城市的法院、檢察院早就人滿為患，基本上處于超編狀態(tài)，稍有名氣的律師事務(wù)所通常只要研究生。因此，法律專業(yè)的本科畢業(yè)生只能不情愿地進入縣一級的法院、檢察院及公安局，或改行到中學(xué)去當(dāng)政治教師。即使如此，法律專業(yè)就業(yè)率也不容樂觀，北方網(wǎng)對2004年到2007年的法學(xué)類本科專業(yè)近四年的就業(yè)率進行統(tǒng)計，結(jié)果表明法學(xué)專業(yè)就業(yè)率一直持續(xù)在70％左右，多數(shù)畢業(yè)生難以找到工作。

目前我國社會正處于轉(zhuǎn)型期，社會就業(yè)的壓力影響和制約著法律畢業(yè)生就業(yè)，給當(dāng)前的就業(yè)帶來了更大的困難。從實際情況來看，法學(xué)畢業(yè)生客觀上確實存在就業(yè)難的問題，其主要原因有以下幾個：

1.就業(yè)領(lǐng)域相對飽和

學(xué)生選擇法律專業(yè)，除了因為法律職業(yè)的神圣和自己的興趣，也要考慮到將來的發(fā)展前景。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生主要集中的就業(yè)方向是做公務(wù)員、法官、檢察官、律師、企業(yè)法務(wù)。從就業(yè)單位性質(zhì)上來看，黨政機關(guān)依然是法律類畢業(yè)生的首選，其次是企事業(yè)單位，二者占了需求總數(shù)的近70％。同時選擇到部隊、海關(guān)、武警邊防等單位的畢業(yè)生也在逐年增加。參加公務(wù)員考試仍是目前法律專業(yè)畢業(yè)生進政法部門就業(yè)的唯一渠道。由于職位的有限，常常出現(xiàn)幾十個甚至上百個報考者競爭一個崗位，必然導(dǎo)致大多數(shù)畢業(yè)生遭到淘汰。

2.專業(yè)體系相對單一

法學(xué)專業(yè)的學(xué)生是被按照學(xué)校的統(tǒng)一計劃來培養(yǎng)的，而不是按照他們自己的興趣和需要來培養(yǎng)的。由于公共必修課、公共選修課和專業(yè)必修課等課程的學(xué)習(xí)都有最低學(xué)分的要求，因此，學(xué)生能夠真正選擇專業(yè)選修課的機會是很有限的。由于缺乏學(xué)習(xí)主動權(quán)，導(dǎo)致了專業(yè)結(jié)構(gòu)簡單，知識體系單一，人才的培養(yǎng)如同流水線生產(chǎn)，難以形成自己的專長和優(yōu)勢。而社會對人才的需求正在從簡單的技術(shù)型人才向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變。綜合性、復(fù)合型人才是現(xiàn)代社會人才需求的主流方向，用人單位也更青睞綜合素質(zhì)強的畢業(yè)生。中國加入WTO后，迅速增長的市場需求，對法律從業(yè)人員提出了更高的要求。因此，應(yīng)當(dāng)給予法律專業(yè)學(xué)生更多的自主學(xué)習(xí)空間，鼓勵他們跨學(xué)科，跨專業(yè)。學(xué)有所長，學(xué)有所專，提高自己的綜合素質(zhì)。

3.就業(yè)期望相對較高

抱著最初的夢想，就業(yè)期望較高，必然決定了選擇面較窄?；鶎印⑽鞑康绕D苦地區(qū)大多數(shù)畢業(yè)生都不作考慮，集中往大城市跑，而大城市又相對處于飽和狀態(tài)，就業(yè)難就是必然的。

4.法學(xué)教育相對普及

除了法律本科的大規(guī)模擴招外，法律?？?、第二學(xué)士學(xué)位等全日制教育、成人法學(xué)教育、在招生數(shù)量上也有了飛速的發(fā)展。由于法學(xué)一直以來被認為是熱門專業(yè)，接受法學(xué)教育的機會在增加，在校生人數(shù)不斷增長，法學(xué)教育出現(xiàn)了大眾化的趨勢。我國自2002年首次進行了全國的統(tǒng)一司法考試，欲取得法官、檢察官、律師資格的從業(yè)者均須通過統(tǒng)一的司法考試并取得合格的成績。統(tǒng)一司法考試雖然沒有覆蓋法律職業(yè)的全部，但是覆蓋了法律職業(yè)的主要部分。自2002年實行司法考試制度以來，通過率一直持續(xù)低迷。司法考試的低通過率和法律職業(yè)的高門檻，決定了受過法律教育的高校學(xué)生在畢業(yè)時卻并不能輕易邁過這個門檻，從事法律職業(yè)。越來越多的用人單位，并非招聘律師、法官和檢察官，也對法學(xué)畢業(yè)生提出了司法考試資格證的要求。

除了以上的原因外，就業(yè)機制、經(jīng)濟形勢、國家政策等因素也是影響就業(yè)率的成因。

“冷”與“熱”的思考

我們可以看到，目前中國正在向法治社會轉(zhuǎn)變，法律專業(yè)仍然是比較熱門的專業(yè)，但是，當(dāng)前包括各知名大學(xué)法學(xué)院在內(nèi)的所有法學(xué)學(xué)生都面臨著嚴峻的就業(yè)形勢，法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生簽約率也降低到了歷史最低，如何協(xié)調(diào)與平衡二者之間的關(guān)系就成為當(dāng)務(wù)之急。因此，應(yīng)該從以下幾個方面來思考以解決日益嚴峻的就業(yè)難問題：

1.適度限制擴招，控制招生人數(shù)

招生人數(shù)過多，其弊端顯而易見。一是必然會魚目混珠、泥沙俱下，很難保證高質(zhì)量的生源；二是無法保證好的教學(xué)方法的充分實施。實際上，按照法治國家的要求和經(jīng)驗，法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)是精英教育，而這種大規(guī)模的擴招，與法學(xué)教育精神理念背道而馳。

但學(xué)生人數(shù)的幾何式增長和社會需求有限性的矛盾真的是造成就業(yè)難的主要原因嗎?清華大學(xué)許章潤教授認為法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率走低，是與中國市場經(jīng)濟和社會開放程度未能達到相應(yīng)程度有關(guān)的。他認為目前中國法科生過剩，實因法科教育的規(guī)模超出了中國社會發(fā)展、政治開放和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的進步所能容納的含量。反過來說，隨著中國社會的發(fā)展，市場化和城市化程度的提高，政經(jīng)、社會事務(wù)的復(fù)雜性和交往量的增加，中國慢慢轉(zhuǎn)型為一個成熟的法律共同體的大趨勢，可以預(yù)見，法科畢業(yè)生的就業(yè)率將會隨之上升。

2.開闊視野，拓展就業(yè)途徑

法科畢業(yè)生屬于寬口徑人才，能夠服務(wù)的行業(yè)并非僅僅局限于通常所說的“司法機構(gòu)”。全社會應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，將法律教育是主要為司法機關(guān)培養(yǎng)人才的職業(yè)教育這一傳統(tǒng)的理念，轉(zhuǎn)化為法律教育是一種通才教育的新認識，政治、社會、經(jīng)濟各種行業(yè)門類均應(yīng)為其用武之地，其就業(yè)空間可以說是全方位的，還要倡導(dǎo)并貫徹法律知識是各行業(yè)都應(yīng)當(dāng)具備的基礎(chǔ)知識這一新理念。

當(dāng)然，法律畢業(yè)生也需要轉(zhuǎn)變非公安局、法院、檢察院、律所不進的傳統(tǒng)就業(yè)觀念，選擇“法律工作”僅僅是方向之一，其他各種行當(dāng)，均不妨考慮，適度降低就業(yè)期望，開拓新的就業(yè)路徑，積極適應(yīng)就業(yè)、出國、考研、創(chuàng)業(yè)等多元化就業(yè)新格局。畢竟中國社會越來越多元化，可以預(yù)期，未來的中國還將更加開放與平等，能夠為濟濟人才提供一顯身手的公平渠道，法學(xué)學(xué)生的就業(yè)空間也必將更為寬廣。

3.夯實基礎(chǔ)，提高自身綜合素質(zhì)

法學(xué)是一個寬口徑就業(yè)的專業(yè)，但同時也應(yīng)是一種高門檻的專業(yè)，因為法學(xué)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)出專才與通才的結(jié)合體，是能力教育和素質(zhì)教育的綜合。為達到這一培養(yǎng)目標(biāo)，對學(xué)校而言，法學(xué)院校在課程體系上要加強通才教育方面的課程和實踐，培養(yǎng)可塑性強、應(yīng)變力強、適應(yīng)力強，寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素養(yǎng)的人才；對學(xué)生而言，現(xiàn)在的就業(yè)競爭就是畢業(yè)生綜合素質(zhì)的競爭，越是成熟的市場體系，對于法律從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)要求越高，意味著法學(xué)學(xué)生所需付出的培訓(xùn)代價也越高，所需的歷練時段可能也更長，因此，法律畢業(yè)生需要拓展自己的知識面，要加強自我修煉，增加人文知識素養(yǎng)，培養(yǎng)良好的職業(yè)和道德修養(yǎng)，把自己造就成一個富有適應(yīng)力、應(yīng)變力的應(yīng)用型人才以及“一專多能”的復(fù)合型人才。

由此可見，供過于求只是表面現(xiàn)象，而實際上，我國現(xiàn)有的法律服務(wù)遠遠不能滿足社會需求。法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)在當(dāng)前盡管處于寒冰期，但種種信息表明，中國巨大的法律市場需求尚未得到開發(fā)。當(dāng)今東部地區(qū)法律人才匯集，而西北部經(jīng)濟欠發(fā)達的省份卻顯現(xiàn)出人才資源的缺乏。針對廣大農(nóng)村地區(qū)，中小企業(yè)的法律服務(wù)還沒有啟動。僅就律師行業(yè)而言，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國取得律師資格的專職律師還不到2萬人，平均每10萬人口只有兩名律師，而聘請律師的企業(yè)也只占全部企業(yè)的千分之幾，無論是數(shù)量還是質(zhì)量都遠遠不能滿足社會的需求。因此，我國律師人才的供需矛盾十分突出。同時，隨著全民的法律意識在逐漸增強，企業(yè)的法律意識也在增強，合同化的概念深入人心，對法律專業(yè)人才的需求將會大大提高。因此，多數(shù)學(xué)者認為法律專業(yè)必然還將成為未來的熱門專業(yè)之一。