高等學校教學管理過程中管理與服務的關系

高等學校教學管理過程主要是管理職能發(fā)揮作用，但管理工作人員在行使管理職能的同時，也要面向廣大師生提供服務。我認為看待二者的關系應統(tǒng)一于高等教育育人這一主要功能中，育人是二者關系的交叉點，是其共同目標。

1.管理是育人的手段

管理是教育的手段，是教育的延續(xù)和鞏固。管理育人，就是說我們的管理滲透著思想教育，管理原則包含著極強的思想性和目的性。管理規(guī)章制度的確立，既要體現(xiàn)育人的宗旨，也要體現(xiàn)出對大學生的一種外在約束力，從具體行為習慣的養(yǎng)成抓起，培養(yǎng)良好的文明行為和道德情操。實踐證明，良好的行為習慣的養(yǎng)成、高尚的道德情操的確立，不僅要靠有效的思想教育，同時要靠強有力的管理才能實現(xiàn)。管理一般是通過制度、條例、守則、章程等規(guī)范的實施來實現(xiàn)，管理目標始終是培養(yǎng)高質量的人才。規(guī)章制度的制定，目的是使學校的管理工作制度化、規(guī)范化，一方面，使管理工作有章可循、按規(guī)辦事；另一方面，使學生明確在校學習期間，應該做什么，不該做什么，從而約束自我行為，養(yǎng)成良好的習慣。學校制定管理的各項規(guī)章制度，要根據高校的性質與特點遵循教育、教學規(guī)律去進行，才能最大限度地發(fā)揮“育人”的功能。

2.服務是育人的條件

在社會上，服務工作的目的是利潤，這是天經地義的，也是必然規(guī)律。但大學的服務，卻是高校教育活動的一個重要組成部分，它不是以經濟利益為目標，而是以育人的社會效益為主要目標。服務育人不僅是指在服務工作中為學生提供良好的物質生活條件，為學生的健康成長提供物質保障，這一意義上的育人效果是間接的，服務育人更主要、更直接的效果是通過服務活動本身來實現(xiàn)的。教學管理部門猶如一個個服務窗口，教學管理的各項工作離不開為學生服務。管理人員的工作水平和服務態(tài)度以其直觀的形式反映給師生，對師生產生著直接而深刻的影響。教學管理不可避免要從多方面與師生交流，解決師生在教學過程中出現(xiàn)的各種問題。這就要求教學管理人員要以良好的精神面貌、和藹的服務態(tài)度面對師生，要使學生不產生畏懼感，并能愉快地與教學管理人員交流。如果學校的師生在教學管理的各環(huán)節(jié)、在校園里時時處處都能感受到這種溫暖，學校的服務育人理念就會得到實現(xiàn)，師生也將在情感上得到進一步的培育和升華。對于師生遇到的困難，既要堅持教學管理原則，同時也要盡可能地給予解決，不能解決的真誠地說明原因。這樣也能使學生從老師的言傳身教中學會處理問題的方法。

3.管理與服務統(tǒng)一于育人的全過程

管理是育人的手段，服務是育人的條件。二者共存于育人的過程中，互相依存，不能分割。正確認識教育、管理和服務在育人過程中的地位和作用，是把高校各項工作納入育人的正確軌道、創(chuàng)造良好的育人環(huán)境的先決條件。

目前高等學校教學管理活動中管理與服務之間存在的矛盾及問題

1.不重視教學管理人員隊伍建設，造成管理人員的服務積極性不高

眾所周知，高等學校的教學管理活動對學校質量的影響不被人重視，高等學校教學管理人員在教職工中的地位和待遇較低，無論是職務或是職稱的晉升都比較滯后，由此造成高等學校教學管理人員隊伍流動性大，工作人員素質參差不齊。有一些教學管理人員只是兼職做管理工作，主要精力并不在此項工作上。另一方面，教務管理無小事，雖然工作比較煩瑣，但影響面涉及全校師生。因此需要工作人員有高度的工作責任心及敬業(yè)精神。有些高校由于管理信息化程度較低，相應的教學管理軟件跟不上學校發(fā)展的需要，管理人員工作壓力更大，人浮于事，人心思變。因此，少有人去鉆研教學管理業(yè)務，工作積極性不高，也談不上有為師生服務的思想。管理不到位，師生在這樣的環(huán)境中享受不到應有的服務，教學事故頻頻發(fā)生，管理及服務的效率較低。

2.教學管理活動中管理方法與管理手段與現(xiàn)有的教學管理活動實踐相脫節(jié)

隨著教育教學改革的不斷深化，教學管理活動管理方法和管理手段要跟上教學改革的步伐。管理方法主要是相應的管理規(guī)章制度建設，使管理工作得以規(guī)范。比如說，實行完全學分制，相應的完全學分制的具體實施辦法要出臺。教學計劃大規(guī)模調整，相應的調整內容要明晰，課程之間如何演化互認要明確，以便于學生辦理重修。教學改革的出發(fā)點是好的，但要在宏觀上考慮教學管理的全過程如何去操作、去實施，并配套相應的規(guī)章制度。管理的手段則主要是教學管理的信息化建設，現(xiàn)在市場上做教學管理軟件的公司比較多，每個學校也都基本使用了相應的教學管理軟件。但是，由于每個學校的具體情況是不一樣的，各個學校教學改革的內容是不一樣的，因此，如果涉及范圍較大，人數(shù)較多，教學管理軟件的二次開發(fā)及維護必須要跟上，否則教學管理活動只能是搞人海戰(zhàn)術，疲于應付。

3.管理人員與服務對象之間平等地交流溝通不夠

這有三種情況，一種情況是管理人員高高在上，有官僚作風，門難進、臉難看、話難聽、事難辦。管理人員沒有調整好自己的心態(tài)，遇事沒有耐心，不能平等地與師生交流。第二種情況是部分師生對管理人員以及管理工作有輕視的心理，認為管理人員素質低，他們沒有認識到管理工作在維持高校正常教學秩序及保證教學質量中所起的重要作用。這些師生以自我為中心，我行我素，無視管理原則，認為管理人員必須為他們服務周到。甚至有部分學生出言不遜、撒潑耍賴。第三種情況是二者之間的信息交流不暢，有一些管理的規(guī)章制度師生不了解，管理人員宣傳解釋不夠，造成二者之間的相互誤解，引發(fā)矛盾。

當前教學管理活動中如何處理好二者的關系

1.向管理要效益

全校上下對教學管理工作的認識應統(tǒng)一思想，學校領導要重視教學管理人員隊伍建設，給他們以合理的待遇，營造和諧的環(huán)境。同時，在教學管理人員中加強學習，重視教學管理研究，開展教學管理工作績效評價。這樣，才能使管理人員感受到自身的價值，調動管理人員的積極性，愛崗敬業(yè)，努力鉆研業(yè)務知識。

作為管理人員，要重視規(guī)章制度的制定及執(zhí)行，規(guī)章制度的制定要遵循教育教學規(guī)律，適應教育教學實踐發(fā)展的需要，要多調研，多溝通，要考慮全面。在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中，要堅持制度管理的強制性和一致性。講管理的強制性，就是強調可做與不可做。大學生的一些不良習慣，雖然只發(fā)生在一少部分人身上，但對整個校園環(huán)境的良好校風的形成，畢竟起著反面影響，必須給予強制性的約束。講管理的一致性，就是說在紀律和制度面前人人平等，沒有什么特殊可言，要根據管理規(guī)則鼓勵先進，督促后進，懲惡揚善。

從事教學管理的人員還要重視管理信息化建設，面對大量重復、繁瑣的問題如何才能“彈好鋼琴”，做到忙而不亂。除了自己思路要清晰，同時，要積極動腦筋，想辦法解決這些問題。要加強計算機知識的學習，學習一些管理數(shù)據庫軟件的應用，對教學管理軟件要摸熟、摸透。要積極與軟件開發(fā)人員合作，提出管理思路，開發(fā)相應的軟件，解決大量重復、繁瑣的問題，使得管理的地點不但在辦公室，還可以在網上，在學生宿舍，在教師家里，提高工作效率。

2.向服務要質量

教學管理人員要調整好心態(tài)，擺正自身位置。教學管理工作者每天面對的是復雜多變的教學事物和不同類型的當事人，這就要求教學管理者處理問題時應在心理過程、心理特征和心理狀態(tài)上表現(xiàn)出穩(wěn)定的特點。對于錯事不徇私情、不開后門，必須堅持原則，樹好自身的人格形象；對于一般情況則應多進行換位思考，求同存異，不斤斤計較，保持良好的人際關系，把握好和諧尺度。

要針對服務對象的特點，開展有針對性的服務。一般來說，大學教育作為一種高深學問教育，會賦予學生以特有的專業(yè)思維方式和人格特征。大學生們往往把對專業(yè)知識與學科體系的學習看得高于一切，他們對專業(yè)與學科內在規(guī)律和體系邏輯的服從，常常比對行政規(guī)章制度的服從更具自覺性。應該說，這是一種比對規(guī)章制度的服從更高層次的服從，是學生主體發(fā)展和個性成熟的標志。因此，服務工作必須建立在學生這種專業(yè)思維方式和人格特征的基礎之上。對學生思想認識上的問題，應通過擺事實、講道理、誠懇相待、平等討論解決問題。對在政治方面或政治原則上的模糊認識，既要滿腔熱情地疏導教育，旗幟鮮明地表明自己的觀點與態(tài)度，又要講究方法，做到耐心細致，循循善誘，并允許學生對問題有—個認識的過程。

3.加強宣傳及團結協(xié)作精神，創(chuàng)造良好的育人氛圍

教學管理規(guī)章制度的制訂運行過程中要強調“信息對稱”，一方面是教務管理部門不能閉門造車，在制定及完善規(guī)章制度的過程中，應走下去，蹲下來，充分聽取并考慮采納院、系教師及學生的意見和建議。另一方面，在規(guī)章制度制定后，與服務對象的溝通是否順暢也非常關鍵，可以通過院系辦公室、學工辦、網絡等多種渠道向師生宣傳。在公開、公正、公平的原則下，讓每一名師生都可以順利的了解到所需要遵守的規(guī)則，而且要盡量減少既定規(guī)章制度的修改。雖然規(guī)章制度的修訂在所難免，但是一旦變更，不僅可能會造成潛在對象對規(guī)章制度的混淆，而且如果改動次數(shù)較多，也就失去了制定規(guī)章制度的意義。

結語

我們常提倡要人性化管理，教學管理規(guī)章制度是教學運行過程中管理和服務兩者之間的結合點，是管理工作的指南針，通過管理增強服務意識、促進服務，在這個前提下的“以人為本”才是真正考慮到了教師、學生以及教務管理人員實際情況的“個性化”服務，從而將教務工作中的管理和服務統(tǒng)一于一個整體，以高效的管理體現(xiàn)人性化的服務理念，同時從“以人為本”出發(fā)，不斷改進管理中的漏洞和不足，二者相輔相成，相得益彰，為高校教學運行的順利運轉打下堅實的基礎。