自2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，為解決“產(chǎn)業(yè)空心化”問(wèn)題，美國(guó)政府一直在推動(dòng)制造業(yè)回歸。作為回歸制造業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，今年以來(lái)，奧巴馬政府一口氣宣布成立三個(gè)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

1月，奧巴馬宣布在北卡羅來(lái)納州成立電力電子半導(dǎo)體先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心。2月奧巴馬宣布，在底特律成立輕型金屬材料先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心，在芝加哥成立數(shù)碼科技和數(shù)據(jù)管理技術(shù)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心。至此，連同2012年8月在俄亥俄州成立的增量制造（3D打?。┫冗M(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心，美國(guó)已擁有4家國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心。美國(guó)奧巴馬政府2013年提出要成立15所國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心，預(yù)計(jì)今年還會(huì)成立更多的美國(guó)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

國(guó)家先進(jìn)制造創(chuàng)新中心的設(shè)想源于美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)“先進(jìn)工業(yè)系列”研究項(xiàng)目。該研究指出，先進(jìn)制造業(yè)事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，是一個(gè)國(guó)家最具戰(zhàn)略性的創(chuàng)新，是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)機(jī)。研究確定了先進(jìn)制造業(yè)所涉及的17個(gè)領(lǐng)域，提出了以國(guó)家投資牽引，政府部門內(nèi)部競(jìng)標(biāo)，民間機(jī)構(gòu)一比一資金配套，組建“國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心”的基本模式。

美國(guó)媒體指出，“國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心”是德國(guó)模式的美國(guó)翻版，德國(guó)已建成60余所此類中心。奧巴馬在2013年宣布“國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心”計(jì)劃時(shí)稱，設(shè)立先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心，是學(xué)習(xí)德國(guó)經(jīng)驗(yàn)，扶持美國(guó)制造業(yè)和鼓勵(lì)企業(yè)在本土投資。中心將把公司、大學(xué)、其他學(xué)術(shù)與培訓(xùn)實(shí)體與聯(lián)邦機(jī)構(gòu)聚在一起，共同投資技術(shù)領(lǐng)域，促進(jìn)在美國(guó)的投資和生產(chǎn)。他說(shuō)，“我不希望下一個(gè)能創(chuàng)造許多就業(yè)的重大發(fā)現(xiàn)、研究和技術(shù)落入德國(guó)、中國(guó)或日本手里。我希望它發(fā)生在美國(guó)?！?/p>

以最早成立的增量制造創(chuàng)新中心為例，成立時(shí)政府投入3000萬(wàn)美元，民間機(jī)構(gòu)投資3900萬(wàn)美元。民間機(jī)構(gòu)包括80家公司、9所研究性大學(xué)、6個(gè)社區(qū)學(xué)院和18個(gè)非贏利機(jī)構(gòu)。大學(xué)和制造商團(tuán)隊(duì)將攜手開(kāi)發(fā)3D打印程序的新工具、新用途和新理解。其中一個(gè)獲得資金支持的項(xiàng)目是與洛克希勒·馬丁等巨頭共同研發(fā)航空、醫(yī)療等領(lǐng)域零部件的3D打印制造。

電力電子半導(dǎo)體先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心整合了18家公司、6所大學(xué)和聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的力量。輕質(zhì)金屬材料先進(jìn)制造創(chuàng)新中心由60個(gè)世界領(lǐng)先的高強(qiáng)度鋼材制造廠商、大學(xué)和實(shí)驗(yàn)室組成。數(shù)碼科技和數(shù)據(jù)管理技術(shù)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心由73個(gè)企業(yè)、大學(xué)、非盈利組織和試驗(yàn)室組成。

必須指出，美國(guó)“國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心”均定位在制造業(yè)的最高端。以電力電子半導(dǎo)體先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心為例，就定位在處于最前沿的第三代半導(dǎo)材料領(lǐng)域。

硅、鍺等元素型半導(dǎo)體為第一代半導(dǎo)體材料，主要用于計(jì)算機(jī)等數(shù)字信號(hào)處理。第二代半導(dǎo)體材料指化合物半導(dǎo)體材料，如砷化鎵（GaAs）、銻化銦（InSb）等，主要用于制作高速、高頻器件功率器件，應(yīng)用于相控陣?yán)走_(dá)、電子對(duì)抗、衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信、GPS等領(lǐng)域。第三代半導(dǎo)體材料以碳化硅（SiC） 、氮化鎵（ GaN）為代表，也稱為高溫半導(dǎo)體材料，可在650℃以上穩(wěn)定工作，具有高擊穿電場(chǎng)、高熱導(dǎo)率、高電子飽和速率及高抗輻射能力，適合于制作高溫、高頻、抗輻射及大功率發(fā)光器件。目前第三代半導(dǎo)體材料的產(chǎn)業(yè)代剛剛起步，德國(guó)和美國(guó)領(lǐng)先。

有道是“得高端者得天下”，美國(guó)在先制造業(yè)上的決心和作為，絕不可小覷。